Přejít na hlavní obsah
Tato stránka byla přeložena strojově. Podívejte se prosím na původní verzi v angličtině a seznamte se s jazykovou politikou agentury Eurofound.
Group of young NEETs
Téma
Poslední aktualizace: 19 August 2025

NEETy

NEET je zkratka pro "not in employment, education or training" (nezaměstnaný, ve vzdělávání ani v odborném vzdělávání), používaná k označení situace mnoha mladých lidí ve věku mezi 15 a 29 lety v Evropě. Cílem konceptu NEET je rozšířit porozumění zranitelnému postavení mladých lidí a lépe sledovat jejich problematický přístup na trh práce.

Eurofound poskytuje poznatky o tomto tématu sledováním trendů v NEET v celé EU, analýzou rozdílů mezi pohlavími a monitorováním dopadů krizí, jako je Velká recese a pandemie COVID-19. Jeho zjištění podporují politiky, jako je Youth Guarantee, a zdůrazňují potřebu cílenějších opatření pro mladé ženy a matky.

Nejnovější obsah k tomuto tématu naleznete níže.

10 December 2024
Young people in the Western Balkans

This report analyses data from Eurofound’s 2021 European Working Conditions Telephone Survey and its 2022 Living, working and COVID-19 e-survey, as well as data from official statistics, to examine employment trends, working conditions and the social situation of young people in the Western Balkans (Albania, Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Montenegro, North Macedonia and Serbia). Employment trends are also presented for Türkiye. This report is part of Eurofound’s ongoing effort to support informed policymaking in EU accession countries through the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA). It is the first output from a project financed by the Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations (DG NEAR) under the auspices of the IPA. Its aim is to provide knowledge that will support better-informed social, employment and work-related policies in the Western Balkans and Türkiye. It offers a comparative perspective between the countries and with the EU based on sound statistical analysis and expert consultation.

Cían Duff+2
Výzkumná zpráva
25 June 2024
Zklamala Evropa svou mládež?
V této epizodě pořadu Eurofound Talks hovoří Mary McCaugheyová s výzkumnými pracovníky nadace Eurofound Eszter Sandorovou a Massimilianem Mascherinim o situaci mladých lidí v Evropě, od dopadů hospodářské krize a velké recese až po následky pandemie COVID-19 a volební trendy v nedávných volbách do Evropského parlamentu. Diskutují o tom, že i když v posledních letech došlo v posledních letech k určitým pozitivním trendům v oblasti zaměstnanosti, existují znepokojivé problémy, kterým čelí mladí lidé v Evropě a které je třeba překonat – nejen pro dotyčné mladé lidi, ale také pro širší ekonomickou a společenskou stabilitu.
Mary McCaughey+2
Epizoda podcastu
21 May 2024
Becoming adults: Young people in a post-pandemic world

During the pandemic, many young people had to change their plans for the future. While at the end of 2023 young people’s labour market situation was more favourable than it had been in recent years, many obstacles remained on their route to independence, such as the rising cost of living and inability to move out of the parental home. This report explores young people’s wishes and plans for the future – and the well-being outcomes related to these plans – in the context of the current labour market and housing situation and progress on the implementation of the EU’s reinforced Youth Guarantee.

Eszter Sándor+5
Výzkumná zpráva

NEET se po Velké recesi v letech 2008–2013 stali jednou z nejzranitelnějších skupin. Nezaměstnanost mladých v mnoha zemích EU překročila 40 %, což ukazuje, jak jsou mladí lidé zranitelnější vůči ekonomické recesi než jiné věkové skupiny.

V EU27 dosáhl podíl NEET ve věku 15–29 let vrcholu 16,1 % v roce 2013, přičemž v následujících letech došlo k určitému zlepšení díky opatřením, jako je Záruka mládeže. Do roku 2019 klesla míra na 12,6 %, což je nejnižší hodnota za posledních 10 let.

Pandemie COVID-19 a související ekonomická omezení přispěly ke zvýšení míry NEETů na 13,8 % v roce 2020 v důsledku ztráty zaměstnání a překážek ve vzdělávání a školení mladých lidí. Míra NEETů od roku 2021 postupně klesá a v roce 2023 dosáhla historického minima 11,2 %. Dále je podíl znechucených pracovníků mezi populací NEET také na nejnižší zaznamenané úrovni.

Míra NEET u mladých žen ve věku 15–29 let v EU byla v roce 2020 na úrovni 15,5 % a v roce 2023 zůstává vyšší na úrovni 12,5 % než u mladých mužů 10,1 %. Podíl je vyšší u mladých žen téměř ve všech členských státech.

V mnoha zemích jsou nyní mladé matky pravděpodobněji NEET než mladí muži, přičemž hlavním důvodem pro NEET jsou rodinné povinnosti. Nicméně opatření EU zaměřená speciálně na mladé matky nebo mladé ženy obecně jsou vzácná. Možná bude potřeba více důrazu na genderový rozměr míry NEET.

Znepokojující úroveň duševní pohody je hlášena mezi mladými lidmi v EU, zejména pokud jde o pocity osamělosti a deprese, kde mladí lidé trpí dopady pandemie a snížené sociální interakce více než starší populace.

Background

S implementací Youth Guarantee se počet NEET ve věku 15–29 let snížil, z přibližně 14 milionů v době vrcholící krize v letech 2008–2013 na 9,3 milionu v roce 2019 (12,6 %), přičemž během pandemie COVID-19 vzrostl a v roce 2023 opět klesl na 8,2 milionu (11,2 %). Výzkum Eurofoundu však odhaduje, že ztráta evropských ekonomik v dávkách a ztracených příjmech a daních je významná (142 miliard eur ročně v roce 2015). To má zásadní dopad na ekonomický a sociální rozvoj EU.

S ohledem na situaci mladých lidí, kterou pandemie COVID-19 zhoršila, Eurofound analyzuje dopad krize na tyto údaje a navazuje na svůj předchozí výzkum týkající se mládeže.

Zaměření výzkumu

Eurofound je průkopníkem desetiletí rozsáhlého výzkumu NEET (viz publikace níže) a provedl:

  • provedla první srovnávací analýzu EU na NEET

  • vysvětleno, kdo jsou NEETové

  • odhadl ekonomické náklady NEET

  • zkoumal sociální důsledky toho, že jsou NEET

  • odhadované rizikové faktory spadání do kategorie NEET

  • zkoumala účinnost politik pro reintegraci NEET

  • sledoval provádění Youth Guarantee.

Rozmanitost NEET

V rámci tohoto výzkumu se Eurofound snažil rozplést heterogenity populace NEET. Jeho studie z roku 2016 o rozmanitosti NEET přináší novou kategorizaci do sedmi podskupin, aby lépe porozuměla složení této skupiny mladých lidí. Cílem je lépe pomoci tvůrcům politik pochopit, kdo jsou NEETové, a pomoci navrhnout adekvátní podpůrná opatření pro naplnění široké škály potřeb. Každá z těchto skupin se skládá ze směsi zranitelných i nezranitelných mladých lidí, kteří nehromadí lidský kapitál formálními kanály, ať už dobrovolně nebo nedobrovolně. Studie Eurofoundu z roku 2021 o "Dopadu COVID-19 na mladé lidi" zahrnuje aktualizaci rozmanitosti NEET na základě dat z roku 2019.

COVID-19 a NEET

E-průzkum Eurofoundu o životě a práci v EU, spuštěný během pandemie a realizovaný v různých kolech v letech 2020 až 2022, měl za cíl zjistit počáteční dopad pandemie na životy občanů EU. Mladí lidé v Evropě pocítili silný dopad pandemických omezení, když se snažili vyrovnat s nejnižší úrovní duševní pohody a vysokou mírou osamělosti. Nejvíce se zdálo, že ztráta zaměstnání zasáhla mladí muži.

NEET se po Velké recesi v letech 2008–2013 stali jednou z nejzranitelnějších skupin. Hlavní obavou tvůrců politik je, jak budou tito mladí lidé opět ovlivněni ekonomickými a sociálními důsledky COVID-19.

Dopad krize COVID-19 na mladé lidi

Na základě předchozího výzkumu o mládeži Eurofound nadále zkoumá dopad pandemie na mladé lidi, zejména jejich ekonomickou a sociální situaci, se zaměřením na zaměstnanost, přání a plány do budoucna, cestu k nezávislosti a výsledky v postpandemickém světě. Odhaduje, jak se populace NEET za poslední desetiletí změnila v počtu a složení a jak by na to mohla mít vliv pandemie a rostoucí životní náklady. Výzkum se také zabývá nejdůležitějšími politickými iniciativami přijatými členskými státy EU na podporu mladých lidí během krize, zejména opatřeními souvisejícími s zaměstnaností, vzděláváním a finanční pomocí.

Další související výzkumná témata

Kromě výzkumu rozmanitosti NEET se Eurofound v průběhu let zabýval (viz sekce publikace níže):

  • Charakteristiky a hodnoty podnikání mládeže

  • Jak zapojit "chybějící střední": Mladí lidé s druhým vzděláním, kteří nejdou akademickou cestou do vysokoškolského vzdělávání

  • sociální začlenění mladých lidí

  • Přechody mládeže na trhu práce

  • nárůst dočasného zaměstnání mezi mladými lidmi a přístup k sociální ochraně

  • Pracovní podmínky mladých vstupujících na trh práce

  • nedávný vývoj politiky týkající se NEET

Snižování nezaměstnanosti mladých a snaha efektivně zapojit co nejvíce mladých lidí v Evropě do světa práce je jádrem agendy EU. Ekonomická krize v letech 2008–2013 vedla k vysoké nezaměstnanosti mladých a tím i k odstupu mladých lidí. Vzhledem k tomu výzkumníci a vládní představitelé hledali nové způsoby monitorování a analýzy rozšířenosti zranitelnosti a neangažovanosti mladých lidí na trhu práce.

Koncept NEET je od roku 2010 široce využíván jako ukazatel pro informování politik zaměřených na mládež v oblasti zaměstnatelnosti, vzdělávání, školení a také sociálního začleňování v členských státech EU.

NEET byly poprvé konkrétně zmíněny v evropských politických diskusích v vlajkové iniciativě Europe 2010 'Mládež na cestách'. Věková kategorie zahrnutá v tomto termínu byla 15–24 let a později byla rozšířena o osoby ve věku 15–29 let. Tento koncept je nyní ústřední součástí politického diskurzu na úrovni EU. V roce 2023 bylo NEET 11,2 % populace ve věku 15–29 let, což je historické minimum. Míra NEET během pandemie vzrostla v roce 2020 na 13,8 %, ale od té doby postupně klesá.

V dubnu 2013 byl přijat návrh Evropské komise Radě Evropské unie na zavedení záruky pro mládež ve všech členských státech. Snížení počtu NEET je jasným politickým cílem Záruky pro mládež. Tato iniciativa měla zajistit, aby všichni mladí lidé ve věku 15–24 let obdrželi kvalitní nabídku zaměstnání, dalšího vzdělávání, učňovského programu nebo stáže do čtyř měsíců od ztráty nezaměstnanosti nebo ukončení formálního vzdělávání. Zavedení Záruky pro mládež napříč členskými státy prostřednictvím Iniciativy zaměstnanosti mládeže přispělo ke zlepšení situace na místě a snížení počtu NEETů.

V prosinci 2016 Komise zahájila iniciativu 'Investování do evropské mládeže', obnovené úsilí o podporu mladých lidí. Vzhledem k pozitivnímu dopadu Youth Guarantee do té doby Komise zvýšila prostředky na Youth Employment Initiative až do roku 2020, aby podpořila efektivnější oslovování mladých lidí.

V roce 2018 byla přijata nová strategie EU pro mládež, která stanovuje rámec spolupráce s členskými státy na jejich mládežnických politikách pro období 2019–2027. Strategie se zaměřuje na tři klíčové oblasti činnosti, soustředěné kolem slov "zapojit se, spojit, posilovat". Mezitím měl COVID-19 vážný dopad na učňovské programy a školení. Aby podpořila ekonomické zotavení po pandemii, spustila nová Komise dne 1. července 2020 balíček podpory zaměstnanosti mládeže, který má poskytnout "most k pracovním místům" pro další generaci. Komise předložila návrh doporučení Rady "Most k pracovním místům – posilování záruky pro mládež", které by nahradilo doporučení z roku 2013. Rozšiřuje věkové rozpětí pokryté zárukou pro mládež od 24 do 29 let.

Evropský akční plán Pilíř sociálních práv, navržený Evropskou komisí v březnu 2021 a následovaný deklarací na sociálním summitu v Portu v květnu 2021, představil nové, ambiciózní cíle pro mladé lidi, například snížení podílu NEET v EU na 9 % do roku 2030.

Toto je výběr nejdůležitějších výstupů k tomuto tématu.

Výzkumní pracovníci agentury Eurofound poskytují odborné informace a lze je kontaktovat s dotazy nebo mediálními požadavky.

Eszter Sándor

Senior research manager
Social policies research

Eszter Sandor je vedoucí výzkumnou manažerkou v oddělení sociální politiky nadace Eurofound. Má odborné znalosti v oblasti metodologie průzkumů a statistické analýzy, pracovala na přípravě a řízení průzkumu kvality života v Evropě a naposledy elektronického průzkumu Život, práce a COVID-19 a je zodpovědná za kvalitu datových souborů. Jejími výzkumnými oblastmi jsou well-being mládeže a kvalita života v domácnostech a rodinách, včetně subjektivní well-being, rovnováha mezi pracovním a soukromým životem a životní podmínky. Dříve pracovala jako ekonomická konzultantka ve Skotsku, kde se zaměřovala na hodnocení ekonomických dopadů, hodnocení a analýzu vstupů a výstupů. Má magisterský titul v oboru ekonomie a mezinárodních vztahů na Korvínově univerzitě v Budapešti.

Massimiliano Mascherini

Head of Unit
Social policies research

Massimiliano Mascherini je od října 2019 vedoucím jednotky sociální politiky ve společnosti Eurofound. Do Eurofoundu nastoupil v roce 2009 jako manažer výzkumu, kde navrhoval a koordinoval projekty zaměřené na zaměstnanost mládeže, NEET a rovnost pohlaví. V roce 2017 se stal senior manažerem výzkumu a vedl nový výzkum monitorování konvergence v EU. Kromě toho vedl koncepci Evropského průzkumu kvality života 2026. V roce 2025 získal cenu Brendana Walshe za nejlepší článek publikovaný v Economic and Social Review. Předtím působil jako vědecký pracovník ve Společném výzkumném centru Evropské komise. Studoval na Univerzitě ve Florencii, kde se specializoval na aktuárské a statistické vědy a získal doktorát z aplikované statistiky. V roce 2014 získal vědeckou kvalifikaci jako docent sociální statistiky a demografie na italském ministerstvu univerzit a výzkumu. Byl hostujícím vědeckým pracovníkem na University of Sydney a na Aalborg University a hostujícím profesorem na Papežské akademii sociálních věd.

Tato část poskytuje přístup k veškerému obsahu, který byl k danému tématu publikován.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies