Xogħol fi kwalunkwe ħin, kullimkien: Il-kwalità tal-ħin tax-xogħol fl-UE

Il-ħin tax-xogħol huwa aspett importanti tal-kwalità tax-xogħol. Id-durata tal-ħin tax-xogħol qed tonqos bil-mod fl-UE (madwar nofs siegħa għall-impjegati full-time u kważi siegħa waħda għall-forza tax-xogħol kollha matul l-aħħar 14-il sena). Medja ta' ġimgħa tax-xogħol ta' 40 siegħa kienet diġà adottata fir-regolamenti fil-biċċa l-kbira tal-ekonomiji Ewropej avvanzati fl-aħħar tas-seklu li għadda. Żvilupp aktar riċenti, matul is-seklu 21, kien żieda fil-flessibbiltà dwar iż-żmien u l-post tax-xogħol, imqanqla minn (fost żviluppi soċjali oħra) id-diġitalizzazzjoni tad-dinja tax-xogħol.

Illum, mill-inqas wieħed minn kull ħames impjegati fl-UE juża arranġamenti ta' teleworking. Ir-riċerka ta' Eurofound spjegat tliet tipi prinċipali ta' arranġament ta' teleworking, skont kemm spiss jaħdmu l-ħaddiema remotament: xogħol full-time, telework regolari f'mod ibridu jew parzjali u telework okkażjonali. Dan juri r-rwol tad-diġitalizzazzjoni bħala faċilitatur ta' arranġamenti ta' xogħol flessibbli. L-arranġamenti tax-xogħol flessibbli għamlu titjib f'ċerti aspetti tal-kwalità tal-ħin tax-xogħol, b'mod partikolari ppermettiet lill-ħaddiema jkollhom aktar awtonomija biex jiddeċiedu meta u fejn jaħdmu. Madankollu, il-flessibilità tista' wkoll tkun assoċjata ma' mudelli li jfixklu l-kwalità tax-xogħol, bħal sigħat twal ta' disponibbiltà, skedi irregolari jew imprevedibbli, jew xogħol li jinfirex fil-ħin personali. Dan ir-rapport jinvestiga arranġamenti tax-xogħol flessibbli f'termini ta' ħin u post tax-xogħol, u l-effetti tagħhom fuq il-kwalità tal-ħin tax-xogħol.

Id-Direttiva dwar il-Ħin tax-Xogħol (Direttiva 2003/88/EC) tistabbilixxi rekwiżiti minimi rigward id-durata tal-ħin tax-xogħol fil-ġimgħa, il-perjodi ta' mistrieħ ta' kuljum u ġimgħa, u l-vaganzi annwali mħallsa. Din il-leġiżlazzjoni, flimkien ma' ftehimiet bejn sħab soċjali, kontribwew għat-tnaqqis fil-ħin tax-xogħol madwar l-UE. Il-possibbiltajiet dejjem jikbru għal arranġamenti flessibbli huma riflessi fid-Direttiva (UE) 2019/1158 dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja għall-ġenituri u l-kustodji. Fir-rigward tat-teleworking, il-Parlament Ewropew approva riżoluzzjoni fit-21 ta' Jannar 2021 dwar id-dritt li jinqabdu. Wara din l-inizjattiva u oħrajn fil-livell settorali, il-Kummissjoni Ewropea finalizzat konsultazzjoni f'żewġ fażijiet mal-partners soċjali dwar azzjoni possibbli fl-oqsma tat-telework u d-dritt tax-xogħol tax-xogħol biex jinqasam. It-titjib tal-kwalità tal-ħin tax-xogħol huwa wkoll għan tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali.

• It-tkabbir tax-xogħol flessibbli kien imexxi mill-preferenzi tal-ħaddiema, bidliet teknoloġiċi, bidliet fil-valuri rigward ix-xogħol, bilanċ bejn is-sessi fis-suq tax-xogħol u ambjent kompetittiv ħafna. It-teknoloġiji diġitali u l-użu tal-ICT huma faċilitaturi importanti.

• Filwaqt li t-teleworking żdied u sar konsolidat fis-suq tax-xogħol Ewropew, l-awtonomija tal-ħin tax-xogħol żdiedet prinċipalment fost il-ħaddiema b'aċċess għat-teleworking. Dan huwa manifestazzjoni tar-rabtiet mill-qrib bejn ix-xogħol flessibbli u l-awtonomija tax-xogħol fl-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol.

• Ix-xogħol flessibbli jinvolvi ċerti riskji għall-kwalità tal-ħin tax-xogħol għal iż-żewġ naħat tal-istruttura okkupazzjonali, għalkemm il-karatteristiċi jvarjaw għal ħaddiema b'ħiliet għoljin u baxxi. Ix-xogħlija b'ħiliet għoljin għandhom aktar awtonomija iżda huma aktar probabbli li jaħdmu sigħat twal, filwaqt li dawk b'ħiliet baxxi għandhom inqas awtonomija u huma aktar f'riskju li jesperjenzaw aktar ħin tax-xogħol frammentat. Iż-żewġ mudelli jippreżentaw riskji għall-kwalità tal-ħin tax-xogħol u għall-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja.

• Fl-2024, il-kwalità tal-ħin tax-xogħol tjiebet b'mod sinifikanti għall-ħaddiema f'arranġamenti ta' telework meta mqabbla mas-sitwazzjoni fl-2015. Madankollu, ħaddiema li jaħdmu remotament f'frekwenzi differenti komplew ikunu aktar esposti għal ċerti mudelli ta' ħin tax-xogħol – bħal sigħat itwal, ħin żejjed, xogħol fil-ħin liberu, skedi irregolari, nuqqas ta' mistrieħ u bżonn li jkunu dejjem disponibbli – milli dawk li jaħdmu biss fil-post tal-impjegatur tagħhom.

• Ir-riċerka dwar arranġamenti ta' xogħol flessibbli tkompli turi xi paradossi. Per eżempju, ix-xogħlija jirrapportaw li għandhom bilanċ aħjar bejn ix-xogħol u l-ħajja filwaqt li fl-istess ħin huma aktar probabbli li jaħdmu matul il-ħin liberu tagħhom. Ir-riċerka turi li skedi flessibbli ġeneralment inaqqsu l-kwalità tal-ħin tax-xogħol, imma meta l-ħaddiema jkollhom awtonomija fuq l-iskedi tagħhom, l-effetti jkunu aktar newtrali jew anke pożittivi. Fl-aħħar mill-aħħar, l-impatt tax-xogħol flessibbli fuq is-saħħa u l-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja tiddependi fuq fatturi kontekstwali, inklużi prattiċi organizzattivi u l-kultura u r-rwoli tax-xogħol. Madankollu, it-telework u l-awtonomija huma, pereżempju, assoċjati b'mod pożittiv ma' tnaqqis fir-riskju ta' burnout u ta' għeja mentali u fiżika.

• Id-diġitalizzazzjoni tista' tkun utli biex tirreġistra l-ħin tax-xogħol. Madankollu, livelli għoljin ta' monitoraġġ diġitali intrużiv jistgħu jnaqqsu l-awtonomija tal-ħaddiema u jżidu l-livelli ta' stress tagħhom.

• Li tkun spiss ikkuntattjat barra l-ħinijiet tax-xogħol mill-impjegatur jew mill-kollegi tiegħek huwa wieħed mill-aspetti tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol li għandu l-iktar effett negattiv qawwi fuq l-istress tal-impjegati, l-istress mentali u l-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja ħajja. Skont reviżjoni tal-letteratura, leġiżlazzjoni bħal politiki dwar id-dritt li tiddiskonnettja tidher li għandha effett pożittiv. Wara tmien snin ta' implimentazzjoni ta' inizjattivi regolatorji, Franza saret waħda mill-pajjiżi fejn l-impjegati huma l-inqas probabbli li jiġu kkuntattjati barra l-ħinijiet tax-xogħol. Mill-pandemija, numru dejjem jikber ta' pajjiżi inkludew dan id-dritt fil-qafas regolatorju nazzjonali tagħhom. Fl-2025, 13-il pajjiż kellhom dispożizzjonijiet dwar id-dritt li jiddiskonnettjaw fil-qafas regolatorju nazzjonali tagħhom.

• Mill-perspettiva tal-ġeneru, filwaqt li l-adozzjoni tax-xogħol flessibbli hija kważi simili għall-irġiel u n-nisa, hemm differenzi fil-kwalità tal-ħin tax-xogħol. In-nisa huma aktar probabbli li jirrapportaw li jaħdmu fil-ħin liberu tagħhom, filwaqt li l-irġiel spiss jirrapportaw li jaħdmu sigħat itwal ħafna, li għandhom skedi aktar irregolari u li ma jkollhomx biżżejjed mistrieħ bejn il-jiem tax-xogħol. Fl-aħħar nett, it-teleworking itejjeb l-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja kemm għall-irġiel kif ukoll għan-nisa. Madankollu, jidher li għandu ftit effett fuq it-titjib tal-interferenza bejn ix-xogħol u l-familja għan-nisa, u x-xogħol kollu mid-dar jista' jkollu effett aktar negattiv fuq is-saħħa tan-nisa.

• Hemm diversità wiesgħa bejn l-Istati Membri tal-UE fir-rigward tal-prijoritajiet tal-politika u l-approċċi regolatorji fir-rigward tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol f'arranġamenti ta' xogħol flessibbli. B'mod ġenerali, kien hemm żieda fid-dispożizzjonijiet regolatorji relatati ma' ħin tax-xogħol flessibbli u telework mill-pandemija 'l hawn. Dan huwa parzjalment relatat mal-inkorporazzjoni tad-Direttiva dwar l-Bilanċ bejn ix-Xogħol u l-Ħajja (Direttiva (UE) 2019/1158) fil-leġiżlazzjoni nazzjonali.

• Il-politiki u l-ftehimiet bejn il-partners soċjali dwar l-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol f'arranġamenti ta' teleworking huma prinċipalment adottati fil-livell tal-kumpanija. Il-kumpaniji li jimplimentaw arranġamenti ta' teleworking joffru, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet, opportunitajiet għal xogħol ibridu, tipikament jinvolvu tnejn jew tlett ijiem fil-ġimgħa ta' xogħol remot.

• L-espansjoni tal-teleworking għenet biex tiffaċċja l-ħin tal-ivvjaġġar. B'mod ġenerali, il-ħin imħallas bħala konsegwenza tax-xogħol mid-dar jintuża mill-impjegati prinċipalment għal attivitajiet ta' divertiment. It-tieni l-aktar użu komuni ta' dan iż-żmien huwa għax-xogħol u t-tielet huwa biex jintlaħqu d-domandi ta' kura.

• Madwar l-UE, diversi aspetti tal-kwalità tal-ħin tax-xogħol huma regolati b'mod differenti fl-Istati Membri, u xi wħud jippreżentaw sfidi sinifikanti għall-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja u s-saħħa tal-ħaddiema. Għalhekk, jistgħu jkunu meħtieġa inizjattivi fuq livell tal-UE, nazzjonali jew settorjali biex jiġu indirizzati aspetti b'effetti negattivi qawwija fuq il-benesseri tax-xogħol. Dawn jistgħu jinkludu miżuri biex jillimitaw skedi estremament flessibbli u irregolari li ma joffrux awtonomija fil-ħin tax-xogħol, biex jipprevjenu kuntatt frekwenti barra l-ħinijiet tax-xogħol u biex itejbu l-implimentazzjoni tar-regolamenti eżistenti dwar iż-żmien tax-xogħol. Għalkemm dawk li jaħdmu mill-ġdid u għandhom skedi flessibbli huma aktar probabbli li jiġu kkuntattjati barra l-ħinijiet tax-xogħol, numru sostanzjali ta' impjegati li ma jaħdmux mill-ġdid jesperjenzaw din is-sitwazzjoni. Għalhekk, kwalunkwe inizjattiva jew miżura relatata biex tipprevjeni kuntatt barra l-ħinijiet tax-xogħol għandha tqis lill-ħaddiema kollha, irrispettivament mill-arranġament tax-xogħol.

• Il-ħidma għolja hija waħda mill-aktar raġunijiet sinifikanti għal tnaqqis fil-kwalità tal-ħin tax-xogħol. Hemm bżonn li jiġu indirizzati l-kundizzjonijiet tax-xogħol sottostanti bl-għan li jitjiebu l-kwalità tal-ħin tax-xogħol. Per eżempju, jista' jiġi kkunsidrat l-implimentazzjoni ta' miżuri biex jerġgħu jiġu evalwati l-kompiti tax-xogħol.

• Peress li t-teleworking u l-awtonomija taż-żmien tax-xogħol għandhom il-potenzjal li jtejbu l-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja, l-aċċess għal dawn l-arranġamenti għandu jiġi faċilitat għall-ħaddiema li jiffaċċjaw diffikultajiet biex iżommu bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja, u inizjattivi biex jiġġieldu r-riskji assoċjati ma' arranġamenti flessibbli għandhom jiġu rinforzati. Per eżempju, il-ħaddiema jistgħu jingħataw awtonomija waqt li jiġi implimentat qafas ċar biex jipprevjeni li jaħdmu sigħat twal u jkollhom skedi ħafna flessibbli. Dan huwa appoġġjat mill-analiżi tad-dejta u mill-fatt li l-kwalità tal-ħin tax-xogħol titjieb għall-ħaddiema f'arranġamenti ta' teleworking.

• L-arranġamenti flessibbli waħedhom jistgħu ma jegħlbux l-isfidi kollha tal-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja, u għalhekk il-politiki jridu jkunu akkumpanjati minn miżuri ġenerali li jimmiraw, pereżempju, ħaddiema b'responsabbiltajiet domestiċi b'mod aktar speċifiku.

• Regolamenti ġodda f'xi pajjiżi jirriflettu t-tendenzi lejn ix-xogħol flessibbli, iżda ma jikkunsidrawx il-frammentazzjoni tal-ħin tax-xogħol u l-konfużjoni tal-fruntieri bejn iż-żmien tax-xogħol u l-mistrieħ. Il-kunsiderazzjoni speċifika ta' dawn il-karatteristiċi tal-ħin tax-xogħol tista' tikkontribwixxi biex titjieb l-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja u s-saħħa tal-ħaddiema Ewropej. Id-djalogu soċjali fil-livell tal-kumpanija jista' jkollu rwol rilevanti fl-indirizzar tal-isfidi relatati mal-ħin tax-xogħol fil-kuntest ta' xogħol dejjem aktar flessibbli. Dan l-approċċ jista' jadatta l-arranġamenti għas-sitwazzjoni speċifika tal-ħaddiema u l-kumpaniji.