Promoting social cohesion and convergence
Vezető szerepet tölt-e be Európa az intézményi minőség terén?
Published:
07 November 2022
Policy brief
Abstract
Az intézmények minősége kulcsfontosságú tényező az EU-n belüli, felfelé irányuló gazdasági és társadalmi konvergencia megvalósításában, egyben alapvető szerepet játszik a gazdaság bővítésében, a külföldi befektetések vonzásában, a szakpolitikák és reformok végrehajtásának biztosításában, valamint az uniós forrásokhoz való sikeres hozzáférésben is. A közintézmények rendeltetésükre való alkalmassága jelenleg különösen fontos a NextGenerationEU program végrehajtása szempontjából, mivel a rossz intézményi minőség akadályozhatja a forrásokhoz való hozzáférést, és alááshatja magának a programnak a hatékonyságát is. Ez a szakpolitikai tájékoztató a Világbank által kidolgozott hat globális kormányzati mutató tekintetében az EU-n belüli felfelé irányuló konvergencia vizsgálatának eredményeit mutatja be. Bár az eredmények azt mutatják, hogy Európa továbbra is élen jár a globális intézményi minőség terén, a 2008-as pénzügyi válság óta romlás tapasztalható. E tendencia megfordítása érdekében a közpolitikai kormányzás területén további intézkedésekre van szükség.
Key findings
A kiemelkedő minőségű intézményi teljesítmény a magasabb egy főre jutó bruttó hazai összterméket (GDP), a magasabb foglalkoztatási rátát és a nemzeti kormányzatba vetett nagyobb bizalmat is magával hozza. Emellett ebben a helyzetben alacsonyabb a szegénység és a társadalmi kirekesztettség kockázata, ami rávilágít arra, hogy a jól teljesítő intézmények alapvető fontosságúak a tartós gazdasági és társadalmi konvergencia szempontjából az EU-ban.
Bár az EU-27 tagállamok a hat globális kormányzati mutató (WGI) szerint világviszonylatban vezető szerepet töltenek be az intézményi minőség terén, a 2008-as válság után valamennyi mutató tekintetében visszaesett a teljesítmény. Ez a tendencia különösen aggasztó, mivel az intézmények fontos szerepet játszanak a társadalmak ellenálló képességének megerősítésében és az e folyamatot segítő uniós forrásokhoz való hozzáférésben.
Az 1996 és 2020 közötti időszakban a skandináv és a nyugat-európai tagállamok nyújtották a legjobb teljesítményt az intézményi minőség terén Európában, míg a balti államok teljesítménye figyelemreméltóan javult az EU-hoz való csatlakozásuk óta, megelőzve a földközi-tengeri tagállamokat, amelyek pontszáma az elmúlt 12 évben csökkent. A közép- és kelet-európai tagállamok teljesítménye stabil volt; némi javulás ellenére azonban Bulgáriában és Romániában volt a leggyengébb az intézményi minőség az időszak során.
Bár a szükséghelyzeti mechanizmusok és az uniós alapok fontos helyreállítási eszközök, uniós szinten is hosszabb távra szükséges összpontosítani az intézményi minőség tartós felfelé irányuló konvergenciájának biztosítása érdekében. Az intézményi minőségnek a NextGenerationEU helyreállítási eszköz céljai között való szerepeltetése fontos lehetőséget kínál az igazgatási kapacitás megerősítésére és az irányítás minőségének javítására annak érdekében, hogy a tagállamok hatékonyabban tudják kezelni a jelenlegi és jövőbeli kedvezőtlen gazdasági és társadalmi sokkhatásokat.
Korábbi kutatások megállapították, hogy a jobb intézményi minőség és a jelentősebb igazgatási kapacitás segíthet az uniós források felhasználási arányának növelésében, valamint növekedésserkentő hatásuk maximalizálásában a tagállamokban és a régiókban. Ez rávilágít arra is, hogy az intézményi minőség javítása nemcsak általában véve ösztönzi a növekedést, hanem a NextGenerationEU forrásainak hatékony kezelésére és az azokhoz való hozzáférésre vonatkozó kulcsfontosságú követelmény.
The policy brief contains the following lists of tables and figures.
List of tables
Table 1: Summary of convergence analysis of WGIs over 1996–2020, 1996–2008 and 2008–2020
Table 2: Correlation of the WGIs and selected socioeconomic indicators
List of figures
Figure 1: EU performance on WGIs compared with global averages, 2020
Figure 2: Clustering of countries according to the WGIs
Figure 3: Trends in the WGIs across six European country groups
Figure 4: Downward convergence in the Voice and accountability indicator, 1996–2020
Figure 5: Downward convergence in the Political stability indicator, 1996–2020
Figure 6: Downward convergence in the Government effectiveness indicator, 1996–2020
Figure 7: Upward convergence in the Regulatory quality indicator, 1996–2020
Figure 8: Upward convergence in the Rule of law indicator, 1996–2020
Figure 9: Upward convergence in the Control of corruption indicator, 1996–2020
- Number of pages
-
28
- Reference nº
-
EF22026
- ISBN
-
978-92-897-2288-9
- Catalogue nº
-
TJ-AR-22-002-EN-N
- DOI
-
10.2806/512588
- Permalink
Cite this publication
Eurofound (2022), Does Europe lead the way in institutional quality? Publications Office of the European Union, Luxembourg.