Към основното съдържание
Тази страница е преведена чрез машинен превод. Моля, вижте оригиналната версия на английски и се консултирайте с езиковата политика на Еврофонд.
Профил на страната с минимална работна заплата за Полша
Профил на държава
Последна актуализация: 30 June 2026

Минимална работна заплата в Полша

Agniezka Górniak

Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.

Тези профили описват как се регулират и определят минималните заплати. Те са достъпни за всички страни от ЕС и Норвегия.

Този профил описва как се регулират и определят минималните заплати в Полша. Тя може да се прочете като фонова информация за годишния преглед на минималната работна заплата на Eurofound. Полша има национална законова минимална работна заплата (płaca minimalna) с една единствена ставка.

Първо, скорошна поправка: от 1 януари 2024 г. списъкът с компоненти на възнаграждението, които не се вземат предвид при изчисляване на възнаграждението на служителя, е разширен, за да включва бонуса за извършване на работа при специални условия (чл. 6(5) от Закона за минималната работна заплата). Освен това беше добавено определение за допълнителен бонус за специални условия на труд (чл. 1(11)).

Второ, през 2019 г. каталогът на компонентите на възнаграждението за работа, които се вземат предвид при изчисляване на минималната работна заплата, беше разширен, за да покрие бонуса за старшинство (чл. 6(5) от Закона за минималната работна заплата). Освен това, поради разнообразните принципи за предоставяне на бонуси за старшинство, прилагани от отделни работодатели, законът въведе дефиниция на бонуса за старшинство (чл. 1(10)). Тази промяна ще бъде разгледана по-подробно в раздела "Какво се брои за минималната работна заплата".

Трето, през 2017 г. беше въведена минимална почасова ставка за лица, извършващи работа по гражданско-правни договори (различни от трудовите договори в полската система и нерегулирани от Трудовия кодекс), включително самонаети лица. Това се отнася до служителите, възнаграждени възнаграждения въз основа на почасовите ставки (чл. 7(3) от Закона). Тази наредба се прилага за гражданско-правни договори (чл. 734 от Гражданския кодекс) или договори за услуги, за които се прилагат разпоредбите за комисионна (чл. 750 от Гражданския кодекс). Подобно на месечната минимална работна заплата, минималната почасова ставка се определя на национално ниво и не се диференцира по региони, професионални групи или възраст.

Освен това, от 1 януари 2017 г. регулацията, позволяваща изплащане на възнаграждение на ниво 80% от минималната работна заплата през първата година на работа, беше прекратена да се прилага за служители, които започват работа за първи път.

Според разпоредбите на статията. Съгласно 2(1) от Закона за минималната работна заплата, минималната работна заплата се договаря ежегодно в рамките на Съвета за социален диалог (Rada Dialogu Społecznego). Уставните членове на Съвета за социален диалог са представители на правителството, представители на синдикатите и организациите на работодателите. Представители на президента на Република Полша, президента на Националната банка на Полша, председателя на Централната статистическа служба (Статистическа Полша) и Главния инспектор по труда участват в работата на Съвета чрез предоставяне на консултативни становища.

Преговорите за определяне на минималната работна заплата за следващата година се провеждат ежегодно. Съветът на министрите, до 15 юни всяка година, представя на Съвета за социален диалог предложение за корекция на минималната работна заплата за следващата година и предложение за минималната почасова ставка за следващата година, заедно с крайния срок за промяна на тези суми (чл. 2(2)(1) от Закона). Съветът за социален диалог се съгласява за минималната работна заплата и минималната почасова ставка в рамките на 30 дни от датата на получаване на предложението и информацията от Съвета на министрите (чл. 2, 3) от Закона).

Ако в рамките на този период Съветът за социален диалог не успее да постигне споразумение относно размера на минималната работна заплата за следващата година и не установи минималната почасова ставка за следващата година, решението се взема и обявява от Съвета на министрите чрез регламент до 15 септември същата година. Въпреки това, минималната работна заплата и минималната почасова ставка, определени от Съвета на министрите, не могат да бъдат по-ниски от минималната работна заплата и минималната почасова ставка, предложена до 15 юни (чл. 2(5) от Закона).

Струва си да се отбележи, че от 2010 г. Съветът за социален диалог не успява да постигне консенсус, а през последните няколко години минималната работна заплата се определя единствено от Съвета на министрите.

Също така, според закона, минималната работна заплата в Полша може да се увеличава веднъж или два пъти всяка календарна година. Честотата на промените се определя от чл. 3 от Закона и зависи от прогнозирания средногодишен индекс на потребителските цени за стоки и услуги. Ако прогнозният индекс на потребителските цени за стоки и услуги за следващата година е поне 105%, се определят две дати за промяна на минималната работна заплата и минималната почасова ставка: 1 януари и 1 юли. Ако прогнозният индекс на потребителските цени за стоки и услуги за следващата година е по-малък от 105%, се установява само една дата за промяна на минималната работна заплата и минималната почасова ставка: 1 януари (чл. 3 от Закона).

Законът от 10 октомври 2002 г. за минималната работна заплата предвижда индикатори, които Съветът на министрите представя на Съвета за социален диалог преди да вземе решение относно увеличаването на минималната работна заплата. Те включват (чл. 2(2) точки 2-10):

  • Информация за ценовия индекс през предходната година

  • Информация за прогнозния ценови индекс и индекса на средната заплата за следващата година

  • средната заплата през първото тримесечие на годината, в която се водят преговорите

  • Информация за разходите на домакинствата през предходната година

  • информация за дела на доходите от заплати и средния брой на зависимите лица на наемен работник през предходната година

  • Информация за средните месечни заплати през предходната година по видове дейности

  • Информация за жизнения стандарт на различни социални групи

  • информация за икономическите условия на страната, като се взема предвид състоянието на държавния бюджет, изискванията за икономическо развитие, производителността на труда, необходимостта от поддържане на високо ниво на заетост и прогнозирания реален темп на растеж на брутния вътрешен продукт

Прогнозираният индекс на потребителските цени за стоки и услуги за следващата година, както е посочено в Закона и въз основа на който се вземат решения относно нивото и честотата на промените в минималната работна заплата и минималната почасова ставка, е средногодишният общ индекс на потребителските цени за стоки и услуги, приет за подготовката на проектозакона за бюджета (чл. 1(2)(2)).

Законът също така определя минималния годишен темп на растеж на минималната работна заплата така, че средното ниво на минималната работна заплата за дадена година да се увеличава не по-малко от прогнозирания общ индекс на потребителските цени за стоки и услуги за тази година (чл. 5(1)).

Законът също така посочва, че ако прогнозираният ценови индекс се различава от действителния ценови индекс през предходната година, при определяне на минималната работна заплата за следващата година се взема предвид нивото на минималната работна заплата за предходната година, за която е определена минималната работна заплата, коригирано чрез индекса за проверка. Верификационният индекс се получава чрез разделяне на ценовия индекс от предходната година на прогнозния ценови индекс за предходната година, въз основа на който се определя предложението за минимална работна заплата (чл. 5(2-3)).

Освен това, ако през годината на преговорите минималната работна заплата е по-ниска от половината от средната работна заплата през първото тримесечие на годината, в която се водят преговорите, степента на увеличение на минималната работна заплата се увеличава допълнително с две трети от прогнозирания реален темп на растеж на брутния вътрешен продукт (БВП) (чл. 5(4)).

Новият Закон за минималната работна заплата, който има за цел да приложи директивата, определя референтната стойност на 55% от средната заплата. Въпреки това, този закон все още не е влязъл в сила (към януари 2026 г.).

Има определени категории лица, които могат да бъдат освободени или подчинени на специфични регулации относно минималната работна заплата. Това задължение не се прилага за договори, сключени между лица, които не извършват бизнес дейности. Следните договори, посочени в чл. 734 и 750 от Гражданския кодекс, също са изключени от прилагането на минималната почасова заплата:

  • Когато мястото и времето за изпълнение на поръчката или услугата се определят от лицето, което приема поръчката или предоставя услугите, и те имат право само на възнаграждение, базирано на комисионна. Условието за изключване на задължението за осигуряване на минимална почасова заплата е изпълнението на три условия заедно (време, място и комисионна).

  • Конкретни договори за предоставяне на услуги, включващи непрекъсната лична, денонощна грижа за отделни лица или група хора.

Що се отнася до чираци и стажанти, техните условия се регулират от отделни споразумения или конкретни разпоредби и не се отнасят до минималната работна заплата.

Вариации на законовите минимални заплати Законовата минимална работна заплата в Полша не подлежи на никаква диференциация според региона, индустрията, икономическия сектор, професионалната група, уменията или възрастта. Той се прилага за всички служители на възраст 18 и повече години (с изключение на изключенията, споменати в предишния раздел). Що се отнася до по-младите служители, т.нар. непълнолетни служители, тяхното възнаграждение се основава на отделен акт – Наредба на Съвета на министрите от 28 май 1996 г. относно наемането на непълнолетни работници и тяхното възнаграждение (Journal of Laws of 2018, точка 2010, с изменения). чл. 190, § 1 от Трудовия кодекс (Journal of laws 1974, No 24, точка 141) определя непълнолетен служител като лице над 15 години, но под 18 години. Възнаграждението на непълнолетните служители се регулира от Наредбата на Съвета на министрите от 28 май 1996 г. относно професионалното обучение на непълнолетни работници и тяхното възнаграждение, с изменения. Съгласно § 19.1, по време на периода на професионално обучение, непълнолетният работник има право на възнаграждение, изчислено като процент от средното месечно възнаграждение в националната икономика за предходното тримесечие, считано от първия ден на месеца след обявлението на председателя на Централното статистическо управление в Официалното издание на Република Полша "Monitor Polski". Според § 19.2 такъв процент е равен на:

1) не по-малко от 8% – през първата година на образование или в първи клас на професионално училище от първи цикъл в случай на непълнолетен, който следва теоретично образование в това училище;

2) не по-малко от 9% – във втората година на образованието или във втори клас на професионално училище от първи цикъл в случай на непълнолетен, който следва теоретично образование в това училище;

3) не по-малко от 10% – в третата година на образование или в трети клас на професионално училище от първи цикъл при непълнолетен, който следва теоретично образование в това училище.

Освен гореспоменатите, няма под-минимални ставки и няма по-високи законови ставки за която и да е група работници.

Законовата минимална работна заплата в Полша е определена на месечно ниво. Законът не определя изрично броя на плащанията при определената ставка, а по-скоро определя минимална месечна сума. Според полското трудово законодателство работното време не трябва средно да надвишава осем часа на ден и 40 часа на петдневна работна седмица; седмично работно време, включително часовете за извънреден труд, не трябва да надвишава 48 часа (чл. 129 (1) и чл. 131 (1) от Трудовия кодекс).

От 2017 г. е установена и минимална почасова ставка за служителите, възнаграждени въз основа на почасовите ставки (чл. 7(3) от Закона).

Ако служителят е нает на непълен работен ден за по-малко от цял месец, минималната заплата се определя пропорционално на броя на работните часове от служителя през този месец, въз основа на минималната работна заплата, определена за дадена година (чл. 8 от Закона).

Също така, според Закона от 12 декември 1997 г., относно допълнителното възнаграждение на служителите на държавни предприятия, една група работници има право да получава тринадесета месечна заплата – а именно служителите на публичния сектор (без въоръжените сили, полицията и други униформени служби). Това годишно възнаграждение е определено на 8,5% от общото възнаграждение за работа, получена от служителя през предходната календарна година (чл. 4.1 от горния закон). В частния сектор 13-тата заплата може да се изплаща, ако е предвидена от индивидуалните регулации на компанията.

При изчисляване на минималната работна заплата се вземат предвид всички компоненти на възнаграждението и други придобивки, произтичащи от трудовото правоотношение. Тези компоненти се класифицират като лични възнаграждения съгласно принципите на заетостта и статистиката за възнаграждения, определени от Централната статистическа служба.

Минималната работна заплата, следователно, включва не само основната заплата, но и други компоненти на възнаграждението, включително бонуси и награди. Следователно това е общото възнаграждение на служителя за номиналните работни часове за даден месец. Минималната работна заплата не включва: годишен бонус, пенсионно и инвалидно обезщетение, допълнително заплащане за извънреден труд, допълнителен допълнителен договор за нощна смяна, допълнителен стаж и добавка за специални условия на труда (Minimalne wynagrodzenie za pracęopens in new tab).

Както е споменато в раздела "Регламент", през 2019 г. каталогът на компонентите на възнаграждението за работа, които се вземат предвид при изчисляване на минималната работна заплата, беше разширен, за да покрие бонуса за старшинство (чл. 6(5) от Закона за минималната работна заплата). Освен това, поради разнообразните принципи за предоставяне на бонуси за старшинство, прилагани от отделни работодатели, законът въведе дефиниция на бонуса за старшинство (чл. 1(10)). Преди тази реформа базовата заплата, предлагана от работодателя, можеше да бъде по-ниска от минималната работна заплата, тъй като можеха да бъдат добавени няколко допълнителни плащания (например бонус за старшинство) и така реалната заплата да се увеличи до минималната заплата. След реформата тези бонуси вече не могат да бъдат включени в изчисляването на минималната работна заплата. Бонусът за старшинство може да бъде допълнително изплатен от работодателя, но вече не е включен в минималната работна заплата.

За пълно работно време служителят трябва да получава поне минималната заплата. Това означава, че ако служителят получава националната минимална работна заплата, работодателят обикновено не може да прави никакви удръжки, например за настаняване, без съгласието на служителя.

В Полша няма редовни национални доклади за определяне на минималната работна заплата. Има само редовна кратка годишна информация за минималната работна заплата и минималната почасова ставка, установена за следващата година, публикувана на уебстраницата на Съвета на министрите.

Правителственият законодателен уебсайт публикува (само на полски) информация относно процеса на определяне на минималната работна заплата в Полша. Освен предложението на правителството за промяна на минималната работна заплата за следващата година, са представени нейните оправдания и въздействие върху различни сектори на икономиката. Позициите на социалните партньори в процеса на определяне на минималната работна заплата също са очертани.

Позиционни документи, мнения

Научна литература

1 September 2026
Минимални заплати през 2026 г.: Годишен преглед
Определянето на минималната работна заплата в целия ЕС се превърна в все по-динамична и внимателно следена политическа област, оформена от въвеждането на Директивата на ЕС за минималната работна заплата и десетилетие на устойчив реален растеж на законовите ставки. Този доклад разглежда дискусиите за определяне на заплатите, които се проведоха в държавите членки и Норвегия през 2025 г., като се фокусира върху страните с и без национална минимална работна заплата, взаимодействието между минималните заплати и колективното договаряне в ниско платените сектори, както и нарастващата роля на индикативните референтни стойности при формирането на националните решения.
Read more
Изследователски доклад
30 January 2026
Реален ръст на минималните работни заплати през 2026 г., на фона както на напредък, така и с намаляване на амбициите на държавите членки
Повечето държави членки на ЕС промениха нивото на националната си минимална работна заплата от 1 януари 2026 г. и, както и през предходната година, общата картина е на значителни увеличения – значително надвишаващи увеличенията на цените.
Read more
Член
Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies