Mindsteløn i Spanien
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Denne profil beskriver, hvordan mindstelønninger reguleres og fastsættes i Spanien. Den kan læses som baggrundsinformation for Eurofounds årlige gennemgang af fastsættelse af mindsteløn. Spanien har en lovbestemt mindsteløn (salario mínimo interprofesional, SMI) siden 1980, hvor arbejdsloven blev vedtaget.
Regeringen og de sociale partnere er involveret i fastsættelsen af mindstelønnen. Regeringen kan konsultere med, eller i nogle tilfælde forhandle med, de mest repræsentative sociale partnerorganisationer på nationalt niveau, som defineret i lov 11/1985. Disse er Arbejderkommissionerne (Comisiones Obreras, CC.OO) og Arbejdernes Generelle Fagforening (Unión General de Trabajadores, UGT) for fagforeninger samt den spanske Arbejdsgiverforeningskonføderation (Confederación Española de Organizaciones Empresariales, CEOE) for arbejdsgivere.
Siden 2021 har en midlertidig ekspertkomité udpeget af regeringen udarbejdet en rapport med anbefalinger om forhøjelser af mindstelønnen. Formålet med denne rapport var at komme med anbefalinger om målet om at nå 60 % af gennemsnitslønnen. Udvalget omfattede repræsentanter fra de største fagforeninger (CCOO og UGT), hovedarbejdsgiverorganisationen (CEOE), akademikere, andre eksperter samt embedsmænd fra finans- og arbejdsministerierne.
Arbejdsloven fastslår, at regeringen fastsætter mindstelønnen efter konsultation med de sociale parter. Dog kan graden af social partnerinvolvering variere. Siden 2019 har regeringen bevæget sig ud over konsultationer og forsøgt at forhandle mindstelønnen med de sociale partnere. Der er ingen faste krav til, hvornår eller hvordan konsultationer skal finde sted. Traditionelt begyndte konsultationerne i november for at muliggøre en beslutning i december og implementeringen den 1. januar året efter. Dog har de seneste forhandlinger trukket sig ind i januar for at nå til enighed med de sociale parter. Konsultationer og forhandlinger foregår gennem ad hoc-møder med sociale partnere, og Spaniens Sociale og Økonomiske Råd (Consejo Económico y Social, CES) har ikke været involveret.
Derudover blev der i 2021 nedsat en ekspertkomité for at komme med anbefalinger til forhøjelser af mindstelønnen med henblik på at nå målet om 60% gennemsnitsløn.
Arbejdsloven, i artikel 27, beskriver fire faktorer, som regeringen tager i betragtning, når den fastsætter årlige mindstelønsforhøjelser:
Forbrugerprisindeks (CPI)
Gennemsnitlig produktivitetsvækst
Stigning i arbejdskraftandelen (arbejderens andel af nationalindkomsten)
Generelt økonomisk klima
Arbejdsmarkedsloven angiver ikke eksplicit, om der anvendes projicerede værdier for disse variable. Traditionelt har tidligere inflations- og produktivitetstendenser de seneste år påvirket beslutninger. Vægtningen af hver faktor og hvordan de indgår i fastsættelsesprocessen for mindsteløn er dog stadig uspecificeret. Derudover mangler artiklen operationalisering af disse variable.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Consumer price index | Not operationalised | Not regulated |
Average productivity | Not operationalised | Not regulated |
Labour share | Not operationalised | Not regulated |
General economic context | Not operationalised | Not regulated |
Den vejledende referenceværdi, der bruges til at vejlede vurderingen af tilstrækkeligheden af mindstelønnen i Spanien, har været Kaitz-indekset som 60 % af den lovbestemte mindsteløn i forhold til gennemsnitslønnen. Denne referenceværdi er blevet brugt af ekspertudvalget for mindstelønnen siden 2021.
Mindstelønnen dækker alle arbejdere inden for landbrug, fremstilling og servicesektoren, inklusive den offentlige sektor uanset deres kontraktlige status. Der er ingen undtagelser for det.
Der er ingen subminima eller højere satser for mindstelønnen
Mindstelønnen fastsættes både som månedlig og daglig sats. Loven specificerer ikke, hvor mange timer der er forbundet med nogen af satserne. For deltidsarbejde garanterer loven en mindsteløn proportional med de arbejdede timer. Arbejderne modtager mindstelønnen for 14 udbetalinger i løbet af året.
Der er én undtagelse fra, hvordan mindstelønnen beregnes. Mindstelønsregler definerer en specifik måde at beregne satsen for midlertidige og huslige arbejdere på. For eksempel fastslår kongelig dekretlov 126/2026, som fastsætter mindstelønnen siden 1. januar 2026, at midlertidige og sæsonansatte ansat hos samme virksomhed i højst 120 dage modtager, ud over mindstelønnen, en proportional andel af deres løn for søndage, helligdage og to månedlige bonusbetalinger. Deres daglige løn må aldrig falde under €57,82.
Dekretet, der fastsætter niveauet for den lovbestemte mindsteløn, fastsætter også en mindsteløn på timebasis for hushjælpere, der er ansat på timebasis. Den juridiske kilde til denne timepris er artikel 8.5 i kongelig dekret 1620/2011. Det må ikke være ment som et minimumsminimum eller et højere minimum, men snarere som selve mindstelønnen (som også gælder for husarbejdere, ifølge artikel 8.1 i kongelig dekret 1620/2011), genindberettet som en timeløn med alle vederlagskomponenter.
Kun lønposter tæller med i mindstelønnen. Ifølge arbejdsloven omfatter løn økonomiske beløb betalt for arbejde eller betalt hvile (såsom feriepenge) og dækker grundlønnen eller grundlønnen samt løntillæg for forhold som anciennitet, skifteholdsarbejde osv. Disse lønelementer tælles som løn, men udgør ikke selv mindstelønnen. I stedet er mindstelønnen et separat modul, der repræsenterer det minimale kontantbeløb, der skal betales for normalt arbejde, og suppleres med lovpligtige tillæg. Overarbejdsbetaling og ekstra tillæg for ekstra timer ligger uden for mindstelønnen og skal betales ud over den.
Ikke-lønmæssige elementer såsom refusion af udgifter, sociale sikringsydelser og kompensation for opsigelseshændelser er ikke løn og kan derfor ikke bruges til at nå mindstelønnen. Ligeledes er løn i naturalier (f.eks. logi eller måltider) begrænset til maksimalt 30 % af den samlede løn og kan ikke reducere den kontante mindsteløn under det lovbestemte niveau.
Selvom der ikke findes regelmæssig rapportering om selve mindstelønnen, udarbejdede et ekspertudvalg rapporter i 2021 og 2022. Disse rapporter skitserede en vej for, at mindstelønsstigninger kunne nå 60 % af gennemsnitslønnen, og de informerede fastsættelsesprocessen for mindstelønnen for 2022 og 2023.
Officielle institutioner
Tænketanke og forskningsinstitutioner
Sociale partnere
