Próifíl tíre an tsaoil oibre don Bhulgáir

Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre sa Bhulgáir. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí, na gníomhaithe agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.

Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.

Tugtar sonraí sa rannán seo faoi na príomhcheardchumainn, na príomheagraíochtaí fostóirí agus na príomhinstitiúidí poiblí a bhfuil baint acu le caidreamh tionsclaíoch a mhúnlú agus a rialú. Tugann sé aghaidh ar ionadaíocht ar thaobh an fhostaithe agus an fhostóra araon agus pléann sé na príomhchomhlachtaí déthaobhacha agus tríthaobhacha a bhfuil baint acu le caidreamh saothair.

Tá ról lárnach ag ceardchumainn, eagraíochtaí fostóirí agus institiúidí poiblí i rialachas an chaidrimh fostaíochta, na ndálaí oibre agus na struchtúr caidrimh thionsclaíoch. Is codanna comhnasctha iad i gcóras rialachais illeibhéil a chuimsíonn leibhéil Eorpacha, náisiúnta, earnála, réigiúnacha (cúige nó áitiúla) agus cuideachtaí. Breathnaítear sa rannán seo ar na príomhpháirtithe agus na príomhinstitiúidí agus ar a ról sa Bhulgáir.

Tá ról ginearálta ag an stát maidir le caidreamh tionsclaíoch a rialáil, a rialú agus a éascú trína institiúidí. Is í an Aireacht Saothair agus Beartais Shóisialta an príomhúdarás náisiúnta a dhéileálann le rialacháin saothair agus dálaí oibre. Déanann sé comhairliúcháin agus comhoibríonn sé le heagraíochtaí ionadaíocha oibrithe agus fostóirí ar an leibhéal náisiúnta i bhforbairt agus i gcur chun feidhme beartas maidir le margadh an tsaothair, an margadh saothair náisiúnta a chosaint agus oiliúint an fhórsa saothair.

Níl aon chúirteanna saothair speisialaithe sa Bhulgáir. Déileálann na cúirteanna ginearálta le gach coimhlint saothair aonair. In 2016, mar thoradh ar athrú ar an gCód Saothair (Airteagal 45 'Ionadaíocht sa chúirt'), tá ceardchumainn agus a mbrainsí i dteideal, arna iarraidh sin d'fhostaithe, ionadaíocht a dhéanamh dóibh sa chúirt.

Mar chomhlacht idirghabhála agus eadrána, feidhmíonn an Institiúid Náisiúnta um Idir-réiteach agus Eadrána (NICA) na hAireachta Saothair agus Beartais Shóisialta ar bhonn tríthaobhach. Is é príomhaidhm NICA ná réiteach CLDanna a éascú trí idirghabháil agus eadrána mar mhodh malartach, seachbhreithiúnach chun díospóidí a réiteach le haghaidh coinbhleachtaí comhchoiteanna saothair.

Déanann an Chigireacht Ghinearálta Saothair (gníomhaireacht rialtais) monatóireacht ar chomhlíonadh na reachtaíochta saothair maidir le cáilíocht na hoibre agus maidir le sláinte agus sábháilteacht ag an obair.

Cruthaíodh an Ciste Náisiúnta um Choinníollacha Oibre faoin Dlí um Shláinte agus Sábháilteacht ag an Obair, a sholáthraíonn maoiniú do thionscadail a fheabhsaíonn dálaí oibre le tábhacht náisiúnta, brainse agus earnála.

Déantar cur síos ar rialacha ginearálta na hionadaíocha in Airteagail 34 agus 35 den Chód Saothair. Déantar cur síos ar an nós imeachta chun na comhpháirtithe sóisialta ionadaíocha a shocrú in Airteagal 36 den Chód Saothair. Tionóltar an daonáireamh ar bhallraíocht na gcomhpháirtithe sóisialta gach ceithre bliana ach níl sonraí ar fáil go poiblí.

Ní mór do cheardchumainn a chruthú go gcomhlíonann siad na critéir seo a leanas chun go nglacfar leo mar ionadaíoch náisiúnta (Cód Oibreachais, Airteagal 34).

  • Caithfidh 50,000 ball ar a laghad a bheith acu (suas ó 75,000 in 2012).

  • Ionadaíocht chríochach: ní mór dóibh brainsí áitiúla a bheith acu i níos mó ná an ceathrú cuid de na bardais sa tír.

  • Caithfidh comhlacht rialaithe náisiúnta a bheith acu.

  • Fad taithí: ní mór stádas eintiteas dlíthiúil a bheith acu, a fuarthas trí chlárú mar chomhlachas neamhbhrabúis trí bliana ar a laghad roimh an daonáireamh.

Ní mór do na heagraíochtaí fostóirí an méid seo a leanas a chruthú (Cód Saothair, Airteagal 35).

  • Caithfidh 1,500 ballchuideachta ar a laghad a bheith acu le 50,000 fostaí ar a laghad san iomlán, nó 100,000 fostaí laistigh de gach ball den eagraíocht fostóirí, ag obair le conarthaí fostaíochta.

  • Déanann siad ionadaíocht ar fhostóirí i níos mó ná an ceathrú cuid de ghníomhaíochtaí eacnamaíocha atá sainithe ag cód NACE le 5% ar a laghad d'fhostaithe i ngach gníomhaíocht eacnamaíoch, nó 10 bhfostóir ar a laghad i ngach gníomhaíocht.

  • Ionadaíocht chríochach: déanann siad ionadaíocht d'fhostóirí i níos mó ná an ceathrú cuid de bhardais na Bulgáire.

  • Fad taithí: tá stádas eintiteas dlíthiúil acu, a fuarthas trí chlárú mar chomhlachas neamhbhrabúis trí bliana ar a laghad roimh an daonáireamh.

Maidir le hionadaíocht ceardchumainn

Foráiltear leis an gCód Saothair (Airteagail 4 agus 5) go bhfuil sé de cheart ag fostaithe/fostóirí, gan údarú roimh ré, ceardchumainn/eagraíochtaí a bhunú faoi shaoirse, dul isteach orthu go deonach nó imeacht, ag smaoineamh ar a reachtanna amháin. Níl aon eisiamh fostaithe nó earnálacha leagtha amach sa Chód Saothair. Is féidir le státseirbhísigh ceardchumainn a bhunú agus a bheith ina gcomhaltaí díobh freisin (de réir an Dlí do Státseirbhísigh). Tá saoirse comhlachais leagtha amach san Acht Bunreachta (Airteagal 49).

Tá roinnt teorainneacha leagtha amach i ndoiciméid reachtacha eile, mar shampla an Dlí don Aireacht Intí. Tá sé de cheart ag fostaithe an chórais slándála dul isteach i gceardchumainn don Aireacht Intíre amháin (aon cheann de na comhpháirtithe sóisialta ionadaíocha go náisiúnta).

Faoi 2003, bhí ballraíocht na gceardchumann ag laghdú go seasta. Tháinig laghdú ar dhlús na gceardchumann idir 2008 agus 2013, ach réasúnta níos lú ná an ráta ballraíochta. Bhí sé seo mar gheall ar laghdú níos mó ná 15% ar fhostaíocht fhoriomlán in 2008–2012 agus crapadh na n-earnálacha déantúsaíochta, seirbhísí agus riaracháin phoiblí. Ó 2004 i leith, is iad na príomhchúiseanna leis an meath ná príobháidiú cuideachtaí stáit agus gur fiontair bheaga agus mheánmhéide iad níos mó ná 90% de na cuideachtaí, rud atá dúshlánach do cheardchumainn a eagrú taobh istigh. Bhí ról ag cineálacha nua fostaíochta, amhail féinfhostaíocht, agus líon méadaitheach oibrithe sa gheilleagar liath. De réir Dimitrov (2021), bhí dlús na gceardchumann fós ag taispeáint treocht laghdaithe in 2020, cé go raibh luas níos moille. Léiríonn sonraí ó dhaonáirimh oifigiúla go raibh dlús ceardchumainn 16.9% in 2008, 16.4% in 2012 agus 15.4% in 2016.

Go ginearálta, tá dlús ceardchumainn níos airde san earnáil phoiblí (oideachas agus cúram sláinte) agus i roinnt tionscal déantúsaíochta (miotal, ceimiceáin agus mianadóireacht), ach tá sé íseal sa chuid eile de mhonarú, seirbhísí agus tógáil (Kirov, 2019).

Ballraíocht agus dlús ceardchumainn, 2010–2020

Variable

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Source

Trade union density in terms of active employees (%)*

n.a.

n.a.

16.2

n.a.

n.a.

n.a.

15.3

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

OECD/AIAS ICTWSS database 2021

Trade union density in terms of active employees (%)

19.8

n.a.

n.a.

13.7

14.0

13.8

13.9

12.8

n.a.

n.a.

n.a.

Visser, 2019**

Trade union density in terms of active employees (%)

21.2

n.a.

21.9

20.9

20.9

n.a.

15.4

15.2

15.1

15.0

14.9

Dimitrov, 2021***

Trade union membership (thousands)****

n.a.

n.a.

420

n.a.

n.a.

n.a.

407

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

OECD/AIAS ICTWSS database 2021

Trade union membership (thousands)

393.4

361.45

346.58

351.2

361.6

363.3

364.5

350.5

n.a.

n.a.

n.a.

Visser, 2019**

Trade union membership (thousands)

n.a.

n.a.

364

n.a.

n.a.

n.a.

351

n.a.

n.a.

n.a.

335.9

Dimitrov, 2021***

**Léiríonn figiúirí dlúis ceardchumainn ráta dlúis ceardchumainn, arb é an glanbhallraíocht ceardchumainn é mar chéatadán de shaothraithe pá agus tuarastail i bhfostaíocht, agus léiríonn figiúirí ballraíochta glanbhallraíocht ceardchumainn. *** Maidir le dlús ceardchumainn, tá sonraí do 2010 agus 2012 bunaithe ar an suirbhé náisiúnta ionadaíoch Innéacs Aeráide Oibre, agus tá sonraí do 2013 agus 2014 bunaithe ar an suirbhé náisiúnta ionadaíoch Syndibarometer (iad araon arna ndéanamh ag an Institiúid um Thaighde Sóisialta agus Ceardchumann CITUB). Tá sonraí don tréimhse 2016–2020 bunaithe ar na daonáirimh oifigiúla agus déantar iad a mheas, toisc go ndéantar iad a ríomh bunaithe ar bhallraíocht ceardchumainn na gceardchumann ionadaíoch amháin. Tá ballraíocht ceardchumainn na bhfostaithe bunaithe ar shuirbhéanna fórsa saothair (teaghlaigh) nó ar aon suirbhéanna eile (mar shampla, suirbhéanna ar choinníollacha oibre, suirbhéanna ar dhearcadh sóisialta) a chuireann ceist ar an bhfreagróir faoina mballraíocht ceardchumainn ina bpríomhphost. Ballraíocht ceardchumainn (saothair) fostaithe a dhíorthaítear do bhallraíocht iomlán an cheardchumainn (saothair) agus a choigeartú, más gá, do bhaill ceardchumainn (saothair) lasmuigh den lucht saothair gníomhach, cleithiúnach agus fostaithe (i.e. oibrithe ar scor, oibrithe féinfhostaithe, mic léinn, daoine dífhostaithe). n.a., nach bhfuil ar fáil; OECD/AIAS ICTWSS, Eagraíocht um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta/Institiúid Amstardam um Ard-Staidéar Saothair Saintréithe Institiúideacha Ceardchumann, Socrú Pá, Idirghabháil Stáit agus Comhaontuithe Sóisialta.

Foinsí: Visser, 2019; Dimitrov, 2021.

Príomhchónaidhmeanna agus cónaidhmeanna ceardchumainn

Is iad na cónaidhmeanna ceardchumainn is tábhachtaí atá ionadaíoch go náisiúnta sa Bhulgáir ná CITUB agus Cónaidhm an Lucht Oibre Podkrepa (CL Podkrepa).

Is é CITUB an ceardchumann is mó sa Bhulgáir. Bunaíodh é i 1990, ar bhonn an t-aon cheardchumann le linn na tréimhse cumannach (Balgarski Profesionalni Sauzi). Bunaíodh CL Podkrepa ar 8 Feabhra 1989. Le linn a bhlianta tosaigh (suas go dtí 1991), chomhcheangail CL Podkrepa gníomhaíochtaí ceardchumainn agus polaitiúla. Mar sin féin, ba é CL Podkrepa an dara cónaidhm ceardchumainn is mó sa Bhulgáir, ag clúdach gach earnáil eacnamaíoch agus réigiún. Reáchtáil CITUB a naoú comhdháil i mBealtaine 2022, agus atoghadh an tUachtarán reatha Plamen Dimitrov le haghaidh sainordú nua cúig bliana. Ina 11ú comhdháil (8–9 Feabhra 2023), rinne CL Podkrepa ceiliúradh ar a chomóradh 34 bliain, ag éileamh méadú cinntitheach ioncaim i ngach earnáil eacnamaíoch agus méadú luathaithe ar an íosphá .

Tá feachtais faisnéise ar fud na tíre á reáchtáil ag an dá cheardchumann ionadaíoch náisiúnta, mar shampla 'Grey Kills' (CITUB, 2019), a bhfuil sé mar aidhm acu sciar an gheilleagair neamhfhoirmiúil sa Bhulgáir a laghdú agus tús áite a thabhairt do ghníomhaíochtaí i dtionscal na tógála, na talmhaíochta, na déantúsaíochta agus na ngluaisteán. In 2019, chuir CL Podkrepa, i gcomhar le Cumann Dochtúirí na Bulgáire, Cumann na Bulgáire um Chúram Sláinte Gairmiúil agus Cónaidhm Ceardchumann na hAireachta Intíre, tús le feachtas ar son coinníollacha oibre cuibhiúla agus pá méadaithe as obair oíche.

In 2018, reáchtáil CITUB agus CL Podkrepa comhghníomhartha agóide a raibh sé mar aidhm acu tionscal cumhachta leictreachais na Bulgáire a chosaint, ag iarraidh straitéis nua cumhachta stáit do 2030-2050 chun caillteanais a chúiteamh mar thoradh ar astaíochtaí carbóin an ghléasra cumhachta Maritsa Iztok 2. Ar an 12 Eanáir 2023, d'eagraigh an dá chónaidhm agóid darb ainm 'Let's protect the energy security of the country', a bhain leis an ngealltanas a tugadh sa phlean náisiúnta téarnaimh agus athléimneachta astaíochtaí carbóin ón earnáil cumhachta a laghdú 40% faoi dheireadh 2025 i gcomparáid le leibhéil 2019. Le linn díospóireachtaí ar an mbuiséad náisiúnta, ar bhuiséad an Chiste Árachais Sláinte Náisiúnta agus ar bhuiséad na slándála sóisialta do 2023, d'éiligh na ceardchumainn méadú 10-15% ar an íosphá reachtúil.

Príomhchónaidhmeanna agus cónaidhmeanna ceardchumainn

Name

Abbreviation

Number of members

Involved in collective bargaining?

2012

2016

2020

Confederation of Independent Trade Unions of Bulgaria (Конфедерация на независимите синдикати в България)

CITUB/КНСБ

275,762

271,312

262,394

Yes

Confederation of Labour Podkrepa (Конфедерация на труда Подкрепа)

CL Podkrepa/КТ Подкрепа

88,329

79,567

73,536

Yes

Total

 

364,091

350,879

335,930

 

Tabhair faoi deara: Is cónaidhmeanna agus cónaidhmeanna ceardchumainn ionadaíocha náisiúnta iad seo.
: Oiriúnaithe ó Dimitrov (2021), ag lua sonraí ón Aireacht Saothair agus Beartais Shóisialta ó dhaonáirimh oifigiúla a rinneadh in 2012, 2016 agus 2020.: Adapted from Dimitrov (2021), quoting data from the Ministry of Labour and Social Policy from official censuses conducted in 2012, 2016 and 2020.

Maidir le hionadaíocht fostóra

Tá sé de cheart ag gach fostóir dul isteach in eagraíochtaí fostóirí (Cód Oibreachais, Airteagal 5). Is féidir le cuideachta amháin a bheith ina ball de níos mó ná eagraíocht fostóirí amháin. Déanann an bhallraíocht iolrach seo deacair an fíor-dlús agus an ráta ballraíochta a mheas.

Trí leasuithe ar an gCód Saothair in 2016, ghlac an pharlaimint critéir níos ísle (50,000 comhalta, mar a bhí idir 1992 agus 2012, in ionad 75,000 feisire) maidir le hionadaíocht náisiúnta na gcomhpháirtithe sóisialta.

De réir na sonraí daonáirimh atá ar fáil go poiblí ó 2012, clúdaíonn eagraíochtaí fostóirí thart ar 14% de na cuideachtaí sa Bhulgáir. Tar éis dhaonáireamh 2016, ríomhtar é seo ag 15.5% de réir Dimitrov (2018), le méadú go 17.6% in 2020 (Dimitrov, 2021).

Mar a léiríonn an tábla thíos, tháinig méadú ar an dlús i dtéarmaí bunaíochtaí idir daonáireamh 2016 agus daonáireamh 2020, agus tháinig laghdú ar an dlús i dtéarmaí fostaithe. D'fhéadfadh sé seo a chiallú go roghnaíonn níos mó bunaíochtaí, ach níos lú, a bheith ina mbaill de na heagraíochtaí fostóirí.

Ballraíocht agus dlús eagraíochtaí fostóirí, 2012–2020

 

2012

2013

2014

2016

2019

2020

Source

Employer organisation density in terms of active employees (%)

n.a.

n.a.

n.a.

55.3

n.a.

n.a.

OECD/AIAS ICTWSS database 2021

Employer organisation density in terms of active employees (%)

14

n.a.

n.a.

53.1

n.a.

42.3

Dimitrov (2017), based on the 2016 census

Dimitrov (2021), based on the 2020 census

Employer organisation density in private sector establishments (%)*

n.a.

7

n.a.

n.a.

6

n.a.

European Company Survey 2013 and 2019

Employer organisation density in private sector establishments (%)*

29

n.a.

n.a.

15.5

n.a.

17.6

Dimitrov (2017), based on the 2016 census

Nótaí: * Céatadán na bhfostaithe atá ag obair i mbunaíocht atá ina mbaill d'aon eagraíocht fostóirí atá páirteach i gcomhmhargáil. OECD/AIAS ICTWSS, Eagraíocht um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta/Institiúid Amstardam um Ard-Staidéar Saothair Saintréithe Institiúideacha Ceardchumann, Socrú Pá, Idirghabháil Stáit agus Comhaontuithe Sóisialta.
: Oiriúnaithe ó Dimitrov (2017, 2021), ag lua sonraí daonáirimh ó 2016 agus 2020 ón Aireacht Saothair agus Beartais Shóisialta; ríomhanna féin bunaithe ar staitisticí NSI ar líon na bhfiontar in 2019 agus ar líon na bhfostaithe in 2020 (an chéad naoi mí) agus sonraí ón suirbhé ionadaíoch náisiúnta "Innéacs oibre-aeráide" (ISTUR de CITUB).: Adapted from Dimitrov (2017, 2021), quoting census data from 2016 and 2020 from the Ministry of Labour and Social Policy; own calculations based on NSI statistics on the number of the enterprises in 2019 and the number of employees in 2020 (first nine months) and data from National representative survey “Work-climate-index” (ISTUR of CITUB).

Príomheagraíochtaí fostóirí

De réir an daonáirimh is déanaí, in 2020, tá cúig eagraíocht fostóirí ionadaíocha go náisiúnta: an BIA, an CEIBG, BICA, Comhlachas Tráchtála agus Tionscail na Bulgáire agus an tAontas um Fhiontar Eacnamaíoch Príobháideach (UPEE). Níor measadh go raibh Cumann Fostóirí na Bulgáire um Theicneolaíochtaí Nuálacha ionadaíoch (Comhairle na nAirí2021).

Tá na heagraíochtaí fostóirí earnála mar chuid de chomhmhargáil trí na comhairlí brainse le haghaidh comhoibrithe. Mar sin féin, níl comhaontuithe comhchoiteanna i bhfeidhm ag na brainsí agus na gníomhaíochtaí eacnamaíocha go léir.

Is comhghuaillíocht é Cumann Eagraíochtaí Fhostóirí na Bulgáire (AOBE), a cláraíodh i 1995, de na heagraíochtaí fostóirí a bhí ionadaíoch go náisiúnta roimh 2017 (an BIA, BICA, Cumann Tráchtála agus Tionscail na Bulgáire agus an CEIBG). Tá an AOBE ina chomhalta comhchoiteann d'Eagraíocht Idirnáisiúnta na bhFostóirí agus ina rannpháirtí gníomhach in obair Ghrúpa na bhFostóirí 1 de Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa. Ón 1 Eanáir 2018 i leith, tá AOBE ina chomhalta breathnóireachta de Choiste Comhairleach Gnó agus Tionscail na hEagraíochta um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta. Maidir le 2023, déantar cur síos ar phríomhthosaíochtaí AOBE i 44 bheart i sé phríomhréimse do gheilleagar na Bulgáire, lena n-áirítear an timpeallacht ghnó agus an geilleagar, fuinneamh agus an t-aistriú glas, oideachas agus margadh an tsaothair, beartas sóisialta, beartais agus infheistíochtaí Eorpacha (AOBE, 2023).

Bhí Bozhidar Danev ina Chathaoirleach agus ina Chathaoirleach Feidhmiúcháin ar an BIA ar feadh 25 bliana, go dtí go bhfuair sé bás in 2018. In 2017, toghadh é mar Leas-Uachtarán Business Europe. Ar an 5 Nollaig 2018, toghadh Radosvet Radev ina Chathaoirleach ar Bhord an BIA. Ar an 1 Meán Fómhair 2021, toghadh Dobri Mitrev ina Chathaoirleach ar Bhord BIA, in áit Radosvet Radev tar éis a bháis.

Is eagraíocht fostóirí neamhrialtasach é UPEE de mhicrifhiontair agus de chuideachtaí beaga agus meánmhéide, a bhunaigh na chéad fhiontraithe sa Bhulgáir i 1989 chun tionscnaimh eacnamaíocha agus ionadaíocht a dhéanamh ar leasanna comhchoiteanna fostóirí sa mhargadh saothair agus sa chaidreamh tionsclaíoch. Tá UPEE ina bhall de SME United agus d'Eagraíocht Idirnáisiúnta na bhFostóirí.

Bhí na heagraíochtaí fostóirí an-ghníomhach i bplé poiblí faoi athruithe ar reachtaíocht saothair, mar shampla maidir leis an íosphá a ardú, athchóiriú pinsin agus saincheisteanna slándála sóisialta. Is minic a bhíonn siad i gcoinne na gceardchumann.

In 2018, rinne na heagraíochtaí fostóirí baghcat ar an gcaibidlíocht náisiúnta maidir leis na tairseacha árachais íosta nua. Leanann ionadaithe eagraíochtaí fostóirí ag cur brú ar an rialtas chun rochtain a fháil ar shaothar oilte neamh-AE ar mhargadh saothair na Bulgáire a éascú. In 2021, chuir na heagraíochtaí fostóirí i gcoinne an íosphá a shocraigh an rialtas.

Príomheagraíochtaí fostóirí agus cónaidhmeanna

Name

Abbreviation

Members

2016/2020

Number of employees with an employment contract

2016/2020

Involved in collective bargaining?

Sectoral/branch organisations/economic activities

2016/2020

Bulgarian Industrial Association (Българска стопанска камара)

BIA/БСК

5,668 /15,867

132,217 /219,127

Yes

117/73 branch organisations in 117/62 economic activities

Confederation of Employers and Industrialists in Bulgaria (Конфедерация на работодателите и индустриалците в България)

CEIBG/КРИБ

4,598 /6,813

378,869 /309,251

Yes

114/92 sectoral/branch organisations in 117/71 economic activities

Bulgarian Industrial Capital Association (Асоциация на индустриалния капитал в България)

BICA/АИКБ

8,281 /6,083

317,617 /131,710

Yes

101/77 sectoral/branch organisations in 60/60 economic activities

Bulgarian Chamber of Commerce and Industry (Българска Търговско-промишлена палата)

BCCI/БТПП

39,669 /36,999

341,409 /230,105

Yes

73/85 branch organisations in 74/51 economic activities

Union for Private Economic Enterprise (Съюз за стопанска инициатива)

UPEE/ССИ

2,651 /8,452

51,742/65,959

Yes

40/37 sectoral/branch organisations in 39/46 economic activities

Foinse: Oiriúnaithe ó Dimitrov (2021), ag lua sonraí ón Aireacht Saothair agus Beartais Shóisialta ó dhaonáirimh oifigiúla eagraíochtaí fostóirí a rinneadh in 2016 agus 2020.

Is é an NTCC an príomhchomhlacht tríthaobhach ar an leibhéal náisiúnta. Tá coimisiúin de chuid Chomhairle na nAirí (a cruthaíodh i 1993) a dhéileálann le saincheisteanna a bhaineann le saothar, le slándáil shóisialta agus le cáilíocht na beatha. Comhlacht tríthaobhach eile is ea an Chomhairle Eacnamaíoch agus Shóisialta (a bunaíodh i 2001). Faoi choimirce na n-aireachtaí, de réir an Chóid Saothair, tá comhairlí brainse bunaithe le haghaidh comhar tríthaobhach a dhéileálann le saincheisteanna a bhaineann le saothar, slándáil shóisialta agus caighdeáin mhaireachtála sna brainsí eacnamaíocha faoi seach. Glacann na comhpháirtithe sóisialta ionadaíocha go náisiúnta páirt i gcomhlachtaí bainistíochta na n-institiúidí stáit atá i gceannas ar shaincheisteanna saothair agus slándála sóisialta.

Eagraítear na comhlachtaí déthaobhacha trí chomhairlí brainseach/earnála um chomhar sóisialta atá ag gabháil d'idirphlé sóisialta ar shaincheisteanna éagsúla a bhaineann le saothair agus slándáil shóisialta idir fostóirí agus ionadaithe ceardchumainn. De réir CITUB, bíonn idirphlé sóisialta déthaobhach ar siúl i 12 chomhairle um chomhar sóisialta. Níl aon bhunachar sonraí cuimsitheach ann do gach comhlacht déthaobhach agus dá ngníomhaíocht. Ag leibhéal na cuideachta, is iad na coistí/grúpaí coinníollacha oibre a reáchtálann idirphlé sóisialta maidir le sláinte agus sábháilteacht ag an obair.

Tá an sásra le haghaidh faisnéise agus comhairliúcháin leagtha amach sa Chód Saothair (Airteagal 7a). Braitheann líon na n-ionadaithe fostaithe i gcomhthionól ginearálta na cuideachta ar mhéid na cuideachta. Tá cómhargáil á rialú ag an gCód Saothair (Caibidil 4).

Shínigh an rialtas agus na comhpháirtithe sóisialta ionadaíocha an comhaontú sóisialta d'fhorbairt eacnamaíoch agus shóisialta na Bulgáire suas go dtí 2009. Dhréachtaigh an NTCC comhaontú maidir le 59 beart frith-ghéarchéime in 2010. Síníodh dhá chomhaontú náisiúnta eile in 2010: ceann d'oibrithe baile (daingniú na Bulgáire ar Choinbhinsiún na hEagraíochta Idirnáisiúnta Saothair maidir le hObair Bhaile 1996) agus ceann le haghaidh teile-oibre (lena gcuirtear chun feidhme Creat-Chomhaontú na gcomhpháirtithe sóisialta Eorpacha maidir le teile-obair an 16 Iúil 2002).

De réir Dimitrov (2021), fuair an t-idirphlé sóisialta tríthaobhach móiminteam in 2020 mar thoradh ar leasuithe tábhachtacha atá ar feitheamh ar dhlíthe. Ba iad na saincheisteanna is tábhachtaí a phléigh an NTCC ná bearta fostaíochta agus scéimeanna cúitimh, cosaint ioncaim agus tacaíocht airgeadais do ghnólachtaí in aimsir na géarchéime, agus buiséad an stáit do 2021. Tar éis beagnach bliain de chaibidlíocht, síníodh comhaontú náisiúnta tríthaobhach i mí an Mheithimh 2020 lena gcumhdaítear bearta i gcúig réimse: an timpeallacht ghnó agus an geilleagar; fuinneamh; Comhaontú Glas na hEorpa; déimeagrafaíocht, oideachas, margadh an tsaothair agus imirce saothair; agus beartais um chosaint shóisialta. In 2021, phléigh an NTCC foraithne chomhairle na n-airí freisin maidir le méadú ar an líne bochtaineachta.

Príomhchomhlachtaí tríthaobhacha agus déthaobhacha

Name

Type

Level

Issues covered

National Tripartite Cooperation Council (Национален съвет за тристранно сътрудничество)

Tripartite

National

All labour-related issues

Economic and Social Council (Икономически и социален съвет)

Tripartite

National

Economic and social development

National Council for Employment Promotion (Национален съвет за насърчаване на заетостта)

Tripartite

National

National plans for employment and measures for increasing employment

National Consultative Council on Vocational Training of the Labour Force (Национален консултативен съвет по професионална квалификация на работната сила)

Tripartite

National

Legislation and issues regarding vocational education

National Council on Equality between Women and Men (Национален съвет по равнопоставеността на жените и мъжете)

Tripartite

National

Equality of men and women

National Working Conditions Council (Национален съвет по условия на труд)

Tripartite

National

Health and safety

National Institute for Conciliation and Arbitration (Националният институт за помирение и арбитраж)

Tripartite

National

Conciliation and arbitration

Brazzers, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD

Níl aon fhoirm uilíoch ionadaíochta san ionad oibre sa Bhulgáir. Ceadaítear leis an gCód Saothair fostaithe a thoghadh mar ionadaithe ar leibhéal na cuideachta le haghaidh faisnéise agus comhairliúcháin (Treoir 2002/14/CE) agus mar rannpháirtithe i dtionóil ghinearálta na gcuideachtaí, ach is annamh a dhéantar é sin sa Bhulgáir. I bhformhór na gcásanna, aistríonn fostaithe an fheidhm ionadaíochta chuig na ceardchumainn. Is féidir dhá chineál eile ionadaíochta san ionad oibre a dhéanamh: ionadaithe fostaithe chun leasanna eacnamaíocha agus sóisialta na bhfostaithe a chosaint, agus coistí/grúpaí sláinte agus sábháilteachta.

Is féidir ionadaithe na bhfostaithe a thoghadh i ngach cuideachta ina bhfuil 50 fostaí ar a laghad (Cód Saothair, Airteagal 7c) agus is féidir leo vóta a chaitheamh i gcomhthionól ginearálta na cuideachta i nósanna imeachta faisnéise agus comhairliúcháin. Braitheann líon na n-ionadaithe (idir triúr agus naonúr) ar mhéid na bunaíochta.

De réir Dimitrov (2018) , níor toghadh ionadaithe fostaithe ar fhaisnéis agus comhairliúchán ach i 20% de na fiontair atá clúdaithe ag an dlí. Níl sonraí oifigiúla náisiúnta ar fáil.

Tá dlí a bhaineann le toghchán ionadaithe oibrithe/fostaithe i gcomhairlí oibreacha Eorpacha cuideachtaí ilnáisiúnta, comhlachtaí maoirseachta/bainistíochta cuideachtaí Eorpacha agus comharchumainn Eorpacha i bhfeidhm ó 2006. De réir Dimitrov (2021), faoi 2017 bhí níos mó ná 30 fochuideachta cuideachta ilnáisiúnta le hionadaithe tofa sna comhairlí.

Rialáil, comhdhéanamh agus inniúlachtaí na gcomhlachtaí ionadaíocha

Body

Regulation

Composition

Involved in company-level collective bargaining?

Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up

Representative for Information and Consultation (представители за информиране и консултиране)

Labour Code (Трудов кодекс)

3–9 employees (depending on the establishment size)

No; the representative can vote in the company’s general assembly in information and consultation procedures

Once there are at least 50 employees in the establishment

Trade Union Organization at the company(синдикална организация в предприятието)

Labour Code (Трудов кодекс)

Employees in the company

Yes

A minimum of three members are required

Brazzers, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies