Mergi la conţinutul principal
Image of young female worker in a café

Salariul minim

Termenul „salariu minim” se referă la diferite restricții de reglementare cu privire la suma minimă pe care angajatorii o pot plăti lucrătorilor. Salariile minime prevăzute de lege sunt reglementate de legi sau norme oficiale. Salariul minim convenit la nivel colectiv este stipulat în contractele colective de muncă încheiate între sindicate și angajatori.

Topic

Recent updates

be-presidency-stacked-logo.png

From January to June 2024, Eurofound supports the work of Belgium's presidency of the Council of the EU, providing valuable research results on specific topics linked with the presidency priorities.

Web page
eurofound-placeholder

A carefully selected panel of agreements with reliable time series of negotiated wage rates for 2015 to 2022 was created for 20 countries with sufficient data.

Data Item

Contextul UE


Infografic

Majoritatea statelor membre UE au un salariu minim național prevăzut de lege, deși nivelul, mecanismele de ajustare și acoperirea acestuia diferă. Austria, Danemarca, Finlanda, Italia și Suedia au salarii minime stabilite prin contracte colective de muncă, în timp ce Cipru are salarii prevăzute de lege pentru diferite ocupații.

Instituțiile UE au proclamat împreună Pilonul european al drepturilor sociale în noiembrie 2017, prezentând angajamentul UE de a asigura salarii echitabile pentru lucrători. Acest lucru include asigurarea unor salarii adecvate pentru lucrători, care să le permită acestora și familiilor lor să aibă un nivel de trai decent, protejând capacitatea lucrătorilor cu un nivel scăzut de calificare și a tinerilor de a găsi un loc de muncă și făcând totodată ca munca să devină atractivă din punct de vedere financiar.

Noua Comisie Europeană, care a preluat mandatul în decembrie 2019, a reiterat acest angajament, punând pe agendă o inițiativă privind o reformă prin care să se stabilească un salariu minim la nivelul UE. Viziunea Comisiei pentru o Europă socială puternică pregătește calea pentru punerea în aplicare a unui Pilon european al drepturilor sociale . La 28 octombrie 2020, Comisia a prezentat o propunere de directivă a UE privind salariile minime adecvate, în urma a două runde de consultări cu partenerii sociali în februarie și iunie. Obiectivul este ca până în 2024 toți lucrătorii din UE să încaseze un salariu corect și adecvat, indiferent unde locuiesc.

Activitatea Eurofound în materie de salarii minime are legătură cu prioritatea Comisiei pentru perioada 2019-2024 privind o economie în serviciul cetățenilor.

Mesaje principale

· Femeile sunt suprareprezentate în rândul lucrătorilor cu salariu minim în aproape toate statele membre, indiferent de modul în care sunt definiți angajații cu salariu minim.

· Unul din 10 lucrători din UE a obținut venituri apropiate de salariul minim (+/- 10%) în 2017.

· În 2019, multe țări din UE au dezbătut o creștere substanțială suplimentară a salariilor minime după 2020, parțial în raport cu o țintă relativă, parțial în termeni absoluți.

· Atunci când comparăm salariile minime prevăzute de lege cu salariile medii ale tuturor lucrătorilor, constatăm că, de la începutul mileniului curent, salariile minime prevăzute de lege au devenit mai echitabile în comparație cu salariile celorlalți lucrători.

· În ciuda acestei tendințe ascendente, salariile minime din majoritatea țărilor rămân sub 60 % sau chiar sub 50 % din salariile medii. Aceasta este situația în special în statele membre centrale și estice din UE, care au început de la niveluri relative foarte scăzute la începutul mileniului și continuă să aibă ținte de aproximativ 50 % sau sub această valoare în reglementările privind salariul minim.

· În general, 7 din 10 lucrători cu salarii minime raportează cel puțin o dificultate în satisfacerea necesităților, comparativ cu mai puțin de 5 din 10 în rândul celorlalți lucrători; aceste cifre variază însă mult de la un stat la altul. De exemplu, mai puțin de 10 % din lucrătorii cu salarii minime din Danemarca, Finlanda, Germania și Suedia consideră că au dificultăți mari sau foarte mari, comparativ cu 50 %-60 % în Bulgaria, Croația și Cipru și 80 % în Grecia.

· Guvernele din toată Europa reacționează prin măsuri de stabilizare a veniturilor pentru persoanele afectate de criza provocată de pandemia de COVID-19. Salariile minime pot avea, în mixul de politici, rolul de a stabiliza veniturile și, prin urmare, pot să contracareze recesiunea provocată de o spirală descendentă.

· Baza de date EU PolicyWatch a Eurofound arată, de asemenea, că guvernele s-au referit adesea la salariul minim prevăzut de lege atunci când au stabilit pragurile superioare sau inferioare pentru nivelul prestațiilor de sprijin pentru venit, cum ar fi cele pentru reducerea timpului de muncă.

· În special sectoarele și ocupațiile cu număr mai mare de lucrători cu salariu minim, puternic afectate de pandemia de COVID-19 – lucrătorii din agricultură (15 % lucrători cu salariu minim în acest sector și aproximativ 20 % în cazul anumitor locuri de muncă din agricultură), comerțul cu amănuntul (13 %) sau personalul de curățenie și care asigură servicii personale (25 %) – sunt printre cele care au menținut societatea funcțională în perioadele de distanțare socială și de limitare a mișcării persoanelor.

· Alte sectoare și ocupații cu un număr mai mare de lucrători cu salariu minim – în special cei din sectorul serviciilor de cazare și al ospitalității (16 %), artă, divertisment, recreere sau munca în gospodăriile casnice (14 %) ori lucrătorii care asigură servicii personale (16 %) – au fost printre cele care au resimțit efectele măsurilor de sănătate publică încă de la debutul pandemiei de COVID-19.

Eurofound research

Eurofound provides regular updates on pay in the EU, including an annual study on how minimum wage rates have developed across the EU (as well as Norway and the UK), reviewing how national governments and social partners engage in setting new rates. It also looks at the concept of a living wage, aimed at guaranteeing workers and their families a decent level of living and social participation in response to the inadequacy of income for many working households reliant on existing statutory minimum wage rates.

Pay developments

The annual review on minimum wages for 2023 summarises how minimum wage rates were set during 2022. 

In an earlier study on pay in Europe in the 21st century , Eurofound explored the implications of a hypothetical scenario of a minimum wage coordinated at EU level and set at 60% of the median national wage.

Impact of COVID-19 for low-wage earners

COVID-19 is likely to impact the ongoing minimum wage debate, as many workers delivering essential services during the pandemic are at the bottom of the pay ladder, like workers in retail, food-supply chains or care roles. Others low-wage workers, like workers in the accommodation and food sector, or in leisure and entertainment services, have been the first affected by unemployment. With unemployment on the rise, it will be important to see how minimum wages can contribute to the policy mix governments and social partners are currently applying to cushion the economic and social impacts. Eurofound’s e-survey on Living, working and COVID-19 shows that nearly half of households are already struggling to make ends meet. Minimum wages could play a policy role in stabilising incomes.

Minimum wage versus living wage

Most EU countries have a statutory minimum wage. A related but distinct concept is that of a living wage, which is a wage designed to secure a basic but acceptable standard of living for its earner (and, in some cases, household dependents). The living wage rate is based on a detailed, regularly updated costing of the basic services and goods required for such a standard of living and is intended in part to reflect the inadequacy of prevailing statutory minima for that end. Living wage campaigns are generally voluntary and rely on coalitions of interest groups, trade unions and employers working together. These campaigns can take on an advocacy role (Ireland) as well as an accreditation role (UK) where organisations are formally accredited as living wage employers. In line with the fair wage provisions set out in the Social Pillar, Eurofound research aims to provide policymakers with a practical guide to the living wage concept.

EU context

Most EU Member States have a statutory national minimum wage in place, although its level, adjustment mechanisms and coverage vary. Austria, Denmark, Finland, Italy and Sweden have minimum wages set within collective agreements, while Cyprus has statutory rates for different occupations.

The EU institutions jointly proclaimed the European Pillar of Social Rights in November 2017, setting out the EU’s commitment to fair wages for workers. This includes ensuring adequate wages for workers to allow them and their families to have a decent standard of living, safeguarding the ability of the low-skilled and young workers to find employment, while also making work financially attractive. 

The new European Commission, which took office in December 2019, reiterated this commitment, putting a reform initiative for an EU minimum wage on the agenda. The Commission’s vision for a strong social Europe prepares the way for an Action Plan to implement the Social Pillar. On 28 October 2020, the Commission put forward a proposal for an EU Directive on adequate minimum wages. This was followed by a political agreement between the European Parliament and the Member States on 7 June 2022. The Minimum Wages Directive was adopted in October 2022. The aim is that by 2024 all workers in the EU should earn a fair and adequate wage, no matter where they live. 

Eurofound’s work on minimum wages links in with the Commission’s 2019–2024 priority on an economy that works for people. 

 

Key outputs

ef23019_card_cover.png

Revizuirea anuală a salariilor minime din 2023 a fost elaborată în contextul unei rate a inflației fără precedent în întreaga Europă. Deși acest lucru a dus la creșteri substanțiale ale...

29 Iunie 2023
Publication
Research report
minimumwage-card.jpg

This series reports on developments in minimum wage rates across the EU, including how they are set and how they have developed over time in nominal and real terms. The...

22 Ianuarie 2020
eurofound-placeholder

A living wage has been defined as a measure of income that allows an employee a basic but socially acceptable standard of living. In recent decades, living wage initiatives have...

30 Noiembrie 2018
Publication
Research report

Activități în derulare

Eurofound furnizează actualizări periodice cu privire la salariile din UE, inclusiv un studiu anual despre modul în care a crescut rata salariului minim în UE (precum și în Norvegia și Regatul Unit), analizând modul în care guvernele naționale și partenerii sociali se angajează în stabilirea unor noi cote. De asemenea, este analizată noțiunea de salariu de subzistență, menit să garanteze lucrătorilor și familiilor acestora un nivel decent de trai și participare socială, ca răspuns la veniturile insuficiente pentru multe gospodării care se bazează pe rata salariilor minime prevăzute de lege în prezent.

Creșterea salariilor

Analiza anuală privind salariile minime pentru 2021 rezumă modul în care au fost stabilite ratele salariului minim pe parcursul anului 2020 – anul marcat de pandemia de COVID-19. Raportul analizează dificultățile cu care se confruntă factorii de decizie de la nivel național și modul în care au reacționat la provocările generate de consecințele economice și sociale ale pandemiei când au luat decizii cu privire la salariul minim. Acesta prezintă măsura în care salariile minime au fost menționate în măsurile de sprijin luate în contextul epidemiei de COVID-19. Analizează progresele înregistrate în ceea ce privește inițiativa UE privind salariile minime adecvate și prezintă reacțiile partenerilor sociali de la nivelul UE și ale factorilor de decizie de la nivel național.

Într-un studiu anterior privind salariile din Europa în secolul 21 Eurofound a explorat implicațiile unui scenariu ipotetic al unui salariu minim coordonat la nivelul UE și stabilit la 60 % din salariul mediu național.

Impactul pandemiei de COVID-19 asupra salariaților cu salarii mici

Este posibil ca pandemia de COVID-19 să influențeze dezbaterea în curs privind salariul minim, deoarece mulți lucrători care furnizează servicii esențiale în timpul pandemiei se află în partea inferioară a scării de salarizare, cum ar fi lucrătorii din comerțul cu amănuntul, din lanțurile de aprovizionare cu alimente sau din rolurile de îngrijire. Alți lucrători cu salarii mici, cum ar fi lucrătorii din sectorul serviciilor de cazare și al alimentației sau din sectorul serviciilor de agrement și divertisment au fost primii afectați de șomaj. Odată cu creșterea șomajului, este important să observăm cum pot contribui salariile minime la combinarea de politici pe care guvernele și partenerii sociali le aplică în prezent pentru a amortiza impactul economic și social. Sondajul electronic Eurofound privind Viața, munca și pandemia de COVID-19 arată că aproape jumătate dintre gospodării se luptă deja să supraviețuiască. Salariile minime ar putea juca un rol politic în stabilizarea veniturilor.

Salariul minim și salariul de subzistență

Majoritatea țărilor din UE au un salariu minim garantat. Un concept înrudit, dar diferit, este cel al salariului de subzistență, care este un salariu conceput pentru a asigura un nivel de trai de bază, dar acceptabil pentru angajatul în cauză (și, în unele cazuri, pentru persoanele din gospodărie aflate în întreținerea acestuia). Rata venitului de subzistență se bazează pe o evaluare detaliată, actualizată periodic, a serviciilor și bunurilor de bază necesare pentru un astfel de nivel de trai și este menită parțial să reflecte caracterul neadecvat al salariului minim prevăzut de lege în acest scop. Campaniile privind salariul de subzistență sunt în general voluntare și se bazează pe coaliții ale unor grupuri de interese, sindicate și angajatori care lucrează împreună. Aceste campanii pot avea un rol de reprezentare a unui interes (Irlanda), precum și un rol de acreditare (Regatul Unit), în acesta din urmă organizațiile fiind acreditate oficial ca angajatori care asigură salarii de subzistență. În conformitate cu dispozițiile privind salariul echitabil stabilite în Pilonul european al drepturilor sociale, cercetarea Eurofound își propune să ofere responsabililor de elaborarea politicilor un ghid practic pentru noțiunea de salariu de subzistență.

Proiectul-pilot privind modificarea salariului minim

La solicitarea Parlamentului European și a Comisiei, Eurofound va derula un proiect-pilot privind modificarea salariului minim în UE din 2021 până în 2023. Pentru mai multe informații, consultați secțiunea „Activitatea în curs” de mai jos.

 

 

Eurofound expert(s)

christine-aumayr-2023.png

Christine Aumayr-Pintar is a senior research manager in the Working Life unit at Eurofound. Her current research topics include minimum wages, collectively agreed wages and gender...

Senior research manager,
Working life research unit
caros-vacas-2023.png

Carlos Vacas Soriano is a research manager in the Employment unit at Eurofound. He works on topics related to wage and income inequalities, minimum wages, low pay, job quality...

Research manager,
Employment research unit
jakub-kostolny-2023.png

Jakub Kostolný is a research support officer in the Working Life unit at Eurofound. He is responsible for data management, quality control and analysis in several work-related...

Research support officer,
Working life research unit
Publications results (28)

In this pilot project, Eurofound successfully established the feasibility of, and piloted, an EU-wide database of minimum pay rates contained in collective agreements related to low-paid workers. A conceptual and measurement framework was devised, a total of 692 collective agreements – related to 24

26 January 2024

In the EU, non-compliance with statutory or negotiated minimum wages averages 6.93% or 1.3%, depending on the statistics used. The lowest national estimate is 0.01% in Belgium and the highest is 11.59% in Hungary.

27 November 2023

After a long period of price stability, inflation has made a remarkable comeback in the EU. In the aftermath of the COVID-19 pandemic, the energy crisis spurred by Russia’s war of aggression against Ukraine and the disruption of the international supply chain, among other factors, have driven up the

06 September 2023

Revizuirea anuală a salariilor minime din 2023 a fost elaborată în contextul unei rate a inflației fără precedent în întreaga Europă. Deși acest lucru a dus la creșteri substanțiale ale ratelor salariale nominale în numeroase țări, în multe cazuri astfel de creșteri nu au fost suficiente pentru a

29 June 2023

Acest raport este realizat în contextul proiectului-pilot desfășurat pe o perioadă de trei ani (2021-2023), intitulat „Rolul salariului minim în stabilirea garanției universale pentru lucrători”, delegat agenției Eurofound de către Comisia Europeană. Elementul său central este modulul 3 al

30 November 2022

După o rundă precaută de stabilire a salariului minim pentru 2021, cotele nominale au crescut semnificativ pentru 2022, pe măsură ce consecințele negative ale pandemiei s-au atenuat, iar economiile și piețele muncii s-au redresat. În acest context, 20 din cele 21 de state membre ale UE cu salarii

15 June 2022

Prezentul raport sintetizează modul în care nivelurile salariilor minime pentru 2021 au fost stabilite în cursul anului 2020 – anul marcat de pandemia de COVID-19. Raportul analizează dificultățile cu care se confruntă factorii de decizie de la nivel național și modul în care au reacționat la

10 June 2021

This report, as part of an annual series on minimum wages, summarises the key developments during 2019 and early 2020 around the EU initiative on fair wages and puts the national debates on setting the rates for 2020 and beyond in this context. The report features how minimum wages were set and the

04 June 2020

This report sets out to describe what labour market segmentation is and why it is problematic for the labour market and society, as well as disadvantaged groups. It takes a broad view of the term to examine the situation that arises when the divergence in working conditions between different groups

02 December 2019

Upward convergence is a process whereby the performance of EU Member States in a given domain or range of domains is seen to improve while gaps between Member States reduce. Achieving upward convergence is of crucial importance to the EU, as the increase of disparities among Member States threatens

25 September 2019

Online resources results (117)

A look behind 80% bargaining coverage: What do collective agreements actually contain?

The EU Minimum Wage Directive stipulates that Member States should strive to achieve a collective bargaining coverage of 80%. While this is a very important step in promoting collective bargaining, new research by Eurofound shows that policymakers, should look behind this figure.

Minimum wages 2024 – The tide is turning

While the prospects for minimum wage workers in early 2023 looked gloomy, the new year brings better news: national minimum wages were raised significantly in most countries.

Mary McCaughey speaks with Eurofound experts Christine Aumayr-Pintar and Carlos Vacas-Soriano about the adequacy of minimum wages in Europe as they stand at the moment, how the EU has sought to improve the situation of low-wage earners through a Directive on adequate minimum wages, and how widesprea

10 Ianuarie 2024
Image of young women placing an order to a waiter in a cafe

Minimum wages in Belgium

Minimum wages in Belgium exist at national and sectoral levels and are the outcome of collective bargaining. The national minimum wage typically lags behind sectoral minimum wages in Belgium, and policymakers have been concerned about the relative decrease in the national minimum wage compared with

ef23050.png

Cyprus introduces a national statutory minimum wage

On 31 August 2022, a new decree on minimum wages was published in Cyprus after a long and arduous process of negotiations and social dialogue. The ministerial decree, which came into effect on 1 January 2023, established a national minimum wage in Cyprus for the first time, a groundbreaking and

image_article_minimum_wage_ef23051.png

Minimum wage debate in Italy

Italy has no minimum wage prescribed by law. Minimum wages are set through collective agreements at sectoral level, and the majority of employees in Italy are covered by a collective bargaining agreement in which wages are set. This article outlines the latest positions (2023) of the government and

Patterns and trends in social partner involvement in times of crises. 20-21 March 2023, EMCO meeting hosted by the Swedish Presidency, Stockholm. Presentation by Ricardo Rodriguez Contreras, Research Manager, Eurofound.

23 Martie 2023
image_news_item_20012023.png

Minimum wage hikes struggle to offset inflation

As the EU economy advanced its recovery following the pandemic, the high rate of inflation throughout 2022 meant that wage setting actors made their decisions under a cloud of uncertainty. While nominal increases in statutory minimum wages reached an all-time high, minimum wage workers in most count

ef22039.png

Collective bargaining and social dialogue – Back to normal in 2021?

Two years after the start of the COVID-19 pandemic, social dialogue continues to make a significant contribution to helping economies recover. Managing the crisis led many governments to rely on tripartite social dialogue to develop the policies that would mitigate the negative impact of the

image_news_item_on_podcasts_07032022.png

Minimum wages and minimum wage setting processes are not just issues of high political importance in Europe, but also everyday concerns for low-wage earners throughout the EU. In this episode of Eurofound Talks we speak with Senior Research Manager Christine Aumayr-Pintar on the importance of minimu

9 Iunie 2022
Podcast

Blogs results (10)
ef22069.png

Minimum wages have risen significantly in 2022, as the EU Member States leave behind the cautious mood of the pandemic. However, rising inflation is eating up these wage increases, and only flexibility in the regular minimum wage setting processes may avoid generalised losses in purchasing power

15 Iunie 2022
image_blog_26102021.png

While the number of employees earning the minimum wage has increased across Europe over the last decade, spurred by significant minimum wage hikes, a clear gender divide emerges, with minimum wage earners more likely to be women. Minimum wage earners are also more likely to live in materially

26 Octombrie 2021
ef21078.png

Decision-makers approached minimum wage setting for 2021 cautiously due to the economic uncertainty caused by the pandemic. Despite this, nominal statutory minimum wages rose in most Member States and the UK, although at lower rates than in recent years.

8 Iunie 2021
image_blog_collective_bargaining_28102020.png

In the context of the ongoing trend of a fall in collective bargaining coverage, and recent calls at EU level to promote collective bargaining coverage as an instrument to support fair and decent wages, new data from Eurofound’s fourth European Company Survey (ECS) show that two-thirds of workers

28 Octombrie 2020
image_blog_minimum_wages_07062020.png

Minimum wages, one of the cornerstone issues for Ursula von der Leyen’s Commission, were a hot topic in the EU at the beginning of the year. Then the COVID-19 public health crisis struck. Now, with an economic crisis and recession looming, the question is not only what impact the crisis has had on

7 Iulie 2020
image_blog_minimum_wages_10032020.png

The coronavirus disease (Covid-19) is having drastic consequences for the world of work. In most European countries workers who are not delivering essential ‘frontline’ services are being asked to stay home. Unfortunately many are out of work, while many of those who are not are minimum-wage and low

1 Aprilie 2020
main_image_blog_ef20039.png

As one of their ‘100 days in office’ initiatives, the new European Commission intends to propose an initiative for an EU minimum wage. The aim is that by 2024 every worker in the EU should earn a fair and adequate wage, no matter where they live.

15 Ianuarie 2020
image_1_blog_spanish_min_wage_17072019.png

The Socialist-led Spanish government that emerged last summer had, by the end of 2018, approved a hike in the statutory minimum wage. This was agreed with the left-wing Podemos party as part of an attempt to secure the parliamentary support needed for passing the proposed 2019 budget – although

17 Iulie 2019
image1_german_minimum_wage_blog_14062018.png

Wages grew and wage inequality fell in most EU countries in 2015. Germany is not one of the countries where wages rose most, but it did have the largest reduction of wage inequality. Our analysis shows that the German minimum wage policy introduced in 2015 strongly lifted the wages of the lowest

14 Iunie 2018
growth_of_minimum_wages.jpg

The growth in average (nominal) pay of employees has accelerated in recent years in EU countries after a slump following the economic crisis. Similar developments show up in data on collectively agreed wages. However, higher wage growth figures do not automatically mean that all employees benefit

27 Februarie 2017
Upcoming publications results (1)

The 2024 annual review of minimum wages presents the most recent rates of national minimum wages and recalls how they were set and agreed upon during 2023. It includes information on minimum wages set in sectoral collective agreements in countries without national minimum wages.

August 2024
Data results (9)

A carefully selected panel of agreements with reliable time series of negotiated wage rates for 2015 to 2022 was created for 20 countries with sufficient data.

15 Februarie 2024

The figure shows selected aggregate measures for the indicator 'negotiated basic monthly minimum wage rates'.

15 Februarie 2024

The figure shows selected aggregate measures for the indicator 'negotiated basic monthly minimum wage rates'.

15 Februarie 2024

The figure shows selected aggregate measures for the indicator 'negotiated basic monthly minimum wage rates'.

15 Februarie 2024

Eurofound selected a sample of 692 agreements to be included with complete information (fully coded) in the database on minimum wage rates in collective agreements related to low-paid workers.

15 Februarie 2024

The database on minimum wage rates in collective agreements related to low-paid workers is available as interactive dashboard.

14 Februarie 2024

Eurofound publishes gross and nominal statutory minimum wages applicable in EU countries that have a statutory minimum wage.

25 Ianuarie 2024
Sursă:
Reference period:

Eurofound publishes gross and nominal statutory minimum wages applicable in EU countries that have a statutory minimum wage.

29 Iunie 2023
Sursă:
Reference period:
Data catalogue

Disclaimer

When freely submitting your request, you are consenting Eurofound in handling your personal data to reply to you. Your request will be handled in accordance with the provisions of Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2018 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions, bodies, offices and agencies and on the free movement of such data. More information, please read the Data Protection Notice.

To verify you're human, please enter the result of this calculation: 20 + 5.