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Tema
Última actualización: 20 October 2025

Migración y movilidad

La libre circulación interna de mano de obra es una piedra angular de la agenda política de la UE desde hace algunos años, con los objetivos subyacentes de fomentar los intercambios entre países y equilibrar las diferencias relacionadas con sistemas nacionales específicos. Tanto la migración como la movilidad son necesarias para abordar los desequilibrios de capacidades y responder a las demandas del mercado laboral. La movilidad ofrece oportunidades a los ciudadanos de la UE.

Encuentre el contenido más reciente sobre este tema a continuación.

20 October 2025
What does Europe need: walls or workers? Recent national developments in managing labour migration in Europe
Recent developments in Europe’s labour migration policies reveal a picture of countries trying to balance security and resources concerns with finding solutions for labour shortages.
Victoria Cojocariu
Artículo
18 December 2024
Migration and mobility unpacked
Migration is a multifaceted and emotive phenomenon and, due to its complexity, also often a subject prone to misinformation. Moreover, it can be the target of disinformation. What is the reality?
Mary McCaughey
Entrada de blog
23 September 2024
Role of human capital inequalities in social cohesion and convergence

This report examines convergence in human capital – specifically that of individuals with tertiary education – in the EU, analysing three phases: creation, utilisation in the labour market and mobility. The analysis finds that Member States are performing better in creating human capital through education but finds disparities in the other two phases, with differences in labour market opportunities resulting in different mobility flows. A cost estimate exercise reveals that a country’s lack of attractiveness to talented individuals has economic repercussions, and that loss of human capital through emigration is not balanced by returning or incoming talent. If the imbalance in human capital circulation in the EU is not addressed, this may hurt convergence, leaving Member States and regions without the skills to negotiate the twin transition successfully. An examination of policies to attract talent illuminates the need for long-term initiatives and to link them with labour market opportunities.

Eleonora Peruffo+5
Informe de investigación

Dadas las complejidades en torno a la migración y la movilidad, la investigación socioeconómica es clave para informar las respuestas políticas. La amplia investigación de Eurofound sobre diferentes aspectos de los migrantes y los trabajadores móviles se centra principalmente en la movilidad geográfica. Considera principalmente la situación del mercado laboral de los ciudadanos de la UE en términos de movilidad dentro de la UE o migración interna, por un lado, y migración de nacionales de terceros países a la UE, por otro.

Recepción e integración de migrantes

El análisis de 2023 se centra en el impacto social de la migración, analizando los desafíos asociados con la afluencia de más de cinco millones de personas desplazadas como resultado de la invasión rusa de Ucrania desde febrero de 2022.

Se iniciarán otras investigaciones sobre la escasez de mano de obra y el potencial infrautilizado de los trabajadores, examinando las intervenciones políticas y las prácticas de la empresa. Esto se centrará específicamente en los sectores en los que la escasez de mano de obra se vio agravada por la crisis de la COVID-19. También se integrarán estudios de caso sobre iniciativas corporativas para integrar a los migrantes de Ucrania. 

Políticas de movilidad e integración laboral

Eurofound ha examinado las tendencias y políticas en relación con la movilidad laboral en la UE, así como la situación de los trabajadores en los Estados miembros.

Tras la afluencia masiva de solicitantes de asilo a la UE durante el período 2015-2017, la investigación de Eurofound ha explorado el papel de los servicios públicos en la integración social y económica de los refugiados y solicitantes de asilo, centrándose específicamente en la integración en el mercado laboral, la vivienda, los servicios sociales, los servicios sanitarios y los servicios educativos.

Esto se produjo tras la investigación sobre los enfoques de la integración en el mercado laboral de los refugiados y solicitantes de asilo llevada a cabo como respuesta inmediata a la crisis de refugiados de 2015, actualizando la información sobre la legislación, examinando la integración en el mercado laboral y explorando el papel de los interlocutores sociales.

La investigación sobre migración, políticas del mercado laboral e integración efectiva de los nacionales de terceros países ha explorado la coordinación de políticas entre los Estados miembros y también el importante papel de los interlocutores sociales en relación con la migración de terceros países.

Eurofound también ha llevado a cabo un estudio sobre la regulación de los intermediarios del mercado laboral y el papel de los interlocutores sociales en la prevención de la trata de mano de obra. Otras investigaciones se han centrado en el impacto de la movilidad y la migración de los trabajadores sanitarios en los países de Europa Central y Oriental.

Políticas locales de integración para migrantes

Eurofound realizó un estudio anterior de 2006 a 2010 con una red de más de 30 ciudades europeas que trabajan juntas para apoyar la integración social y económica de los migrantes de terceros países. La Red Europea de Ciudades para las Políticas de Integración Local de los Migrantes (CLIP) fomentó el intercambio estructurado de experiencias mediante informes y talleres separados sobre ciudades que abarcaron cuatro módulos de investigación sobre vivienda, diversidad, políticas interculturales y emprendimiento étnico. Las lecciones aprendidas y las conclusiones extraídas de los resultados de cada módulo de investigación también han contribuido al debate nacional y europeo sobre la integración.

La UE, los gobiernos y los interlocutores sociales se enfrentan a muchos retos asociados a la movilidad interna en la práctica. La Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de mayo de 2021, se centra en los impactos de las normas de la UE en la libre circulación de trabajadores y servicios, promoviendo la movilidad dentro de la UE como herramienta para adecuar la oferta de mano de obra a la demanda, así como a hacer coincidir las necesidades del mercado laboral y las capacidades de los migrantes. Esto se ha visto agravado por la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022 y otra crisis de refugiados a una escala no vista desde la Segunda Guerra Mundial.

Al mismo tiempo, la elevada afluencia de refugiados en 2015 (a menudo denominada «crisis de los refugiados sirios») ha tenido un profundo impacto en toda la UE y fuera de ella. La migración es una de las principales prioridades políticas de la Comisión Europea. Adoptado el 23 de septiembre de 2020, el Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo de la Comisión establece un enfoque más justo e integrado para gestionar la migración y el asilo. Su objetivo es reducir los incentivos para la migración irregular, desarrollar vías de migración legal y reconstruir la confianza entre los Estados miembros en la gestión de la migración. Entre las iniciativas incluidas en el paquete se encuentran un plan de acción sobre integración e inclusión para 2021-2027, un paquete de capacidades y talento para atraer talento cualificado en diferentes mercados laborales, así como una política de migración legal. En junio de 2022, los Estados miembros de la UE alcanzaron un acuerdo sobre varios aspectos de la reforma relacionados con el control y el registro de los migrantes que llegan a las fronteras exteriores de la UE.

En respuesta a la guerra en Ucrania y a la afluencia de refugiados a la UE, el Consejo Europeo invocó la Directiva de Protección Temporal por primera vez en su historia, prorrogándola hasta el 4 de marzo de 2024. Ofrece protección temporal a las personas desplazadas e incluye protección especial para los niños, acceso a la educación y la atención médica, así como acceso a empleos, alojamiento y vivienda.

En abril de 2022, la Comisión presentó una política de migración legal ambiciosa y sostenible, que incluye acciones específicas para apoyar la integración de quienes huyen de la guerra en Ucrania en el mercado laboral de la UE. Posteriormente, en junio de 2022, la Comisión publicó los resultados de un Eurobarómetro especial realizado en 2021 en torno a la opinión pública sobre la integración de los inmigrantes en la UE.

Esta es una selección de los resultados más importantes para este tema.

Los investigadores de Eurofound proporcionan conocimientos expertos y se les puede contactar para preguntas o solicitudes de los medios de comunicación.

Eleonora Peruffo

Research officer
Social policies research

Eleonora Peruffo es investigadora de la unidad de Políticas Sociales de Eurofound. Trabaja en temas relacionados con la convergencia ascendente y la cohesión social en Europa. Durante 2021-2022, proporcionó análisis de datos para la Encuesta Telefónica Europea sobre las Condiciones de Trabajo (EWCTS). Se incorporó a Eurofound en 2014 y ha trabajado en temas relacionados con la reestructuración, el empleo y la digitalización. Tiene una maestría en Ciencias Diplomáticas y Relaciones Internacionales otorgada por la Universidad de Trieste y una maestría en Ciencias de la Computación - Análisis de Datos del National College of Ireland.

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Karel Fric

Research officer
Social policies research

Karel Fric es investigador de la unidad de Políticas Sociales de Eurofound. Su trabajo incluye la investigación de encuestas, el análisis de datos y la gestión de proyectos, con un enfoque particular en las condiciones de trabajo y de vida, la igualdad y la discriminación. Anteriormente trabajó como investigador en la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea en Viena, Austria, y en Panteia, una organización de investigación y consultoría con sede en Zoetermeer, Países Bajos. Karel tiene un doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad Erasmus de Rotterdam y una maestría en Economía de la Universidad de Utrecht.

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