Il-paga minima fin-Netherlands

• Att dwar il-Paga Minima u l-Allowance tal-Vaganzi Minimi (Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag, WML)opens in new tab

• Deċiżjoni dwar il-paga minima taż-żgħażagħ (Besluit minimumjeugdloon)opens in new tab

L-atturi prinċipali involuti fl-istabbiliment tal-paga minima huma l-Uffiċċju Ċentrali Olandiż tal-Ippjanar (Centraal Planbureau, CPB), li jikkalkula t-tkabbir medju mistenni tal-pagi kollettivi tal-impjieg, u l-Ministeru tal-Affarijiet Soċjali u l-Impjieg (Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, SZW) li mbagħad jistabbilixxi l-paga minima bbażata fuq din il-formula. F'ċirkostanzi eċċezzjonali, il-gvern jista' jkun involut jekk ikun meħtieġ żieda speċjali. Dan ġara għall-ewwel darba fl-2023, iżda mhux fl-2024 jew fl-2025.

Il-proċess ta' stabbiliment tal-paga minima statutorja jsegwi l-proċedura standard stabbilita mill-Att dwar il-Paga Minima u l-Allowance tal-Vaganzi Minimi (BWBR0002638, Artikolu 14). Darbtejn fis-sena (f'Jannar u Lulju) il-paga minima tiġi aġġustata għall-medja mistennija tat-tkabbir tal-pagi kollettivi tal-impjieg. Dan it-tkabbir mistenni jiġi kkalkulat mill-Uffiċċju Ċentrali tal-Ippjanar Olandiż (Centraal Planbureau, CPB). Imbagħad tintuża formula fissa biex jittrasforma dan it-tkabbir mistenni f'aġġustament tal-paga minima. Dan isegwi l-proċeduri standard: il-gvern ġeneralment m'għandux influwenza diretta fuq l-aġġustament tal-livelli tal-paga minima. Dan il-proċess huwa stabbilit legalment u huwa bbażat fuq formula stabbilita u jista' jiġi deviat biss f'ċirkostanzi eċċellenti (li huma wkoll definiti legalment fl-Artikolu 14.5). L-aġġustament tal-paga minima, kif ikkalkulat fuq il-bażi tal-formula predefinita, imbagħad jiġi stabbilit formalment mill-Ministeru tal-Affarijiet Soċjali permezz ta' Digriet.

Is-sena 2023 kienet l-ewwel meta ġiet implimentata żieda speċjali mill-introduzzjoni tal-paga minima fl-1969. Id-dibattitu dwar iż-żieda fil-paga minima ġeneralment iseħħ fil-Parlament, b'atturi oħra bħal sħab soċjali li jesprimu l-opinjonijiet tagħhom fil-midja. Minħabba inflazzjoni eċċezzjonalment għolja u l-impatt tagħha fuq id-dħul disponibbli tal-poplu Olandiż, il-gvern iddeċieda fil-Jum tal-Baġit li jżid il-paga minima kollha f'daqqa. Kien meqjus meħtieġ li tingħata perspettiva lin-nies b'dħul baxx u medju u li jagħmluhom aktar reżiljenti kontra (possibbli) telf finanzjarju. Fl-2024 u fl-2025, ma seħħet l-ebda żieda speċjali bħal din.

Minħabba ċ-ċirkostanzi speċjali, l-aġġustament tal-paga minima jista' jiġi regolat permezz ta' Ordni Amministrattiva Ġenerali (AMvB) minflok emenda leġiżlattiva. AMvB jista' jiġi realizzat aktar malajr u jfisser ukoll li l-benefiċċji kollha marbuta mal-paga minima, bħal assistenza soċjali, jiżdiedu awtomatikament magħhaopens in new tab.

Skont l-artikolu 14.1 tal-Att dwar il-Paga Minima, darbtejn fis-sena (1 ta' Jannar u 1 ta' Lulju) il-paga minima tiġi aġġustata skont it-tkabbir medju mistenni tal-livelli tal-paga kif stabbilit f'qafas ta' ftehimiet kollettivi tax-xogħol. Dan it-tkabbir mistenni jiġi kkalkulat mill-Uffiċċju Ċentrali Olandiż tal-Ippjanar (CPB). Imbagħad tintuża formula fissa biex tittrasforma dan it-tkabbir mistenni f'bidla fil-livell għall-paga minima:

1. nofs l-iżvilupp ta' dak li jissejjaħ 'paga kuntrattwali', jiġifieri l-paga speċifikata f'kuntratti ta' impjieg individwali, bil-liġi jew ftehim kollettiv. Xi drabi jissejjaħ ukoll 'paga grossa', 'paga bażi', jew 'paga kuntrattwali'. Dan ifisser il-medja tal-perċentwal ta' żvilupp tal-pagi miftiehem kollettivament fis-settur privat, is-settur pubbliku, u s-settur pubbliku/privat (li jinkludi istituzzjonijiet privati sussidjati, bħal sptarijiet, pereżempju). Għal kull sena meta qed tittieħed id-deċiżjoni, din l-evoluzzjoni tal-pagi tal-kuntratt fis-sena attwali hija stmata fil-pubblikazzjoni tal-Macroeconomic Outlook tas-sena ta' qabel.

2. u d-differenza bejn: a) l-iżvilupp tal-pagi kuntrattwali fis-sena ta' qabel kif ippubblikat fil-Pjan Ekonomiku Ċentrali ta' dik is-sena; u b) l-iżvilupp tal-pagi kuntrattwali fis-sena ta' qabel kif ippubblikat fil-Macroeconomic Outlook ta' dik is-sena.

Barra minn hekk, għall-każ ta' kwalunkwe aġġustament straordinarju bbażat fuq il-politika u għall-valutazzjoni ta' erba' snin tal-paga minima, l-Artikolu 14(16) tal-Att dwar il-Paga Minima u l-Allowance tal-Vaganzi Minimi (Wml) formalment jikkodifika erba' kriterji għall-evalwazzjoni tal-livell tal-paga minima:

• Il-qawwa tax-xiri tal-paga minima, billi tqis il-kost tal-ħajja

• Il-livell ġenerali tal-pagi u d-distribuzzjoni tagħhom

• Ir-rata ta' tkabbir tal-pagi

• Livelli ta' produttività nazzjonali u żviluppi fit-tul

Dawn ġew introdotti fil-liġi fil-kuntest tat-traspożizzjoni tad-Direttiva tal-Paga Minima tal-UE u huma l-elementi (preċedenti) mill-Artikolu 5(2) (a)-d) tad-direttiva. Madankollu, id-deċiżjoni tal-CJUE f'Novembru 2025 annullat il-paragrafu rispettiv tad-direttiva tal-UE.

L-emenda għall-Att dwar il-Paga Minima u l-Allowance tal-Vaganzi Minimi li ttrasferixxi d-Direttiva tal-Paga Minima tal-UE tispeċifika li l-valuri ta' referenza indikattivi għandhom jiġu determinati permezz ta' regolament ministerjali (Ministeru tal-Affarijiet Soċjali u l-Impjieg) u għandhom jintużaw bħala gwida meta jiġu vvalutati jekk il-paga minima hija adegwata.

Ir-regolament Ministerjali tal-18 ta' Frar 2026 li jistabbilixxi valuri ta' referenza indikattivi għall-paga minimaopens in new tab jistabbilixxi żewġ valuri ta' referenza indikattivi:

1. dimensjoni assoluta (livell tal-għajxien): Id-dħul nett disponibbli ta' dawk li jaħdmu b'paga minima sħiħa jammonta għal medja ta' 128% tal-ispejjeż meħtieġa tal-għajxien. Dan il-valur ġie determinat ibbażat fuq paragun (bl-użu ta' data tal-baġit mill-Istitut Nazzjonali għall-Informazzjoni dwar il-Finanzi tal-Familja, Nibud) bejn id-dħul disponibbli nett ta' dawk li jagħmlu paga minima (inklużi pagi, krediti tat-taxxa, allowances, u benefiċċji tat-tfal) kontra l-ispejjeż meħtieġa tal-għajxien, f'sitt tipi ta' familji rappreżentattivi.

2. dimensjoni relattiva (distribuzzjoni tal-paga): Il-paga minima statutorja grossa jammonta għal 50% tal-paga medjana. Dan jiġi segwit mill-OECD u huwa bbażat biss fuq ammonti grossi (mingħajr korrezzjonijiet fiskali). Iċ-ċifra sottostanti kienet 49.14% (data OESO tal-2023); 50% ġie magħżul bħala valur ta' referenza tond.

Il-valuri jiġu evalwati bħala parti mill-evalwazzjoni ta' erba' snin tal-adegwatezza tal-paga minima.

Il-paga minima hija obbligatorja universali, kif stipulat fl-Artikolu 7 tal-liġi dwar il-paga minima u l-allowance tal-vaganzi minimi. Kemm l-impjegati u l-impjegati Olandiżi kif ukoll barranin fil-Pajjiżi l-Baxxi jridu jissodisfaw id-drittijiet u l-obbligi li dan jinvolvi. Il-paga minima taż-żgħażagħ tapplika għaż-żgħażagħ bejn it-15 u l-21 sena (kif deskritt fis-sezzjoni li jmiss).

Hemm żewġ eċċezzjonijiet, kif stipulat fl-Artikolu 10:
1. Il-Ministru jista' jippermetti lill-impjegaturi jew organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw impjegaturi jew impjegati jħallsu paga minima aktar baxxa għal ċerti gruppi ta' ħaddiema f'negozju jew industrija jekk is-sopravivenza jew l-operazzjonijiet tan-negozju jew tal-industrija jkunu f'riskju serju. Din l-approvazzjoni tista' tinkludi kundizzjonijiet speċifiċi. Madankollu, deċiżjoni tittieħed biss jekk il-parti li qed titlob tkun ikkonsultat ma' organizzazzjonijiet ta' impjegati jew impjegaturi li l-Ministru jikkunsidra rappreżentattiv.

2. Il-Ministru jista' wkoll jiddeċiedi, mingħajr ma jitlob, li jistabbilixxi paga minima aktar baxxa għal ċerti gruppi ta' ħaddiema li prinċipalment jipprovdu servizzi domestiċi jew personali f'djar privati.

Il-paga minima taż-żgħażagħ tapplika għal individwi ta' bejn 15 u 20 sena, bil-rata sħiħa tidħol fis-seħħ għal dawk ta' 21 sena u aktar. Dan huwa definit fid-Deċiżjoni tal-Paga Minima taż-Żgħażagħ (BWBR0003599). Hemm ukoll rati taħt il-minimu għall-apprendisti u ħaddiema b'diżabilità. Ma saru l-ebda bidliet fl-aħħar ħames snin fil-mod kif jiġu determinati dawn ir-rati. L-unika bidla hija t-tibdil minn rata xaharija għal rata ta' kull siegħa mill-3 ta' Jannar 2024, li tapplika għal kull rata inkluż ir-rata taħt il-minimu.

Ir-regoli tal-perċentwal għall-gruppi ta' età differenti huma dawn li ġejjin (Deċiżjoni tal-Paga Minima taż-Żgħażagħ, Artikolu 2):

Ir-rata tal-paga minima ġiet definita kull siegħa mill-3 ta' Jannar 2024 (Artikolu 8 tal-Att dwar il-Paga Minima). Sakemm spiċċa l-2023, kien hemm rata fix-xahar, kif ukoll kalkolu ta' kif dan jittraduċi f'rata ta' kull ġimgħa u rata ta' kuljum. Ir-rati kull siegħa kienu jiddependu fuq it-tul tal-ġimgħa tax-xogħol full-time, li tista' tvarja skont is-settur skont il-ftehim kollettiv applikabbli. Ġimgħa sħiħa tax-xogħol kienet bejn 36 u 40 siegħa fl-Olanda għall-2023. Madankollu, din is-sistema nbidlet sal-2024. Minn dakinhar, hemm rata minima ta' siegħa għal kull ħaddiem, derivata minn ġimgħa tax-xogħol ta' 36 siegħa (Ministerie van Algemene Zaken, 2023b). B'din il-bidla, l-ispeċifikazzjonijiet kollha preċedenti dwar il-ħinijiet tax-xogħol jew il-ħlasijiet ta' kull xahar sparixxew. Sa Jannar 2026, ir-rata fis-siegħa hija ta' € 14.71.

Kif stipulat fl-artikolu 6 tal-Att dwar il-Paga Minima, il-paga minima fl-Olanda tinkludi l-paga bażika u l-komponenti addizzjonali li ġejjin: kumpens għal xogħol jew ħin żejjed, supplimenti, remunerazzjoni u tips. It-total ta' dawn l-ammonti jista' ma jkunx inqas mill-paga minima statużorja li wieħed għandu dritt għaliha. Id-definizzjoni tar-rata 'bażika' hija l-paga li hija indikata fil-kuntratt tax-xogħol ta' persuna. Id-dħul li ma jikkontax għall-paga minima jinkludi ħlas ta' vaganzi, allowances ta' profitt, benefiċċji speċjali (per eżempju benefiċċju li wieħed jirċievi minn żmien għal żmien għal turnover li jkun kiseb), benefiċċji li wieħed jirċievi biss aktar tard u taħt ċerti kundizzjonijiet (per eżempju pensjoni u skemi ta' tfaddil li l-impjegatur jikkontribwixxi għalihom), allowances għal spejjeż li wieħed kellu jġorr għax-xogħol tiegħu, Bonus ta' tmiem is-sena. Dawn il-komponenti kollha wieħed għandu jirċievi fuq il-paga minima tiegħek.

Skont l-artikolu 6 tal-Att dwar il-Paga Minima, biss il-komponenti speċifikati tal-qligħ jikkontaw għall-paga minima statutorja; Ir-rimborsi għal spejjeż relatati max-xogħol bħal akkomodazzjoni u assigurazzjoni tas-saħħa huma esklużi mid-definizzjoni tal-paga. Madankollu, l-artikolu 2a tad-Deċiżjoni dwar il-Paga Minima u l-Allowance tal-Vaganzi Minimi jippermetti lill-impjegaturi jnaqqsu l-ispejjeż għall-akkomodazzjoni provduta mill-impjegatur u l-assigurazzjoni tas-saħħa statutorja mill-paga minima statutorja, sakemm (i) il-ħaddiem jagħti awtorizzazzjoni bil-miktub, (ii) l-akkomodazzjoni tilħaq l-istandards ta' kwalità prescritti, u (iii) id-deduzzjoni totali għall-akkomodazzjoni ma taqbeżx il-25% tal-paga minima statutorja. Mingħajr ftehim bħal dan, l-ispejjeż tal-akkomodazzjoni u l-assigurazzjoni għandhom jitħallsu fuq il-paga minima statutorja.

Il-Prospett Ekonomiku Makro (Macro Economische Verkenning, MEV) huwa studju importanti mill-Uffiċċju Olandiż għall-Analiżi tal-Politika Ekonomika (CPB) biex jipprevedi u janalizza l-iżviluppi ekonomiċi ta' medju żmien fin-Netherlands. Ir-rapport MEV jiġi ppubblikat kull sena f'Settembru u jiffurma l-bażi għall-baġit tas-sena d-dieħla.

• CPB (2024), Macro Economische Verkenning 2025PDFopens in new tab.

• CPB (2023), Macro Economische Verkenning 2024opens in new tab.

• CPB (2022), Macro Economische Verkenning 2023opens in new tab.

• CPB (2021), Macro Economische Verkenning 2022opens in new tab.

• CPB (2020), Macro Economische Verkenning 2021opens in new tab.

• CPB (2019), Macro Economische Verkenning 2020opens in new tab.

Il-Pjan Ekonomiku Ċentrali (Centraal Economisch Plan, CEP) huwa pubblikazzjoni tal-CPB li tiġi ppubblikata kull sena f'Marzu/April. Din il-pubblikazzjoni tippreżenta l-prospetti ekonomiċi għas-sena attwali u dik li ġejja.

• CPB (2024), Pjan Ekonomiku Ċentrali 2024PDFopens in new tab.

• CPB (2023), Pjan Ekonomiku Ċentrali 2023opens in new tab.

• CPB (2022), Pjan Ekonomiku Ċentrali 2022opens in new tab.

• CPB (2021), Pjan Ekonomiku Ċentrali 2021opens in new tab.

• CPB (2020), Pjan Ekonomiku Ċentrali 2020opens in new tab.

• CPB (2019), Pjan Ekonomiku Ċentrali 2019opens in new tab.

• Centraal Planbureau (2020), Effecten verhogen minimumloonopens in new tab.

• I&O Research (2020), Minimu ta' 14 ewro għal kull uur? Onderzoek naar het verhogen van het wettelijk minimumloon, in opdracht van FNVPDFopens in new tab.

• Riċerka I&O (2023), Herhaalmeting Onderzoek minimumloonopens in new tab.

• Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (2023), Evaluatie wettelijk minimumloon 2023opens in new tab.

• Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (2025), Verkenning wettelijk minimumjeugdloonopens in new tab.

• Nibud (2020), Meer bestedingsruimte bij een hoger minimumloonPDFopens in new tab.

• Panteia (2013), Stukloon op de werkvloer, resultaten van een kwalitatief Onderzoekopens in new tab.

• Sociaal en Cultureel Planbureau (2023), Verhoging van minimumloon en bijstand als wondermiddel voor welvaart en welbevinden van de lage inkomensgroep?opens in new tab.

• SCP (2023), Verhoging van minimumloon en bijstand als wondermiddel voor welvaart en welbevinden van de lage inkomensgroep?opens in new tab

• SEO (2018), Verkenning effecten aanpassing minimum(jeugd)loonopens in new tab.

• SEOR (2019), Budgettaire effecten van verhoging van het minimumloonopens in new tab.

• Steenks, Heyma & Vervliet (2025), L-Effetti taż-Żidiet fil-Paga Minima taż-Żgħażagħ Olandiżi fuq l-Inugwaljanza tad-Dħulopens in new tab

• Van Bezooijen, Van den Berge & Salomons (2024), The Young Bunch: Paga Minima taż-Żgħażagħ u Riżultati fis-Suq tax-XogħolPDFopens in new tab