Минимална работна заплата в Словения
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Този профил описва как се регулират и определят минималните заплати в Словения. Тя може да се прочете като фонова информация за годишния преглед на минималната работна заплата на Eurofound. Словения има законова минимална работна заплата (minimalna plača), която е общо приложима.
Съгласно Словенския закон за минималната работна заплата (членове 4 и 6), социалните партньори (организации на работодатели и синдикати) трябва да бъдат консултирани преди определяне на минималната работна заплата и нейната годишна индексация. Консултациите обикновено се провеждат в рамките на установения тристранен форум – Икономическия и социален съвет (ESS).
Работодателските организации, представени в ESS, са Асоциацията на работодателите на Словения (ZDS), Търговско-промишлената камара на Словения (GZS), Занаятчийската и малката бизнес камара на Словения (OZS), Асоциацията на работодателите в занаятчийския и малкия бизнес на Словения (ZDOPS) и Словенската търговска камара (TZS).
Синдикатите, представени в ESS, включват Асоциацията на свободните синдикати на Словения (ZSSS), Конфедерацията на синдикатите на Словения PERGAM, Конфедерацията на синдикатите 90 на Словения, Конфедерацията на новите синдикати на Словения – INDEPENDENCE, Словенската асоциация на синдикатите – ALTERNATIVE, Синдикатите на Словения SOLIDARITY и Конфедерацията на синдикатите в държавната служба на Словения (KSJS).
Консултациите могат да се провеждат и по покана на Министерството на труда, не непременно чрез ESS (в този случай поканените социални партньори обикновено са членове на ESS).
В съответствие с член 6(5) от Директива (ЕС) 2022/2041 за адекватни минимални заплати, Икономическият и социален съвет (ESS) беше официално определен през септември 2024 г. като консултативен орган, отговорен за консултации по въпроси, свързани със законовите минимални заплати, с цел прилагане на Директивата. Това наименование продължи съществуващата практика, тъй като ESS вече беше служил като основен тристранен консултативен форум, без промени в състава или правилата за процедура.
Минималната работна заплата се определя спрямо минималните разходи за живот. Според Закона за социалните помощи (ZSVarPre, член 8), министерството, отговорно за социалното осигуряване, е задължено да определя минималните разходи за живот по подобна методология поне на всеки шест години.
Сравнима методология беше дефинирана през 2009 г. в проучване за минималните разходи за живот (Stropnik et al., 2009). Тя надгражда предишни изследвания по същата тема, особено на Становник и Стропник (1998). Впоследствие беше приложен отново през 2017 г. (Stropnik et al., 2017). Методологията се основава на закона на Ернст Енгел, който гласи, че благосъстоянието на домакинствата може да се изведе от дела на разходите за храна в общото потребление на домакинствата (Stropnik, 1997). Най-новото изчисление на минималните разходи за живот е извършено през 2025 г. и публикувано в доклад на Института за икономически изследвания (Kump et al., 2025).
Минималната работна заплата обикновено се коригира веднъж годишно. Тя се определя от министъра, отговорен за труда, след консултация със социалните партньори. Въпреки че тези консултации са законово задължителни, техните резултати не са задължителни, тъй като министърът може да се отклони от предложенията на социалните партньори. Коригираната минимална работна заплата се публикува в Официалния вестник на Република Словения не по-късно от 31 януари на текущата година и се прилага ретроактивно за работа, извършвана от 1 януари нататък.
Закон за социалните помощиopens in new tab (ZSVarPre, No 61/10, 40/11, 14/13, 99/13, 90/15, 88/16, 31/18, 73/18, 196/21 – ZDOsk и 84/23 – ZDOsk-1)
Становник, Т. и Стропник, Н. (1998). Raziskava o minimalnih življenjskih stroških (Изследване на минималните разходи за живот). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Стропник, Н. (1997). Revščina v Sloveniji: posledica ekonomske tranzicije (Бедността в Словения: Последствие от икономически преход). Окончателен доклад на изследователски проект, финансиран от Схемата за подкрепа на изследванията към Програмата за подкрепа на висшето образование. Любляна.
Стропник, Н., Грегорич, М., Габриелчич Бленкуш, М., Розман, У., Бочкай, Б. и Добрила, И. (2009). Minimalni življenjski stroški (Минимални разходи за живот). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Стропник, Н., Грегорич, М., Габриелчич Бленкуш, М., Робник, М. и Шваб, А. (2017). Minimalni življenjski stroški (Минимални разходи за живот). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Стропник, Н. (2022). Minimalni življenjski stroškiPDFopens in new tab (Минимални разходи за живот). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Кумп, Н., Бартол, Т., Грегорич, М., Шкрль, М., Файдига Турк, В., Валенчич, Е., и Габриелчич Бленкуш, М. (2025). Izračun minimalnih življenjskih stroškov: končno poročilo o izračunuPDFopens in new tab (Изчисление на минимални разходи за живот: краен отчет). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Законовата рамка за определяне на минималната работна заплата в Словения комбинира годишната индексация спрямо инфлацията с явна препратка към минималните разходи за живот.
Законът за минималната работна заплата постановява, че брутната минимална работна заплата се определя спрямо минималните разходи за живот. Нетната минимална работна заплата трябва да бъде определена в диапазона от 120% до 140% от минималните разходи за живот, които се изчисляват поне на всеки шест години. Освен това законът предвижда, че минималната работна заплата се коригира ежегодно поне в съответствие с инфлацията от предходната година (декември на предходната година / декември на предходната година). Следователно, освен годишната индексация спрямо потребителските цени, минималната работна заплата също се коригира, за да се гарантира съответствие с критерия за минимални разходи за живот. Законът позволява също така да се вземат предвид общите тенденции в заплащането, икономическите условия или икономическия растеж и тенденциите в заетостта. Въпреки това, тези фактори не са дефинирани обвързващо и не са задължителни.
Въпреки че индексацията спрямо инфлацията съществува от приемането на Закона за минималната работна заплата през 2010 г., изричното препратка към минималните разходи за живот беше въведена чрез изменения, приети през 2018 г., и е в сила от 2021 г. Оттогава не са въведени съществени промени в определянето на минималната работна заплата.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Growth in consumer prices | Year-on-year growth in consumer prices in December of the previous year. | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2) and 5). |
Overall wage growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Economic conditions /economic growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Employment growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Няма единна индикативна числова референтна стойност, използвана за оценка на адекватността. В Словения оценката на адекватността се базира основно на изчисляването на минималните разходи за живот, които представляват основния национален индикатор, ръководящ определянето на минималната работна заплата. За подкрепящи и контекстуални цели могат да се вземат предвид и критерии като 60% от медианната заплата и 50% от средната заплата. Въпреки това, тези показатели не са задължителни и играят второстепенна роля в сравнение с минималните разходи за живот.
Минималната работна заплата се прилага за всички служители с официален трудов договор, без изключения. За служителите на непълен работен ден минималната работна заплата се изчислява пропорционално.
Законодателството предвижда единна законова минимална работна заплата. Няма подминимални или по-високи ставки, които да важат за конкретни категории служители. Минималната работна заплата е еднаква за всички служители на пълен работен ден.
Минималната заплата е месечната сума, която се плаща на служител, работещ на пълен работен ден по официален трудов договор. Работното време на пълен работен ден обикновено е определено на 40 часа седмично; въпреки това, по-краткото работно време (т.е. 36-39 часа) може да се счита за еквивалентно на пълно работно време, когато това е предвидено от закон или колективни договори. Служителите имат право на 12 месечни плащания годишно. Освен това, работодателите са законово задължени да плащат задължителна годишна отпускна надбавка. Конкретните суми за отпускните надбавки се определят чрез секторни колективни договори; Когато тези споразумения предвиждат по-високи суми, работодателите трябва да спазват тези разпоредби. Съгласно Закона за трудовите отношения, надбавката за отпуск не може да бъде по-ниска от законовия минимален доход и трябва да се изплаща не по-късно от 1 юли на текущата календарна година. От декември 2025 г. служителите имат право на ново законово обезщетение – зимно надбавка – определено на 50% от минималната заплата.
С изменението на Закона за минималната работна заплата, което влезе в сила на 1 януари 2016 г., дефиницията на минималната работна заплата беше актуализирана. Освен заплащането за извънреден труд, три допълнителни добавки, свързани с неблагоприятно работно време, бяха изрично изключени от минималната работна заплата; Те не се броят към минималната работна заплата, но трябва да се плащат отгоре. Тези допълнителни плащания бяха надбавката за нощна работа, неделната работна надбавка и надбавката за работа в официални празници и законовите почивни дни. Допълнителна поправка, влизаща в сила от 1 януари 2020 г., изключи всички останали добавки от дефиницията за минимална работна заплата. Тези надбавки се определят от закони, други разпоредби или колективни договори, както и от компонента, свързана с изпълнението на заплащането и плащането за бизнес представяне, както е договорено с колективен договор или трудов договор. Празничните и зимните надбавки също не се броят към минималната работна заплата. Служителите имат право на тези надбавки веднъж годишно, както е определено от закона.
В Словения не се публикуват редовни национални доклади за определяне на минималната работна заплата. Въпреки това, Институтът за икономически изследвания е изготвил серия от изследвания, които оценяват минималните разходи за живот, които представляват важна отправна точка за определяне на нивото и адекватността на минималната работна заплата в Словения. Най-новото изследване на Кумп и др. (2025) предостави актуализирани оценки, базирани на установената национална методология. Следва списък с предишни доклади или свързани анализи за изчисляване на минималните разходи за живот.
Становник, Т. и Стропник, Н. (1998). Raziskava o minimalnih življenjskih stroških (Изследване на минималните разходи за живот). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Стропник, Н. (1997). Revščina v Sloveniji: posledica ekonomske tranzicije (Бедността в Словения: Последствие от икономически преход). Окончателен доклад на изследователски проект, финансиран от Схемата за подкрепа на изследванията към Програмата за подкрепа на висшето образование. Любляна.
Стропник, Н., Грегорич, М., Габриелчич Бленкуш, М., Розман, У., Бочкай, Б. и Добрила, И. (2009). Minimalni življenjski stroški (Минимални разходи за живот). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Стропник, Н., Грегорич, М., Габриелчич Бленкуш, М., Робник, М. и Шваб, А. (2017). Minimalni življenjski stroški (Минимални разходи за живот). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Стропник, Н. (2022). Minimalni življenjski stroškiPDFopens in new tab (Минимални разходи за живот). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Кумп, Н., Бартол, Т., Грегорич, М., Шкрль, М., Файдига Турк, В., Валенчич, Е., и Габриелчич Бленкуш, М. (2025). Izračun minimalnih življenjskih stroškov: končno poročilo o izračunuPDFopens in new tab (Изчисление на минимални разходи за живот: краен отчет). Институт за икономически изследвания, Любляна.
Бобовник, А., и Франка, В. (2023). Как да регулираме минималната работна заплата в светлината на съвременните социални промени: Казус за Словенияopens in new tab. Становничество, 61(2), 145–166.
Кайзер, А. и Роган, Д. (юни 2022). Тенденции в заплащането в страните от ЕС през периода 2015–2021opens in new tab г. Институт за макроикономически анализ и развитие (IMAD).
Лапоршек, С. и Водопивец, М. (2020). Икономическите ефекти от минималната работна заплата в Словенияopens in new tab. В Woźniak-Jęchorek, B., и Pilc, M. (ред.), Институции на пазара на труда и производителност: Използване на труда в Централна и Източна Европа (1-во изд.), Routledge, Лондон, стр. 212–236.
Лапоршек, С., Водопивец, М. и Водопивец М. (2021). Намаляване на неравенството в заплащането с увеличаване на минималната работна заплата в Словенияopens in new tab. International Journal of Sustainable Economy, том 13, No 3, стр. 306–321.
Мюлер, Т. (2024), Зората на нова ера? Въздействието на Европейската директива върху адекватните минимални заплати през 2024 г.PDFopens in new tab Препоръка за политика 2024.02. Европейски синдикален институт (ETUI), Брюксел.
Мюлер, Т. (2025). Ето идва слънцето: Формалното пренасяне и политическото въздействие на Европейската директива за адекватни минимални работни заплати в ЕСopens in new tab. 2025.04. Европейски синдикален институт (ETUI), Брюксел.
Перко, М. и Роган, Д. (2025). Минимална заплата – kdo jo prejema, kdo izplačuje in kako vpliva na ostale plačePDFopens in new tab (Минимална заплата – кой я получава, кой я плаща и как влияе на другите заплати). Kratke Analize (2025/8). Институт за макроикономически анализ и развитие (IMAD), Любляна.
Poje, A. (2019), Въвеждането на "месечна заплата за живот" в Словенияopens in new tab. Трансфер: Европейски преглед на труда и изследванията, 25(3), 335-350.
Пое Рожич, А. (2025). Колективно договаряне и режим на минимална работна заплата в СловенияPDFopens in new tab. Европейски синдикален институт (ETUI), Брюксел.
Роган, Д. (2020). Минималната работна заплата в Словения по време на криза и икономически растежPDFopens in new tab. Институт за макроикономически анализ и развитие.
