Promoting social cohesion and convergence
¿Está Europa a la cabeza en calidad institucional?
Published:
07 November 2022
Policy brief
Abstract
La calidad de las instituciones es un factor clave para lograr una convergencia económica y social al alza en la UE, ya que resulta fundamental para hacer crecer la economía, atraer inversión extranjera, garantizar la aplicación de políticas y reformas y facilitar el acceso a los fondos de la UE. Unas instituciones públicas que realicen su labor correctamente es un factor especialmente relevante en la situación actual de ejecución del programa NextGenerationEU, ya que una mala calidad institucional podría impedir el acceso a los fondos y socavar la eficacia del propio programa. Este resumen de políticas presenta los resultados de una investigación sobre la convergencia al alza en la UE en relación con los seis Indicadores Mundiales de Gobernabilidad del Banco Mundial. Aunque los resultados muestran que Europa sigue estando a la vanguardia mundial de la calidad institucional, se ha producido un deterioro desde la crisis financiera de 2008, por lo que resulta necesario actuar en el ámbito de la gobernanza pública para invertir esta tendencia.
Key findings
Un desempeño institucional de alta calidad va asociado a un mayor producto interior bruto (PIB) per cápita, a tasas de empleo más elevadas y a una mayor confianza en los gobiernos nacionales. También conlleva un menor riesgo de pobreza y exclusión social, lo que pone de relieve que las instituciones eficientes son esenciales para una convergencia económica y social duradera en la UE.
Según los seis Indicadores Mundiales de Gobernabilidad, los Estados miembros de la EU-27 lideran la calidad institucional a nivel mundial, si bien el desempeño se deterioró en todos los indicadores a raíz de la crisis de 2008. Esta tendencia es especialmente preocupante, puesto que las instituciones son clave a la hora de reforzar la resiliencia de las sociedades y de brindar acceso a los fondos de la UE que contribuyen a este proceso.
Los Estados miembros nórdicos y occidentales han obtenido los mejores resultados en materia de calidad institucional en Europa en el período 1996-2020, mientras que el desempeño de los estados bálticos ha mejorado notablemente desde su adhesión a la UE, superando así a los Estados miembros mediterráneos, cuyas puntuaciones han disminuido en los últimos 12 años. Los resultados de los Estados miembros de Europa central y oriental han sido estables; sin embargo, a pesar de algunas mejoras, Bulgaria y Rumanía han registrado la peor calidad institucional en este período.
Si bien los mecanismos de emergencia y los fondos de la UE son importantes instrumentos de recuperación, también es necesario que la UE adopte un enfoque más a largo plazo para garantizar una convergencia duradera al alza en la calidad institucional. La inclusión de la calidad institucional como objetivo de NextGenerationEU constituye una oportunidad importante para reforzar la capacidad administrativa y mejorar la calidad de la gobernanza, de modo que los Estados miembros puedan hacer frente con mayor eficacia a las perturbaciones económicas y sociales adversas, presentes y futuras.
Según los estudios realizados hasta la fecha, una mayor calidad institucional y una mayor capacidad administrativa pueden ayudar a impulsar la tasa de absorción de los fondos de la UE, así como maximizar sus efectos potenciadores del crecimiento para los Estados miembros y las regiones. Esto subraya que mejorar la calidad institucional no solo redunda en favor del crecimiento en general, sino que también es necesaria para acceder a los fondos NextGenerationEU y gestionarlos con eficacia.
The policy brief contains the following lists of tables and figures.
List of tables
Table 1: Summary of convergence analysis of WGIs over 1996–2020, 1996–2008 and 2008–2020
Table 2: Correlation of the WGIs and selected socioeconomic indicators
List of figures
Figure 1: EU performance on WGIs compared with global averages, 2020
Figure 2: Clustering of countries according to the WGIs
Figure 3: Trends in the WGIs across six European country groups
Figure 4: Downward convergence in the Voice and accountability indicator, 1996–2020
Figure 5: Downward convergence in the Political stability indicator, 1996–2020
Figure 6: Downward convergence in the Government effectiveness indicator, 1996–2020
Figure 7: Upward convergence in the Regulatory quality indicator, 1996–2020
Figure 8: Upward convergence in the Rule of law indicator, 1996–2020
Figure 9: Upward convergence in the Control of corruption indicator, 1996–2020
- Number of pages
-
28
- Reference nº
-
EF22026
- ISBN
-
978-92-897-2288-9
- Catalogue nº
-
TJ-AR-22-002-EN-N
- DOI
-
10.2806/512588
- Permalink
Cite this publication
Eurofound (2022), Does Europe lead the way in institutional quality? Publications Office of the European Union, Luxembourg.