Συλλογικές διαπραγματεύσεις στη Μάλτα

Οι συλλογικές διαπραγματεύσεις στη Μάλτα είναι αποκεντρωμένες και πραγματοποιούνται κυρίως σε επίπεδο διαπραγμάτευσης ενός εργοδότη. Οι εργαζόμενοι συμμετέχουν εθελοντικά σε μια συνδικαλιστική οργάνωση και η ένωση αποκτά το δικαίωμα να διαπραγματεύεται για λογαριασμό των εργαζομένων μόλις φτάσει τα μέλη του 50% + 1 των εργαζομένων που εργάζονται σε μια εταιρεία ή σε μια συγκεκριμένη κατηγορία εργασίας εντός της εταιρείας. Το συνδικάτο ενημερώνει τη διοίκηση της εταιρείας και τον διευθυντή του DIER για την πρόθεσή του να αρχίσει συλλογικές διαπραγματεύσεις εντός της εν λόγω εταιρείας. Εκτός από τις συλλογικές διαπραγματεύσεις, η νομική ανακοίνωση του 2006 – Κανονισμοί για τους εργαζομένους (ενημέρωση και διαβούλευση) – η οποία μεταφέρει την οδηγία 2002/14/ΕΚ, ορίζει ότι το σωματείο έχει το νόμιμο δικαίωμα να ζητείται η γνώμη του και να ενημερώνεται για όλα τα θέματα που αφορούν τις εργασιακές σχέσεις. Πρέπει να σημειωθεί ότι υπήρξαν περιπτώσεις όπου συγκεκριμένες κατηγορίες εργαζομένων ζητούν χωριστή αναγνώριση από εκείνη άλλων εργαζομένων εντός του ίδιου οργανισμού. Οι συλλογικές συμβάσεις είναι νομικά δεσμευτικές.

Επίσημα στοιχεία σχετικά με τις συλλογικές διαπραγματεύσεις στη Μάλτα δεν είναι διαθέσιμα. Ο αριθμός που προκύπτει από την έρευνα για τη διάρθρωση των αποδοχών αντικατοπτρίζει την πυκνότητα των συνδικαλιστικών οργανώσεων στη Μάλτα, η οποία συνήθως εκτιμάται ότι είναι περίπου 50%.

Κάλυψη των εργαζομένων από συλλογικές μισθολογικές διαπραγματεύσεις

Πηγές: Eurofound, Έρευνα για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις 2013/2019 (συμπεριλαμβανομένων εταιρειών του ιδιωτικού τομέα με εγκαταστάσεις με περισσότερους από 10 υπαλλήλους (κωδικοί ονοματολογίας οικονομικών δραστηριοτήτων B–S), με δυνατότητα πολλαπλών απαντήσεων)· Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01] (συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών που απασχολούν περισσότερους από 10 εργαζομένους (κωδικοί ονοματολογίας οικονομικών δραστηριοτήτων B–S, εξαιρουμένου του O), με μία μόνο απάντηση για κάθε τοπική μονάδα)· ΟΟΣΑ και AIAS (2021).

Μια έρευνα που πραγματοποιήθηκε το τελευταίο τρίμηνο του 2014 από την NFTU δείχνει ότι το 55,8% όλων των εργαζομένων έχουν συλλογική σύμβαση στον τόπο εργασίας τους. Η έρευνα αυτή βασίστηκε σε δείγμα 781 εργαζομένων που εκπροσωπούσαν το σύνολο των εργαζομένων στη Μάλτα. Ο αριθμός αυτός δεν περιλαμβάνει τους εργαζόμενους που δεν είναι βέβαιοι για το αν έχουν ή όχι συλλογική σύμβαση στον τόπο εργασίας τους. Το NFTU αποτελείται από 22 συνδικάτα (NFTU, 2015).

Η συλλογική σύμβαση για τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα μπορεί να θεωρηθεί ως η μόνη σύμβαση σε κλαδικό επίπεδο. Η συλλογική σύμβαση για τους υπαλλήλους της δημόσιας υπηρεσίας (2017-2024) καλύπτει περίπου 30.000 υπαλλήλους (Malta Independent, 2017). Οι συλλογικές διαπραγματεύσεις στη Μάλτα πραγματοποιούνται κυρίως σε εταιρικό επίπεδο. Οι συλλογικές διαπραγματεύσεις σε εταιρικό επίπεδο περιλαμβάνουν οντότητες στις οποίες το κράτος είναι ο πλειοψηφικός μέτοχος, θεσμοθετημένα ανεξάρτητα όργανα και τον ιδιωτικό τομέα. Το 2023, 218.000 απασχολούνταν στον ιδιωτικό τομέα, ενώ 51.000 απασχολούνταν στον δημόσιο τομέα (NSO, 2023b). Σύμφωνα με έκθεση που εξέδωσε η Κεντρική Τράπεζα της Μάλτας (2014), περίπου το 23% των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα καλύπτονταν από συλλογική σύμβαση το 2013.

Επίπεδα συλλογικών διαπραγματεύσεων, 2022

Άρθρωση

Η άρθρωση δεν ισχύει για τη Μάλτα.

Ενώ οι συλλογικές συμβάσεις πραγματοποιούνται καθ' όλη τη διάρκεια του έτους, μπορεί κανείς γενικά να παρατηρήσει τη σύναψη ορισμένων συλλογικών συμβάσεων, που αφορούν κυρίως τον δημόσιο τομέα, κατά τις εβδομάδες αμέσως πριν από τις πολιτικές εκλογές.

Ο συντονισμός των συλλογικών διαπραγματεύσεων σε όλους τους τομείς περιορίζεται σε αυτόν που διευκολύνεται από την κυβέρνηση, μέσω της ισχύουσας νομοθεσίας, στο πλαίσιο τριμερών συμβουλίων. Για παράδειγμα, το 1990 επετεύχθη συμφωνία εισοδηματικής πολιτικής μεταξύ των κοινωνικών εταίρων στο πλαίσιο του τριμερούς Συμβουλίου Οικονομικής και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Μάλτας, στην οποία θεσπίστηκε ο μηχανισμός της ετήσιας προσαρμογής του κόστους ζωής με βάση τον δείκτη τιμών λιανικής. Το ετήσιο ποσοστό προσαρμογής του κόστους ζωής είναι υποχρεωτικό. Το βασικό ποσοστό όλων των μισθών σε ολόκληρη την οικονομία πρέπει να συμπληρώνεται με αυτή την αύξηση κάθε χρόνο.

Η Μονάδα Συλλογικών Διαπραγματεύσεων Δημόσιας Διοίκησης είναι ρητά υπεύθυνη για το συντονισμό των μισθολογικών μεταβολών στον δημόσιο τομέα.

Δεν υπάρχουν μηχανισμοί επέκτασης των συλλογικών συμβάσεων στο σύστημα της Μάλτας.

Δεν είναι δυνατή η παρέκκλιση. Ο τήρηση των συλλογικών συμβάσεων παρακολουθείται από τις σχετικές συνδικαλιστικές οργανώσεις και το DIER, ενώ οι παρεκκλίσεις μπορούν να αμφισβητηθούν μέσω του Industrial Tribunal και των δικαστηρίων.

Η υφιστάμενη συλλογική σύμβαση παραμένει σε ισχύ έως ότου αντικατασταθεί μετά την υπογραφή νέας.

Δεν υφίσταται υποχρέωση διατήρησης της εργασιακής ειρήνης κατά τη διάρκεια ισχύος συλλογικής σύμβασης. Οι συλλογικές συμβάσεις περιλαμβάνουν συνήθως ρήτρες που περιέχουν τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί για την επίλυση μιας εργατικής διαφοράς.

Η Συλλογική Σύμβαση Δημοσίων Υπαλλήλων 2017-2024 περιλαμβάνει αναβαθμισμένη δομή επιδομάτων προσόντων. Η δημόσια διοίκηση δίνει έμφαση στην ενίσχυση των προσόντων και των δεξιοτήτων των υπαλλήλων της, σε τέτοιο βαθμό που ίδρυσε το Ινστιτούτο Δημόσιων Υπηρεσιών σε συνεργασία με το Πανεπιστήμιο της Μάλτας και το Κολλέγιο Τεχνών, Επιστημών και Τεχνολογίας της Μάλτας. Αυτή η συλλογική σύμβαση προβλέπει επίσης ένα νέο μέτρο για τους εργαζόμενους που επιλέγουν να εργαστούν μετά τη συμπλήρωση της ηλικίας συνταξιοδότησής τους. Αυτοί οι εργαζόμενοι μπορούν τώρα να λάβουν την άδεια πριν από τη συνταξιοδότησή τους μόλις συνταξιοδοτηθούν από την υπηρεσία.

Ένα νέο μέτρο συμπεριλήφθηκε στις τελευταίες συλλογικές συμβάσεις που αφορούν τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τραπεζικό τομέα. Αυτό συνεπαγόταν την κατάργηση της παραδοσιακής δομής βαθμών υπέρ ενός συστήματος «βάσει θέσεων» που βασίζεται σε μια άσκηση αξιολόγησης της εργασίας. Οι εν λόγω συλλογικές συμβάσεις περιλαμβάνουν επίσης ορισμένα φιλικά προς την οικογένεια μέτρα, προγράμματα συμμετοχής στα κέρδη, προγράμματα στεγαστικών δανείων και υποτροφίες σπουδών.

Η συμφωνία για τους εκπαιδευτικούς στα δημόσια σχολεία που υπογράφηκε το 2017 περιλαμβάνει τη δημιουργία ενός ταμείου πόρων εργασίας. Οι εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαθέτουν έως και 360 ώρες κατάρτισης για να τους βοηθήσουν να επιτύχουν ταχύτερη εξέλιξη της σταδιοδρομίας τους. Εξετάζεται επίσης η αλλαγή της διδακτέας ύλης, προκειμένου να δοθεί στους εκπαιδευτικούς περισσότερη αυτονομία και ελευθερία κατά τη διάρκεια των μαθημάτων τους.