Cilësia dhe kushtet e punës në Ballkanin Perëndimor - Përmbledhje Ekzekutive
PDF document
Raport de cercetare
Calitatea locurilor de muncă și condițiile de muncă în Balcanii de Vest
Publicat: 29 January 2026
Acest raport documentează condițiile de muncă și calitatea locurilor de muncă în Balcanii de Vest, pe baza datelor din Sondajul European al Condițiilor de Muncă pe Telefon colectate în 2021. Aceasta aduce noi perspective regionale analizei condițiilor de muncă europene și urmărește să crească gradul de conștientizare asupra subiectului și să lărgească perspectivele factorilor de decizie, partenerilor sociali, cercetătorilor și publicului larg din regiune. Deși regiunea este încă în urma Uniunii Europene în majoritatea indicatorilor pieței muncii, și în special în egalitatea de gen la locul de muncă, acest raport conturează o imagine complexă și diversă a calității locurilor de muncă în diverse dimensiuni și țări. Combinațiile specifice regiunii de cereri și resurse de locuri de muncă, întâlnite în mai multe dimensiuni ale calității locurilor de muncă, evidențiază unele aspecte comune ale culturii muncii din regiune, în timp ce în alte cazuri diferențele sunt pronunțate, chiar și între locuri de muncă și lucrători din țările cele mai apropiate cultural. Cu toate acestea, multe locuri de muncă din Balcanii de Vest demonstrează un nivel remarcabil de ridicat de resurse și, cu politicile potrivite, multe altele ar putea deveni mai ingenioase.
Vă rugăm să rețineți că majoritatea publicațiilor Eurofound sunt disponibile exclusiv în limba engleză și, în prezent, nu sunt traduse automat.
Presiunea locurilor de muncă este răspândită în Balcanii de Vest. Indicele calității locurilor de muncă, care compară cerințele de muncă cu nivelurile resurselor de muncă, sugerează că aproximativ o treime dintre lucrători se află în locuri de muncă solicitate, unde cerințele depășesc resursele disponibile.
Calitatea locurilor de muncă devine o problemă centrală pe piața muncii pentru lucrători și angajatori din Balcanii de Vest. Pe măsură ce piața muncii se îmbunătățește și se adoptă reguli ale UE, va fi esențial ca factorii de decizie să acorde aceeași atenție măsurilor care îmbunătățesc condițiile de muncă și calitatea locurilor de muncă în regiune, precum și convergența cu indicatorii de muncă ai UE-27.
Echilibrul între viața profesională și cea personală este o provocare deosebită în Balcanii de Vest. Orele lungi de lucru interferează mai mult cu angajamentele familiale și sociale decât în UE-27, în special pentru femei, indicând că este nevoie de măsuri pentru a îmbunătăți timpul de muncă și echilibrul între viața profesională și cea personală și pentru a reduce segregarea de gen.
Egalitatea de gen în Balcanii de Vest rămâne un ideal îndepărtat. În ciuda legislației aplicabile, egalitatea reală la locul de muncă nu s-a materializat încă în întreaga regiune.
Odată cu creșterea probabilității tehnologiilor avansate, cerințele pentru muncitori vor crește în Balcanii de Vest. Angajații vor avea nevoie de un acces mai mare la resurse pentru locuri de muncă, cum ar fi autonomia și consultanța, pentru a folosi abilități de rezolvare a problemelor și a îmbunătăți rezultatele la locul de muncă, în timp ce efectele noilor tehnologii vor trebui monitorizate în timp.
Partenerii sociali sunt esențiali pentru îmbunătățirea calității locului de muncă, a condițiilor de muncă, a echilibrului între viața profesională și cea personală și a egalității de gen în Balcanii de Vest. Instituțiile eficiente de dialog social și vocea angajaților sunt esențiale, organismele tripartite fiind încurajate să se extindă dincolo de programele de sănătate și securitate și să includă o gamă mai largă de condiții de muncă în negocierea colectivă și în acordurile colective.
Acest raport analizează viețile profesionale – inclusiv condițiile de muncă și calitatea locului de muncă – ale lucrătorilor din Balcanii de Vest, pe baza datelor colectate de Sondajul European privind Condițiile de Muncă Telefonice (EWCTS), un sondaj probabilistic realizat în 2021 în 36 de țări europene. Fundația Europeană pentru Îmbunătățirea Condițiilor de Trai și de Muncă (Eurofound) monitorizează condițiile de muncă din Europa prin sondajele sale încă din 1991. Colectarea și analiza datelor fac parte din misiunea Eurofound de a contribui la îmbunătățirea condițiilor de muncă. Acest raport marchează o premieră în concentrarea sa pe calitatea locurilor de muncă în regiunea Balcanilor de Vest, care cuprinde în prezent cinci țări candidate (Albania, Bosnia și Herțegovina, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia) și o țară potențial candidată (Kosovo (1)), denumite împreună aici WB6. Raportul aduce noi perspective regionale în analiza condițiilor de muncă europene și urmărește să crească gradul de conștientizare asupra acestui subiect și să lărgească perspectivele factorilor de decizie, partenerilor sociali, cercetătorilor și publicului larg din regiune.
Îmbunătățirea condițiilor de muncă a fost un obiectiv al integrării europene încă de la Tratatul de la Roma (1958). Condițiile bune de muncă au fost recunoscute ca o condiție prealabilă pentru dezvoltarea unei economii competitive bazate pe cunoaștere prin strategia de la Lisabona (2000) și ca fiind esențiale pentru realizarea unei creșteri inteligente, durabile și incluzive prin strategia Europe 2020. Pilonul European al Drepturilor Sociale (2017) a stabilit 20 de principii pentru a ghida statele membre UE către o UE socială puternică, echitabilă, incluzivă și plină de oportunități. Aceste principii sunt implementate printr-o gamă largă de pachete de politici, alături de planuri pentru o tranziție justă către o societate neutră climatic și digitalizată.
WB6, de când a pornit pe calea aderării la UE la sfârșitul anilor 1990 sau 2000, a implementat treptat ghidurile de politică a UE. În ultimul deceniu, au reușit să reducă diferențele de pe piața muncii față de UE, dar aceste diferențe sunt încă substanțiale. De asemenea, trebuie să facă pași suplimentari în adoptarea politicilor pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă, promovarea egalității de gen la locul de muncă și crearea de oportunități incluzive pentru cetățenii lor.
EWCTS a oferit o multitudine de constatări privind aspectele muncii care afectează lucrătorii pozitiv (resurse de muncă) și negativ (cereri de locuri de muncă) în WB6, inclusiv următoarele.
Mediul fizic este extrem de solicitat, trei din patru lucrători fiind nevoiți să efectueze mișcări repetitive ale mâinilor și brațelor, iar 62% fiind nevoiți să mențină poziții fizice obositoare sau dureroase la locul de muncă. Ambele rate sunt mult peste media UE. Pe de altă parte, mediul social este mai pozitiv decât în UE, cu mai puțină intimidare și mai mult sprijin din partea managerilor și colegilor, ceea ce reflectă valori sociale înrădăcinate de solidaritate.
Munca nu este excesiv de intensă, în termeni relativi, în WB6 – 4 din 10 lucrători lucrează întotdeauna sau adesea cu viteză mare, iar unul din trei lucrează cu program strâns. Aceasta se compară favorabil cu UE-27, unde cotele corespunzătoare în ambele cazuri sunt puțin sub jumătate. În ceea ce privește resursele, WB6 sunt în dezavantaj. Doar o treime din forța de muncă raportează o capacitate semnificativă de a-și alege sau schimba metoda de lucru, comparativ cu aproape jumătate din UE. În mod similar, în timp ce mai puțin de doi din cinci lucrători din WB6 pot alege sau schimba ordinea sarcinilor lor, aproape trei din cinci lucrători pot face acest lucru în UE-27.
Timpul de lucru este foarte lung în WB6, atât bărbații, cât și femeile lucrând peste 40 de ore pe săptămână, iar 45% dintre lucrători lucrează șase sau șapte zile pe săptămână. Săptămâna medie de lucru variază de la 40,5 ore în Macedonia de Nord până la peste 44 de ore în Muntenegru. Pentru comparație, în UE, timpul mediu de lucru este de 36,9 ore, femeile lucrând semnificativ mai puține ore decât bărbații.
Muncitorii din WB6 întâmpină cele mai mari dificultăți în a-și face față cheltuielilor în 36 de țări europene, ocupând ultimele șase locuri în clasamentul general pentru acest criteriu. În timp ce în UE-27, 26% dintre toți lucrătorii au dificultăți în a face față cheltuielilor, acest procent este de 46% în Bosnia și Herțegovina, 54% în Macedonia de Nord, 57% în Kosovo, Muntenegru și Serbia, și 69% în Albania.
Un indice al calității locurilor de muncă, calculat prin compararea cererilor de locuri de muncă cu resursele de muncă, indică faptul că aproximativ o treime dintre lucrătorii din WB6 se află în locuri de muncă "tensionate" (adică de calitate inferioară), unde cerințele de locuri de muncă depășesc resursele. În UE, ponderea corespunzătoare este ceva mai mică, cu 3 din 10 angajați implicați în locuri de muncă solicitate. Acest rezultat este de așteptat, deoarece este determinat de diferențele dintre nivelurile de dezvoltare economică din UE-27 și WB6, care se reflectă în structurile sectoriale și ocupaționale diferite din fiecare grup. Totuși, relația dintre nivelul produsului intern brut și scorurile din indicele calității locurilor de muncă este departe de a fi deterministă. Este încurajator faptul că multe locuri de muncă din întreaga regiune WB6, în special în Bosnia și Herțegovina și Kosovo, prezintă niveluri ridicate de resurse de muncă, în ciuda limitărilor asociate cu nivelul lor de dezvoltare economică.
Datele EWCTS confirmă fapte bine cunoscute privind segregarea de gen a sectoarelor și ocupațiilor în WB6. Femeile au aproape cinci ori mai multe șanse decât bărbații să lucreze în sectorul sănătății, de patru ori mai multe în sectorul educației și de aproape două ori mai multe în comerț și ospitalitate. Bărbații reprezintă marea majoritate a muncitorilor din transporturi (cu o pondere de aproape patru ori mai mare decât cea a femeilor) și construcții (de 10 ori mai mare decât cea a femeilor). În cadrul grupurilor ocupaționale, femeile sunt de două ori mai frecvente printre lucrătorii profesioniști și clerici de sprijin, în timp ce bărbații sunt de trei ori mai prezenți printre operatorii de uzin și utilaje și meșteșugarii.
Disparitățile de gen în distribuția muncii plătite și neplătite sunt izbitoare. Pentru lucrătorii cu normă întreagă (majoritatea covârșitoare în WB6), raportul dintre munca plătită și cea neplătită pentru bărbați este aproape de 3 la 1 (52 de ore plătite și 18 neplătite pe săptămână); Pentru femei, este doar 1,2 la 1 (46 de ore plătite și 38 neplătite pe săptămână). În medie, femeile lucrează un total de 84 de ore pe săptămână, între muncă plătită și neplătită, în timp ce bărbații lucrează cu 14 ore mai puțin. Deși lucrează mult mai multe ore (neplătite și totale), femeile care lucrează în WB6 nu raportează mai multe dificultăți în obținerea echilibrului între viața profesională și cea personală decât bărbații care lucrează.
Deși în WB6 sunt raportate mult mai multe ore totale și plătite decât în UE, ponderea lucrătorilor din WB6 care raportează că orele lor de lucru se potrivesc "foarte bine" sau "bine" cu obligațiile familiale și sociale (32,1 % și respectiv 45,5 %) nu sunt semnificativ mai mici decât cele din UE-27 (34,2 % și 46,9 %). respectiv). Dintre cei din WB6 care raportează că programul lor de lucru se potrivește "nu foarte bine" sau "deloc bine" cu celelalte angajamente, cele mai mari ponderi se găsesc în Muntenegru (29%) și Serbia (27,8%), în timp ce cea mai mică pondere este în Albania (15,1%).
Orice efort de îmbunătățire a condițiilor de muncă și a calității locurilor de muncă în regiunea Balcanilor de Vest ar trebui să abordeze trei probleme de lungă durată care au fost evidențiate și de constatările EWTCS: ore lungi de muncă, ore lungi neplătite pentru femeile care lucrează și dificultăți larg răspândite în a face față cheltuielilor. Aceste puncte slabe cer două direcții politice extrem de interconectate și sinergice. Primul se concentrează pe continuarea creșterii economice și a ocupării forței de muncă pentru a asigura o convergență mai mare a regiunii către UE-27. O economie mai dezvoltată duce la o pondere mai mare de locuri de muncă moderne bazate pe cunoaștere în domeniul serviciilor și la ocupații mai bine calificate, ambele asociate cu condiții de muncă mai bune și cu o calitate a locului de muncă. De asemenea, conduce la salarii mai bune și mai multe locuri de muncă, ajutând familiile să se descurce. A doua direcție politică, la fel de importantă, se concentrează pe promovarea participării și vocii lucrătorilor la locul de muncă, egalității de gen la locul de muncă și echilibrului între viața profesională și cea personală pentru a asigura îmbunătățiri echitabile, incluzive și robuste ale condițiilor de muncă și a calității locurilor de muncă în regiune. Nu ar trebui să existe niciun compromis între cantitatea și calitatea locurilor de muncă și nu există nicio rațiune economică sau socială pentru asta.
În această etapă relativ timpurie, rolul partenerilor sociali în susținerea și urmărirea activă a implementării politicilor care promovează calitatea locurilor de muncă, condiții bune de muncă, un echilibru mai bun între viața profesională și cea personală și egalitatea de gen la locul de muncă este esențial. Consiliile socioeconomice ar trebui să susțină includerea unei game largi de aspecte ale condițiilor de muncă pe agendă în negocierea colectivă și acordurile colective la toate nivelurile.
Comunitatea academică ar trebui invitată să se implice în contextualizarea teoriei din spatele cercetării privind condițiile de muncă și în explicarea și diseminarea rezultatelor cercetării empirice. Deși cadrul European al Studiului privind Condițiile de Muncă este relativ nou în regiunea Balcanilor de Vest, cercetătorii din domenii conexe, precum știința organizațională, psihologia ocupațională, sociologia muncii, știința comportamentală, relațiile industriale și economia muncii, ar trebui să fie implicați în crearea unei comunități regionale mai largi de experți, contribuind cu abordări și cunoștințe din disciplinele lor respective.
1.This designation is without prejudice to positions on status, and is in line with UNSCR 1244/1999 and the ICJ Opinion on the Kosovo declaration of independence.
Acest rezumat executiv este disponibil și pentru descărcare în următoarele limbi non-UE: albaneză, bosniacă, muntenegreană și sârbă.
Loading documents...
Loading documents...
Loading documents...
Loading documents...
Această secțiune oferă informații despre datele cuprinse în această publicație.
Lista tabelelor
Tabelul 1: Date privind populația totală și vârsta medie din ultimele două recensăminte, WB6
Tabelul 2: Ratele de activitate ale populației cu vârsta de 15 ani și peste, 2014–2023, WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 3: Ratele de angajare ale populației cu vârsta de 15 ani și peste, 2014–2023, WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 4: Ratele șomajului în rândul populației cu vârsta de 15 ani și peste, 2014–2023, WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 5: Orele medii săptămânale lucrate de obicei, 2014–2023, WB6 și EU-27
Tabelul 6: Ratele de angajare vulnerabile în WB6, 2014–2022 (%)
Tabelul 7: Ratele informale ale ocupării forței de muncă în anumite țări din Balcanii de Vest, 2014–2023 (%)
Tabelul 8: Salarii brute lunare medii în WB6, Austria și Croația, 2014–2023 (EUR nominal)
Tabelul 9: Dimensiunile calității postului și cerințele corespunzătoare ale postului și resursele postului
Tabelul 10: Nivelurile cererii fizice în WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 11: Niveluri de sprijin din partea managerilor și colegilor, WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 12: Posibilitatea de a alege sau schimba metodele de lucru și ordinea sarcinilor, WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 13: Aspecte ale participării organizaționale și ale vocii angajaților, WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 14: Aranjamentele privind timpul de lucru în WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 15: Teama de pierdere a locurilor de muncă în rândul angajaților, WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 16: Prevalența oportunităților de formare, învățare și avansare în carieră, WB6 și EU-27 (%)
Tabelul 17: Cote ale angajaților care raportează niveluri ridicate de resurse intrinseci selectate, WB6 și EU-27 (%)
Listă de grafuri
Figura 1: Modificări nete ale ratelor ocupării forței de muncă și șomajului în WB6, 2014–2023 (pp)
Figura 2: Scorurile medii ale Indicelui de Rigoare COVID-19 din ianuarie 2020 până în iulie 2021 în Europa
Figura 3: Niveluri de risc fizic pe sector, WB6 și EU-27 (%)
Figura 4: Ratele de expunere la cel puțin un tip de intimidare, WB6 și EU-27 (%)
Figura 5: Lucrând cu viteză mare și cu termene strânse întotdeauna sau des, WB6 și EU-27 (%)
Figura 6: Lucrul cu preaviz scurt (zilnic, de mai multe ori pe săptămână, de mai multe ori pe lună), WB6 și EU-27 (%)
Figura 7: Cote de angajați care se tem de schimbări nedorite în situația lor de locul de muncă, pe sector, WB6 și EU-27 (%)
Figura 8: Distribuția calității locurilor de muncă în rândul populației active, WB6 și EU-27 (%)
Figura 9: Cota angajaților în locuri de muncă cu stres de muncă după gen și vârstă, WB6 (%)
Figura 10: Distribuția indicilor de calitate a locurilor de muncă pe grupe de vârstă, WB6 (%)
Figura 11: Distribuția indicilor de calitate a locurilor de muncă după tipul contractului, WB6 (%)
Figura 12: Distribuția indicilor de calitate a locurilor de muncă pe sectoare, WB6 (%)
Figura 13: Distribuția indicilor de calitate a locurilor de muncă după grupuri ocupaționale cu o cifră ISCO-08, WB6 (%)
Figura 14: Numărul obișnuit de zile într-o săptămână de lucru, după statutul de angajare, WB6 și EU-27 (%)
Figura 15: Orele săptămânale obișnuite lucrate pe gen, WB6 și EU-27
Figura 16: Orele săptămânale obișnuite lucrate pe grupul ocupațional, WB6 (%)
Figura 17: Orele săptămânale obișnuite lucrate pe sector, WB6 (%)
Figura 18: Respondenții care raportează un echilibru bun între viața profesională și cea personală, WB6 și EU-27 (%)
Figura 19: Respondenți care au raportat un echilibru slab între viața profesională și cea personală pe ocupație, WB6 și EU-27 (%)
Figura 20: Respondenți care raportează un echilibru slab între viața profesională și cea personală pe ocupație și țară, WB6 (%)
Figura 21: Respondenții care raportează un echilibru slab între viața profesională și cea personală pe grupe de vârstă și gen, WB6 și EU-27 (%)
Figura 22: Respondenți care au raportat un echilibru slab între viața profesională și cea personală în funcție de tipul gospodăriei, WB6 și EU-27 (%)
Figura 23: Respondenți care raportează echilibru slab între viața profesională și cea personală în funcție de vârsta celui mai mic copil, WB6 și EU-27 (%)
Figura 24: Îngrijorarea frecventă sau mereu legată de muncă când nu lucrezi, pe ocupație, WB6 și EU-27 (%)
Figura 25: Distribuția indicilor de calitate a locurilor de muncă și nivelurile raportate de echilibru între viața profesională și cea personală, WB6 (%)
Figura 26: Distribuția indicilor de calitate a locurilor de muncă și nivelurile raportate de echilibru între viața profesională și cea personală, EU-27 (%)
Figura 27: Îngrijorarea frecventă sau întotdeauna legată de muncă, după calitatea locului de muncă și gen, WB6 și EU-27 (%)
Figura 28: Adesea sau mereu obosiți după muncă, după calitatea jobului și gen, WB6 și EU-27 (%)
Figura 29: Adesea sau întotdeauna dificultăți de concentrare, după calitatea jobului și gen, WB6 și EU-27 (%)
Figura 30: Preferințele de timp de lucru după orele obișnuite săptămânale de lucru, WB6 (%)
Figura 31: Preferințele privind timpul de lucru după calitatea echilibrului între viața profesională și cea personală, WB6 (%)
Figura 32: Preferințe privind timpul de lucru pe grupe de vârstă, WB6 (%)
Figura 33: Preferințele privind timpul de muncă după statutul de angajare, WB6 (%)
Figura 34: Preferințe privind timpul de lucru după ocupație, WB6 (%)
Figura 35: Preferințele privind timpul de lucru pe sector, WB6 (%)
Figura 36: Diferența de ocupare a forței de muncă, WB6 și EU-27, 2020–2022 (pp)
Figura 37: Segregarea de gen pe piața muncii pe sectorul economic, WB6 (%)
Figura 38: Ponderea ocupațiilor în ocuparea totală pe criterii de gen, WB6 (%)
Figura 39: Cote pozițiilor de conducere pe criterii de gen, WB6 și EU-27 (%)
Figura 40: Orele medii petrecute pe muncă plătită și neplătită prin angajare cu normă întreagă/parțială și gen
Figura 41: Orele medii petrecute pe muncă plătită și neplătită pe gen și ocupație, WB6
Figura 42: Orele medii petrecute pe muncă plătită și neplătită în funcție de numărul de copii
Figura 43: Ratele echilibrului slab între viața profesională și cea personală pe tipul gospodăriei, WB6 și EU-27 (%)
Figura 44: Ratele de a te simți adesea sau mereu obosit după muncă, după gen și calitatea locului de muncă (%)
Eurofound recomandă ca această publicație să fie citată după cum urmează.
Eurofound (2026), Calitatea locurilor de muncă și condițiile de muncă în Balcanii de Vest, Condițiile de muncă și munca durabilă, Oficiul de Publicații al Uniunii Europene, Luxemburg.