Минимална работна заплата в Норвегия
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Този профил описва как се регулират и определят минималните заплати в Норвегия. Тя може да се прочете като фонова информация за годишния преглед на минималната работна заплата на Eurofound. Минималните заплати са установени само в колективните договори, като някои от тях са общоприложими.
До януари 2026 г. директивата на ЕС за минималната работна заплата (ЕС 2022/2041) не е била пренесена в норвежкото законодателство. Към момента на изготвяне на този профил все още не е ясно дали директивата ще бъде част от споразумението за Европейското икономическо пространство (ЕИП), което свързва Норвегия с вътрешния пазар. Директивата не беше отбелязана като релевантна за ЕИП, а позицията на ЕАСТ гласи, че тя не трябва да бъде включена в Споразумението за ЕИП. Европейската комисия обаче е посочила различна позиция. Както норвежкото правителство, така и социалните партньори се колебаят да включат директивата, тъй като се страхуват, че тя ще подкопае норвежкия модел за определяне на заплати.
Покритието на колективното договаряне е 72%, като този процент включва разширени споразумения (Nergaard 2024), но с големи вариации между секторите и индустриите. В публичния сектор всички служители (100%) са обхванати от колективни договори. В частния сектор покритието е по-високо в производството (76%), отколкото в услугите (30-40%, в зависимост от конкретната индустрия). Тези проценти не включват удължените минимални заплати. През 2022 г. общото покритие за частния сектор се е оценило като увеличение с 11-12% (от около 46% до около 57%), ако се включи ефектът от разширените колективни договори (Nergaard, 2024). Общо взето, покритието при договаряне е по-ниско сред служителите в частния сектор и в двата края на структурата на заплащането, докато тези в средата са по-склонни да бъдат покрити от колективен договор. За нископлатените работници, особено в частния сектор на услугите, ниското покритие на преговорите се компенсира чрез общо приложимо регулиране на минималната работна заплата в колективните договори на индустриално ниво. Това се отнася за сектори като, например, почистване, транспорт, хотели и ресторанти, селскостопанския сектор и преработката на риба. Регулациите за минимална работна заплата в колективните договори също обикновено имат нормативен ефект, затова се прилагат от компании, които не са формално обвързани с договора, например в търговията на дребно.
Норвежкото договаряне за заплати е силно координирано на централно ниво. В съответствие с индустриалната норма (модел на лидер), производствената индустрия (Споразумението за индустрията) започва и определя норма за другите области на преговори, които трябва да следват. Основните страни по това споразумение са Norwegian Industries, афилирана към Конфедерацията на норвежките предприятия (NHO), и Fellesforbundet , афилирана към Норвежката конфедерация на синдикатите (LO). Другите области на преговори, както в частния, така и в публичния сектор, започват преговорите веднага или в рамките на няколко седмици след като производствената индустрия е приключила преговорите си. Нормата е определена като годишно увеличение на заплатите, но във всеки сектор страните в преговорите ще се споразумеят за корекция на минималните заплати. Въпреки това, увеличенията, определени от производствената индустрия, обикновено се копират от други работнически сектори за преговори в рамките на най-активната работодателска организация NHO. Няколко синдиката, свързани с LO, имат нископлатени членове. Fellesforbundet обединява работниците в хотели, ресторанти и транспорт, Норвежкия работнически съюз (Norsk Arbeidsmandsforbund) в почистването и Съюзът на служителите в търговията и офисите (Handel og Kontor) в търговията на дребно.
Колективните договори се преговарят отново на всеки две години, но с междинни преговори за заплатите. Средносрочните преговори обикновено се водят на национално ниво между конфедерациите, а NHO и LO започват с определяне на нормата за останалата част от пазара на труда.
Всички конфедерации са се ангажирали с модела на водещи чрез тристранни комисии (виж NOU 2023: 30). Нископлатените сектори също следват този модел. Сини якички синдикални конфедерации, като LO, са приели политика на солидарност с заплатите, при която преговорната сила на силните синдикати в производството (с висока синдикална плътност) се използва за осигуряване на прилично увеличение на заплатите за членовете на по-слаби синдикати (с ниска синдикална гъстота) в частните услуги. Те правят това, като изискват увеличения на заплатите в абсолютни числа, а не само в проценти. Съществуват и други механизми за повишаване на най-ниските заплати и по този начин гарантиране, че тези работници не изостават от останалата част на пазара на труда (Alsos и Nergaard, 2018). Например, заплатите на нископлатени работници обикновено се осигуряват чрез специално увеличение с ниска заплата. Това се прилага в области на преговори, където средната заплата е под определен праг (обикновено 90%) в сравнение със средното за производство (Alsos и Nergaard, 2021). Заплатите могат да бъдат свързани и с нивата на заплащане на други групи, например със средната заплата в производството. Това ще осигури допълнително увеличение на заплатите, ако средната стойност на компанията и индустрията е под нивото, гарантирано от тази гаранция за ниска заплата, например 85% от средната заплата в производството (Alsos и Nergaard, 2021).
Alsos, K. и Nergaard, K. (2018), Lönebildningen i de skandinaviska ländernaPDFopens in new tab, Rapport. Стокхолм: 6F – facförbund i samverkan.
Алос, К. и Нергаард, К. (2021), "Могат ли моделите на колективно договаряне в скандинавските страни да осигурят достойна заплата? Опит от нископлатените индустрии", в Dobbins, T. и Prowse, P. (ред.) (2021) Достойната заплата: Напредък в глобално движениеopens in new tab, Routledge, глава 10.
NOU (Norges offentlige utredninger) (2023), Utfordringer for lønnsdannelsen og norsk økonomiopens in new tab, 2023:30.
Има голямо разнообразие в начина, по който минималните заплати се регулират в различните колективни договори, но обикновено има различни ставки в зависимост от професия, умения, възраст и/или старшинство. Например, някои споразумения имат отделни тарифи за лица под 18 години и/или различни ставки, базирани на старшинството, било в компанията, било в професията. Тези категории обикновено са еднакви с течение на времето. В споразуменията на индустриално ниво за работници с синя якичка обикновено има отделни регулации за заплащане за чиракуване, които са част от формалния образователен път за тези професии. Обикновено те получават процент от минималната работна заплата, като всяка година се увеличават. В Норвегия няма традиция за субминимуми за работници, които имат затруднения да намерят работа, например дългосрочно безработни, хора с увреждания или имигранти. Достъпът до пазара на труда е по-скоро осигурен чрез субсидии за заплати от държавата към работодателя.
Минималната работна заплата, определена от колективните договори, покрива изключително ставката на заплатата, докато други компоненти като (например) заплащане за извънреден труд и отпуск се изплащат отгоре. Колективните договори обикновено включват и регулации относно разходите за пътуване и настаняване. Такива разходи обикновено не могат да бъдат приспаднати от минималната работна заплата. Във всеки случай няма законово определение за "основна ставка".
По отношение на минималните заплати, които са разширени от закона, има дискусии дали заплатите могат да бъдат по-ниски от минималната, ако служителят получава други видове надбавки. Според Норвежката трудова инспекция (Arbeidstilsynet), работодателите имат право да плащат по-малко от удължената минимална работна заплата, ако служителят получава надбавки, които се считат за заплата. Въпреки това, това е при условие, че тези надбавки се считат за заплати от съответното законодателство относно изчисляването на отпуска, данъци и социални осигуровки.
Възстановяването не може да се счита за заплата.
Arbeidstilsynet (undated) Minstelønnopens in new tab, web page. Достъп на 3 януари 2025 г.
Техническият комитет за изчисляване на заплатите (TBU) предоставя на социалните партньори и властите редовен анализ на икономическата ситуация. Това включва нивата на заплатите и развитието на заплатите. Комитетът се състои от представители на всички синдикати и конфедерации на работодатели, както и представители на Статистическата служба на Норвегия, Министерството на труда и социалните въпроси, Министерството на финансите и Министерството на местното самоуправление и модернизация, което представлява правителството в ролята му на работодател. TBU публикува доклади както преди преговорите за заплатите, така и след края на преговорите. В тези последни доклади (най-новите от които са изброени по-долу) Комитетът предоставя обобщение на преговорите и съответните резултати.
Докладите за последните пет години могат да бъдат намерени тук:
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2025), След уреждането на доходите 2025PDFopens in new tab
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2024), След уреждането на доходите през 2024PDFopens in new tab г.
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2023), След уреждането на доходите 2023PDFopens in new tab
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2022), След уреждането на доходите 2022PDFopens in new tab
Arbeids- og inkluderingsdepartementet (2021), След уреждането на доходите 2021PDFopens in new tab
LO (2021) LavlønnsmodellerPDFopens in new tab.
Сварстад и Дапи (2022), Постоянно нископлатени работници – обхват и характеристики. Fafo-report 2022:02 (Обобщение на английскиopens in new tab)
Сварстад, Е. (2023), "Грижат ли се синдикатите за нископлатени работници? Доказателства от Норвегия." Индустриални отношения: Списание за икономика и общество 00 (0): 1–25. https://doi.org/10.1111/irel.12349hopens in new tab
Трудова инспекция (ud). Минимална заплатаopens in new tab.
