Wieħed minn kull 11 impjegat tal-UE obbligat jaċċetta impjieg temporanju jew part-time

L-impjieg mhux standard – jiġifieri xogħol temporanju (jew ta' żmien fiss) u part-time – normalment jiġi diskuss f'termini ta' flessibilità: sigħat iqsar għall-ġenituri jew kuntratti ta' żmien fiss li jagħtu liż-żgħażagħ pass inizjali lejn ix-xogħol. Filwaqt li xi wħud minnhom huma eżattament hekk, parti sostanzjali tiġi aċċettata mill-ħaddiema għax m'hemmx alternattivi disponibbli. Għal dawn il-ħaddiema, il-flessibilità mhix xi ħaġa li għażlu iżda ostaklu; huma f'impjieg mhux standard involontarju u mhux standard.

Rapport Eurofound li ġej jkejjel dan il-grupp ta' impjegati għal kważi għoxrin sena. Bl-użu tal-mikrodata tal-EU Labour Force Survey għall-2006 sal-2024, janalizza impjegati li għandhom kuntratt temporanju għax ma sabux wieħed permanenti, li jaħdmu part-time għax ma sabux xogħol full-time, jew li għandhom xogħol temporanju part-time għax ma setgħux isibu impjieg permanenti full-time.

Fl-2024, 8.8% tal-impjegati fl-UE kienu f'din il-pożizzjoni, tnaqqis minn 11.2% fl-2006. Ir-rata ta' impjieg mhux standard involontarju laħqet il-quċċata ta' 12.7% fl-2015 hekk kif is-swieq tax-xogħol nazzjonali għadhom qed jesperjenzaw l-effetti tar-Reċessjoni l-Kbira. Mill-2015, ir-rata naqset b'mod kostanti, interrotta biss għal ftit minħabba l-pandemija, hekk kif is-swieq tax-xogħol saru aktar stretti u l-impjiegi temporanji naqqsu. It-titjib kien l-akbar għall-ħaddiema f'impjiegi b'ħiliet baxxi, u dan jirrappreżenta riskju tassew aktar baxx ta' xogħol mhux standard involontarju fis-suq tax-xogħol, mhux sempliċement effett kompożittiv tal-forza tax-xogħol li qed issir anzjana jew edukata aħjar.

Madankollu, madwar nofs l-impjegati temporanji kollha fl-UE huma fuq kuntratt ta' żmien fiss għax ma sabux kuntratt permanenti. Dak il-proporzjon naqas minn 63% fl-2015, iżda għal ħafna minn dawk li huma fih, ix-xogħol temporanju huwa t-tieni aħjar u mhux għażla. Il-kuntratti temporanji involontarji jammontaw għal kważi tnejn terzi ta' kull impjieg mhux standard involontarju. Ix-xogħol part-time involontarju jammonta għall-maġġoranza tal-bqija, prinċipalment fost impjegati li għandhom kuntratti permanenti.

Id-differenzi bejn l-Istati Membri huma kbar. Ir-rata ta' impjieg mhux standard involontarja hija taħt it-2% fil-Litwanja u r-Rumanija u aktar minn 17% fi Spanja u 18% fl-Italja. Minħabba d-daqs tas-swieq tax-xogħol tagħhom, l-Italja u Spanja flimkien jammontaw għal aktar minn 40% tal-impjegati kollha fl-UE f'impjiegi mhux standard involontarji.

Ir-rati naqsu f'19-il Stat Membru bejn l-2006 u l-2024 u żdiedu f'8. L-akbar żidiet kienu fl-Italja, li żdiedet b'aktar minn 6 punti fil-perċentwa, u fil-Greċja, żieda ta' 3.5. L-Italja u Spanja wkoll jispikkaw għal mudell speċifiku: grupp kbir ta' impjegati taħt impjieg b'kuntratti permanenti li jaħdmu part-time għax ma jistgħux jiksbu sigħat full-time.

Hekk kif ir-rata ġenerali naqset, l-impjieg mhux standard involontarju sar aktar ikkonċentrat f'setturi speċifiċi. Dawn jinkludu l-ospitalità, servizzi ta' appoġġ amministrattiv u xogħol f'djar privati, li ilu jżomm rati għoljin. Matul l-aħħar għaxar snin, is-saħħa, l-edukazzjoni u servizzi oħra mhux tas-suq saru aktar assoċjati magħha: impjegat li jaħdem f'dawn is-setturi fl-2024 kellu darbtejn aktar ċans li jkun f'impjieg mhux standard involontarju milli fl-2014.

Il-profil ta' dawk affettwati huwa konsistenti bejn il-pajjiżi kollha. In-nisa jiffurmaw 59% tal-grupp, ftit aktar minn nofs huma taħt l-40 sena, u tnejn terzi għandhom l-aktar edukazzjoni sekondarja għolja. Dawn id-differenzi jibqgħu jeżistu wara li jiġu kkunsidrati karatteristiċi oħra.

Id-distakk bejn is-sessi fl-impjiegi mhux standard involontarji huwa kważi kompletament imqanqal mill-impjieg part-time. Fil-ħidma temporanja, irġiel u nisa jiġu affettwati b'mod simili, iżda fix-xogħol part-time, in-nisa huma ħafna aktar probabbli mill-irġiel li jaħdmu inqas sigħat milli jridu. Id-distakk bejn is-sessi naqas bejn l-2014 u l-2024, iżda ma ngħalaqx.

Hemm raġuni tajba biex naħsbu li n-numri jissottovalutaw il-problema għan-nisa. L-istħarriġ jikklassifika x-xogħol part-time bħala volontarju jekk ir-raġuni indikata hija r-responsabbiltajiet tal-kura jew raġunijiet oħra tal-familja. Fejn il-kura tat-tfal mhix disponibbli jew mhux affordabbli, il-leave tal-ġenituri hija qasira jew il-kura għadha meqjusa bħala xogħol tan-nisa minħabba n-normi kulturali, dan mhuwiex għażla ħielsa. Il-figuri msemmija hawn fuq għandhom għalhekk jiġu interpretati bħala limitu inferjuri, u l-firxa bejn ir-rata mkejla u dik vera ta' impjieg mhux standard involontarju x'aktarx tkun l-iktar wiesgħa għan-nisa b'responsabbiltajiet ta' kura.

It-tnejn l-akbar tnaqqis fir-rata ta' impjieg mhux standard involontarju fl-UE jindikaw ir-rwol tal-politika tas-suq tax-xogħol. Ir-rata tal-Polonja naqset minn kważi 22% fl-2006 għal 7% fl-2024, l-akbar tnaqqis fl-UE. Ħafna minn dan ġie wara bidliet fil-kodiċi tax-xogħol fl-2016 li restrinġew l-użu ta' kuntratti temporanji, flimkien ma' kontribuzzjonijiet ogħla tas-sigurtà soċjali fuq kuntratti ċivili, li kienu jservu bħala alternattiva irħas għall-impjieg standard. Fi Spanja, ir-rata baqgħet qrib 28% għal ħafna mill-2010s qabel naqset għal 17%. It-tnaqqis l-iktar qawwi ġie wara r-riforma tax-xogħol tal-2021, li limitat iċ-ċirkostanzi fejn jistgħu jintużaw kuntratti ta' żmien fiss u estendiet l-użu tal-fijo discontinuo, kuntratt permanenti għal xogħol staġjonali.

Il-pittura ġenerali hija ta' progress mhux uniformi. L-impjieg mhux standard involontarju huwa aktar baxx minn għaxar snin ilu, u t-titjib jirrifletti kundizzjonijiet aħjar għall-ħaddiema b'inqas poter ta' negozjar. Imma jibqa' għoli fl-Ewropa t'Isfel, qed jiġi kkonċentrat dejjem aktar f'ftit setturi tas-servizzi, u jibqa' prinċipalment nisa u żgħażagħ f'din is-sitwazzjoni.