Próifíl tíre an tsaoil oibre don Bheilg
Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre sa Bheilg. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí, na gníomhaithe agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.
Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.
Is é an príomhchúram atá ar chaidreamh fostaíochta ná rialachas comhchoiteann maidir le hobair agus fostaíocht. Breathnaíonn an rannán seo ar chómhargáil sa Bheilg.
Tá an córas traidisiúnta cómhargála sa Bheilg rialaithe go hiomlán ag an Dlí an 5 Nollaig 1968 maidir le comhaontuithe cómhargála agus comhchoistí earnála, ina n-aithnítear agus go gcosnaítear an ceart chun eagrú agus margáil a dhéanamh i gcomhchoiteann. Tá margáil pá an-struchtúrtha trí thrí leibhéal idirnasctha. Clúdaíonn an leibhéal is airde, le comhaontuithe láraithe trasearnála, an geilleagar iomlán. Clúdaíonn leibhéal idirmheánach tábhachtach earnálacha sonracha. Ina theannta sin, comhlánaíonn caibidlíocht ar leibhéal na cuideachta nó feidhmíonn siad mar ionadach ar mhargáil ar leibhéal na hearnála. I bprionsabal, ní féidir le comhaontuithe níos ísle ach feabhas a chur (ó pheirspictíocht na bhfostaithe) ar an méid a rinneadh idirbheartaithe ag leibhéal níos airde.
Ag leibhéal earnála, tá 100 comhchoiste agus 65 comhchoiste ann a chinneann ar leibhéil pá, scéimeanna aicmithe, socruithe ama oibre, oiliúint, srl. Tá feidhm ag comhaontuithe comhchoiteanna earnála maidir le gach fostóir agus fostaí go léir a chumhdaíonn na comhchoistí nó na fochoistí lena mbaineann. Ós rud é go dtugann an chaibidlíocht ar an leibhéal seo ábhar dlíthiúil tar éis na gcomhaontuithe ar an leibhéal trasearnála náisiúnta, áitítear gurb í an earnáil an leibhéal margaíochta is tábhachtaí fós. D'fhéadfaí a mheas freisin gurb é an leibhéal earnála an leibhéal is airde caibidlíochta i gcás go leor míreanna neamh-pháiste. Tá gach cuideachta agus fostaí sannta do chomhchoiste earnála. Déantar é seo beagnach go huathoibríoch nuair a dhéanann an chuideachta iarratas ar uimhir slándála sóisialta agus nuair a bhíonn an fostaí cláraithe laistigh den chuideachta don chóras slándála sóisialta.
Tá an struchtúr traidisiúnta seo, le comhchoistí earnála mar an réimse lárnach do mhargáil agus do chomhaontuithe comhchoiteanna a dhéanamh, leagtha síos inniu laistigh den tsraith seo a leanas d'ionstraimí láraithe cómhargála agus go háirithe comhordú margála pá.
shóisialta débhliantúla: Ar an leibhéal náisiúnta, tarlaíonn caibidlíocht pá san earnáil phríobháideach gach dhá bhliain lasmuigh den eagraíocht dhéthaobhach oifigiúil, agus bíonn comhaontuithe náisiúnta trasearnála mar thoradh orthu (Accord Interprofessionel/Interprofessioneel Akkoord). Is éard atá sa ghrúpa margála, ar a dtugtar Grúpa na nDeichniúr, príomhionadaithe na gcomhpháirtithe sóisialta náisiúnta atá aitheanta mar sin ag an Lár-Chomhairle Eacnamaíoch agus ag an gComhairle Náisiúnta Saothair.
íosta: Féach thíos.
Innéacsú : Tá sochair phá agus slándála sóisialta nasctha le hinnéacs praghsanna tomhaltóra ar leith. Tá sé i gceist leis an nasc creimeadh na cumhachta ceannaigh a chosc trí bhoilsciú. Is paiste de mheicníochtaí ar leibhéal earnála é an córas a chomhaontaíonn comhaltaí na gcomhchoistí faoi shaoirse. Tá siad difriúil i dtéarmaí uainiúcháin, córas innéacsaithe, ríomh mheán gluaiseachta an innéacs, rialacha slánaithe, spriocghrúpaí agus sonraí eile.
Norm : Déanann an stát iarracht an t-innéacsú uathoibríoch pá agus an mhargáil ar leibhéal na hearnála a chothromú le dlí daingean maidir le monatóireacht agus idirghabháil sa chóras socraithe pá. Feidhmíonn an fás ualaithe réamh-mheasta ar chostais saothair eachtracha in aghaidh na huaire (meán ualaithe don Fhrainc, don Ghearmáin agus don Ísiltír) mar uasteorainn (ar a dtugtar an 'norm pá') do chaibidlíocht pá ag gach leibhéal (macra, earnáil agus cuideachta). Nuair nach gcuireann na comhpháirtithe sóisialta an norm pá i bhfeidhm trí chomhaontú trasearnála, is féidir an norm a fhorchur le dlí. Seachas sin, tá an norm táscach.
Ó ghéarchéim airgeadais 2007-2008, agus go háirithe ó 2010, tá an córas seo faoi bhrú ó fhorchur trí idirghabháil stáit agus, ar an taobh eile, nuálaíochtaí áirithe agus treochtaí díláraithe ar leith. Tá an creat institiúideach, áfach, fós slán, cé gur tugadh isteach reachtaíocht norm pá níos déine in 2017 (Dlí an 29 Márta 2017).
In 2010–2015, níor thángthas ar aon chomhaontú trasearnála iomlán nua. Rinne an stát idirghabháil faoi dhó le reo pá (os cionn innéacsaithe) do 2013–2014 agus fionraí sealadach ar an innéacsú pá (2015–2016). Cuireadh an norm pá i bhfeidhm le dlí agus dá bhrí sin bhí tionchar níos mó aige. Mar sin féin, ag tús 2017, tháinig na comhpháirtithe sóisialta ar chomhaontú trasearnála nua (2017–2018) den chéad uair ó 2010 ina leagtar amach, i measc nithe eile, méadú pá (débhliantúil) de 1.1% ar a mhéad (os cionn innéacsaithe).
Go páirteach mar gheall ar an reo pá lárnach, leathnaigh cómhargáil ar chóras bónais chomhchoiteann ag leibhéal na cuideachta (arna rialú ag Comhaontú Náisiúnta Uimh. 90 den Chomhairle Náisiúnta Saothair) go mór sa tréimhse seo. Chomh maith leis sin, ghlac na hidirbheartaithe níos mó páirt i bplé faoi bheartas tionsclaíoch agus faoi thionscnaimh chun aosú gníomhach a spreagadh.
Tá éagsúlacht mhór i leibhéil idirbheartaíochta na cómhargála pá. Go deimhin, is é an leibhéal trasearnála an ceann is tábhachtaí chun an norm pá a shocrú. Laistigh den chreat a bunaíodh ag an leibhéal sin, tá saoirse ag leibhéil níos ísle comhaontuithe comhchoiteanna maidir le pá a chaibidliú. Clúdaíonn an norm pá atá leagtha síos ar leibhéal trasearnála beagnach gach fostaí sa Bheilg (96% in 2013) (Eurofound, 2014a).
Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD
Level | % (year) | Source |
All levels | 96 (2019) | OECD/AIAS ICTWSS database, 2021 |
All levels | 86 (2013) | European Company Survey 2013* |
All levels | 71 (2019) | European Company Survey2019* |
All levels | 100 (2010) | Eurostat Structure of Earnings Survey 2010** |
All levels | 100 (2014) | Eurostat Structure of Earnings Survey 2014** |
All levels | 89 (2018) | Eurostat Structure of Earnings Survey 2018** |
All levels | 96 (2014) | FPS Employment, Labour and Social Dialogue 2014 |
Nótaí: * Cuideachtaí san earnáil phríobháideach le >10 bhfostaí (NACE B-S); freagraí iolracha féideartha. ** Cuideachtaí le >10 bhfostaí (NACE B-S, gan O a áireamh); freagra aonair do gach aonad áitiúil; níos mó ná 50% d'fhostaithe atá clúdaithe ag comhaontú den sórt sin; cóid tacar sonraí ar líne: [EARN_SES10_01], [EARN_SES14_01], [EARN_SES18_01]; céatadán na bhfostaithe atá ag obair in aonaid áitiúla ina bhfuil níos mó ná 50% de na fostaithe clúdaithe faoi chomhaontú pá comhchoiteann as líon iomlán na bhfostaithe Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD
Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa: Author’s own data.
Gach dhá bhliain, tugtar comhaontú trastionscail ar leibhéal náisiúnta i gcrích idir comhpháirtithe sóisialta. Cuimsíonn an comhaontú seo pacáiste forálacha maidir le pá, am oibre, oiliúint, etc. Ina theannta sin, tugann comhpháirtithe sóisialta comhaontuithe comhchoiteanna náisiúnta maidir le pá agus am oibre i gcrích laistigh den Chomhairle Náisiúnta Saothair. Laistigh den chreat atá ceaptha ag comhpháirtithe sóisialta ar an leibhéal náisiúnta, is féidir socruithe a dhéanamh ar na saincheisteanna sin ar leibhéal earnála freisin. Tá leibhéal na cuideachta níos lú ábhartha do phá agus saincheisteanna ama oibre, cé go bhfuil roinnt coigeartuithe indéanta.
Leibhéil na cómhargála, 2022
National level (cross-sectoral) | Sectoral level | Company level | ||||
Wages | Working time | Wages | Working time | Wages | Working time | |
Principal or dominant level | X | X | ||||
Important but not dominant level | X | X | ||||
Existing level | X | X | ||||
Leagtar amach leis na comhaontuithe comhchoiteanna náisiúnta a tugadh i gcrích creat dlíthiúil ina bhfuil saoirse ag comhpháirtithe sóisialta ar leibhéal earnála dul i mbun caibidlíochta. Ar an gcaoi chéanna, leagtar amach sna comhaontuithe comhchoiteanna earnála an creat dlíthiúil don chaibidlíocht ar leibhéal na cuideachta. I bhfocail eile, ní féidir le comhaontuithe comhchoiteanna a thugtar i gcrích ar leibhéal amháin a bheith ag teacht salach ar na comhaontuithe comhchoiteanna arna dtabhairt i gcrích ag leibhéal níos airde.
Eagraítear babhtaí comhmhargála trasearnála (san earnáil phríobháideach) gach dhá bhliain. Mura bhfuil aon chomhaontú idir comhpháirtithe sóisialta, is féidir leis an rialtas an norm pá a fhorchur. Ar leibhéal earnála, tá na babhtaí margála níos scaipthe ag brath ar chomhaontuithe trasearnála, ar riachtanais earnála agus ar an staid eacnamaíoch. Mar sin féin, is é clár débhliantúil cómhargála an norm agus is léir é an difríocht i gconarthaí comhaontaithe idir an dá bhliain (thart ar 1,400 sa chéad bhliain agus thart ar 450 sa dara bliain). Cuimsíonn an 1,400 aistriúchán go léir ar chomhaontú i ndáil le topaicí éagsúla (luathscor, sochair ghairme earnála sonracha, cistí oiliúna earnála, srl.).
Tá idirbheartaíocht ar phrótacail na hearnála poiblí i bhfad níos scaipthe agus tá sé faoi cheangal ag an staid pholaitiúil.
Tá comhordú margála pá marcáilte ag leibhéal an-ard comhordaithe nó comhordaithe ingearach ó leibhéal náisiúnta go leibhéal cuideachta (mar a léirítear ó chlársceidealú trasearnála débhliantúil agus comhordú ar an norm pá). Níl aon mheicníocht chomhordaithe chothrománach ar leith idir earnálacha ach, toisc go bhfuil an mhargáil eagraithe go háirithe ar thaobh na gceardchumann ag líon teoranta cónaidhmeanna earnála (atá scoilte go polaitiúil mar sin féin), is féidir patrúin a bhrath. Déantar iarrachtaí chun idirbheartaíocht a chomhordú idir an earnáil mhiondíola agus dáileacháin agus an earnáil bhrabúis shóisialta (cúram sláinte), mar shampla. Sa tionscal, is tagarmharc thábhachtach é margadh i ndéantúsaíocht miotail.
Is féidir nádúr éigeantach comhaontaithe earnála a leathnú trí fhoraithne ríoga. Sa chás sin atá, beidh an comhaontú ina cheangal do gach fostóir atá clúdaithe ag an struchtúr déthaobhach ina bhfuil an déileáil curtha i gcrích, agus ní féidir forálacha contrártha a dhéanamh i gconarthaí fostaíochta aonair. Tionscnaítear an nós imeachta sin arna iarraidh sin don chomhchoiste earnála nó d'eagraíocht a bhfuil ionadaíocht acu sa choiste. Is cleachtas forleathan agus coitianta é i gcóras cómhargála na Beilge.
Is annamh a bhíonn rogha an diúltaithe ó chomhaontuithe comhchoiteanna ach is féidir. Ar leibhéal na cuideachta, ní féidir le caighdeáin an t-íoscheanglais a bhunaítear ar leibhéal earnála nó ar chaighdeáin absalóideacha a ghearradh ach amháin má fhoráiltear sa chomhaontú earnála don chineál seo athrú. Níl na socruithe sin ann ach i gcúpla earnáil, agus is annamh a úsáidtear iad. Is é an príomhshampla i gcónaí ná an tionscal miotail. Mar sin féin, ní chiallaíonn sé seo gur féidir solúbthacht pá a shocrú ag leibhéal na cuideachta, mar is minic a chuimsíonn pá níos mó eilimintí ná an pá bunúsach amháin. Baineann gnólachtaí na Beilge úsáid as an 'mhaolú pá' seo i dtréimhsí turraing eacnamaíoch go pointe níos mó nó níos lú agus baineann sé le pá athraitheach, socruithe sinsearachta, grádú feidhmeanna agus sochair eile (mar shampla carr cuideachta).
Mar sin féin, beag beann ar na dialltaí cuideachta a cheadaítear le comhaontú earnála, ní mór an pá íosta idirghairmiúil a urramú.
Braitheann fad na gcomhaontuithe comhchoiteanna go mór ar a n-ábhar, agus tá forálacha maidir lena bhailíocht féin i ngach comhaontú. Tá saoirse ag comhpháirtithe sóisialta fad na gcomhaontuithe comhchoiteanna a bhunú (nó gan a bhunú) de réir na saincheiste, ábharthacht agus dinimic na caibidlíochta ag gach leibhéal. Is é an riail ghinearálta ná go bhfuil carachtar éiginnte ag comhaontuithe, go dtí go n-iarrann ceann de na páirtithe 'deireadh' (ag gabháil le tréimhse 'rabhaidh' chun an choimhlint a réiteach).
Go ginearálta, glactar leis go bhfuil oibleagáid na síochána sóisialta mar chuid dhílis de chomhaontuithe comhchoiteanna, agus go bhfuil sé intuigthe i ngach ceann acu. Ciallaíonn an clásal síochána go bhfuil cosc ar na gníomhaithe a shínigh na comhaontuithe (fostóirí agus fostaithe) gníomhartha a dhéanamh a sháraíonn ábhar an chomhaontaithe chomhchoiteann le linn na tréimhse a bhfuil sé i bhfeidhm. Ina theannta sin, tá oibleagáid faisnéise agus cur i bhfeidhm i gceist leis an gclásal síochána. Ar an gcéad dul síos, tá sé de dhualgas ar na conraitheoirí a gcuid comhaltaí a chur ar an eolas faoi ábhar na gcomhaontuithe comhchoiteanna a shíníonn siad. Ina theannta sin, ní mór dóibh a chinntiú go gcomhlíonann a gcomhaltaí an méid atá san áireamh sa chomhaontú comhchoiteann agus go leanann siad a rialacha.
Tá an clár oibre cómhargála difriúil ó earnáil amháin go hearnáil eile. Tá roinnt topaicí nua ann le déanaí. Áirítear orthu sin forbairt scéimeanna pinsin ceirde, chomh maith leis an gceanglas dlíthiúil sách íseal do scéimeanna pinsin san earnáil phríobháideach; turgnamh le 'comhaontuithe nuálaíochta'; agus cistí a oscailt le haghaidh 'obair inbhuanaithe'.
Chuir na tionscnaimh nua seo, ach freisin an reo pá, le líon méadaitheach ach 'rialaithe' comhaontuithe cuideachtaí, chomh maith le tionscnaimh earnála nó náisiúnta – agus ní ina n-ionad. Tá an modhnú pá leanúnach tar éis treocht leanúnach a chomhdhlúthú maidir le sochair phá bhreise a dheonú ag leibhéal na cuideachta in earnálacha níos láidre agus i gcuideachtaí níos mó. Ionstraim thábhachtach is ea an creat a forbraíodh leis an gComhaontú Comhchoiteann náisiúnta Uimh. 90 an 20 Nollaig 2007 maidir le bónais neamh-athfhillteacha a bhaineann le torthaí. Féadfaidh fostóir Beilgeach sochar a dheonú dá bhfostaithe i bhfoirm bónas comhchoiteann neamh-athfhillteach a bhaineann le feidhmíocht, ach amháin nuair a bheidh cuspóir réamhshocraithe bainte amach. Daingnítear plean ina leagtar amach an cuspóir sin trí chomhaontú comhchoiteann cuideachta nó trí ghníomh aontachais arna fhormheas ag an gcomhchoiste earnála. I gcomhaontú comhchoiteann, ní mór an sprioc a leagan amach go soiléir, an cuspóir a fhoirmiú go nithiúil, an mhodheolaíocht faireacháin agus an spriocthréimhse a leagan amach, agus an dáta íocaíochta a chomhaontú. Is féidir cuspóirí éagsúla a bheith in aon phlean amháin. I measc samplaí de chuspóirí tá díolacháin shonracha nó fás ioncaim a bhaint amach, tionscadal ar leith a chríochnú, deimhniú caighdeánach cáilíochta oifigiúil a fháil agus neamhláithreacht a laghdú. Suas le méid áirithe, tá bónais den sórt sin díolmhaithe ó cháin ioncaim agus tá cáin shóisialta laghdaithe ag gabháil leo.