Próifíl tíre an tsaoil oibre don Chipir

Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre sa Chipir. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí, na gníomhaithe agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.

Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.

Breathnaíonn an rannán seo ar chomhrialachas na hoibre agus na fostaíochta, ag díriú ar an gcóras margála agus ar na leibhéil ar a n-oibríonn sé, ar chéatadán na n-oibrithe atá clúdaithe ag margáil pá, sásraí síneadh agus maolaithe, agus gnéithe eile den saol oibre a dtugtar aghaidh orthu i gcomhaontuithe comhchoiteanna.

Is é príomhchúram an chaidrimh fostaíochta ná comhrialachas na hoibre agus na fostaíochta. Breathnaíonn an chuid seo ar chomhmhargáil sa Chipir.

Tá an ceart chun cómhargála ráthaithe agus cosanta ag Bunreacht 1960. Go háirithe, foráiltear in Airteagal 26(2) den Bhunreacht go bhféadfar foráil a dhéanamh le dlí do chomhaontuithe comhchoiteanna saothair ina gcomhlíonann fostóirí agus oibrithe go héigeantach le cosaint leordhóthanach ar chearta aon duine, cibé acu a bhfuil ionadaíocht aige nó nach bhfuil, ag tabhairt an chomhaontaithe sin i gcrích".

In éagmais dlí ábhartha, áfach, meastar gur 'comhaontuithe uaisle' iad na comhaontuithe comhchoiteanna a tugadh i gcrích go dtí seo. Tugann sé seo le tuiscint nach bhfuil aon éifeacht dhíreach ná éigeantach ag an gcuid rialála de na comhaontuithe – téarmaí a rialaíonn saincheisteanna pá agus dálaí oibre, mar aon le saincheisteanna eile a eascraíonn as soláthar saothair – ar oibrithe.

Go praiticiúil, baineann an córas saor-chomhmhargála a forbraíodh faoi chuimsiú an IRC leis an earnáil phríobháideach agus leis an earnáil leathphoiblí araon.

In ainneoin treocht shoiléir i dtreo dílárú cómhargála, mar a thuairiscigh ceardchumainn agus cumainn fostóirí araon, tá staid mheasctha fós ann sa Chipir ina bhfuil leibhéil mhargála malartacha idir leibhéil na hearnála agus na cuideachta. Sa chomhthéacs seo, tá sé sách deacair a mheas cé acu an leibhéal is mó, go príomha maidir leis an ráta iomlán clúdach margála. Go sonrach, in ainneoin formhór uimhriúil an leibhéal fiontraíochta, meastar go bhfuil an leibhéal earnála chomh tábhachtach céanna, más rud é nach bhfuil sé níos tábhachtaí, maidir le clúdach.

Tá na sonraí atá ar fáil maidir le clúdach cómhargála ilroinnte agus eascraíonn siad ó fhoinsí éagsúla, agus ní fios na modhanna trína mbailítear agus a phróiseáiltear iad. Sa chomhthéacs seo, tá sé deacair aon sonraí sonracha a lua, cé go bhfuil sé thar a bheith tábhachtach idirdhealú a dhéanamh idir an earnáil phoiblí/earnáil phoiblí níos leithne, áit a sroicheann céatadán an chlúdaigh beagnach 100%, agus an earnáil phríobháideach. Maidir leis an earnáil phríobháideach, gan figiúr cruinn a chur ar fáil, thuairiscigh ceardchumainn go bhfuil treocht ag laghdú clúdach margaíochta ó 2007 i leith agus go bhfuil luas na treochta sin ag méadú go seasta ó 2010. Tháinig an treocht seo chun solais le linn na géarchéime eacnamaíochta le déanaí.

Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD

Level% (year)Source
All levels43.3 (2016)OECD/AIAS ICTWSS database 2021
All levels61 (2013)European Company Survey 2013
All levels35 (2019)European Company Survey 2019
All levels49 (2010)*Structure of Earnings Survey 2010
All levels44 (2014)*Structure of Earnings Survey 2014
All levels36 (2018)*Structure of Earnings Survey 2018

Tabhair faoi deara: * Céatadán na bhfostaithe atá ag obair in aonaid áitiúla ina bhfuil níos mó ná 50% de na fostaithe clúdaithe faoi chomhaontú pá comhchoiteann i gcoinne líon iomlán na bhfostaithe a ghlac páirt sa suirbhé.

Foinsí: Eurofound, Suirbhé ar Chuideachtaí Eorpacha 2013 agus 2019 (lena n-áirítear cuideachtaí san earnáil phríobháideach le bunaíochtaí >10 bhfostaí (cóid B–S d'Ainmníocht na nGníomhaíochtaí Eacnamaíocha (NACE), agus is féidir freagraí iolracha a fháil; Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01], Suirbhé ar Struchtúr Tuillimh 2010, 2014 agus 2018 (lena n-áirítear cuideachtaí a bhfuil >10 bhfostaí acu (cóid NACE B–S, gan O a áireamh), le freagra amháin do gach aonad áitiúil); OECD agus AIAS (2021).

Sa Chipir, tarlaíonn cómhargáil ar leibhéil earnála agus fiontraíochta. Ag leibhéal earnála, bíonn idirbheartaíochtaí díreacha ar siúl i gcónaí idir an dá thaobh tionscail, i bhformhór na gcásanna idir an dá chónaidhm is mó ó thaobh na bhfostaithe (PEO agus SEK) agus an OEB ó thaobh na bhfostóirí. Ar leibhéal an fhiontraíochta, déantar comhaontuithe comhchoiteanna a tharraingt suas agus a chaibidliú, de ghnáth go díreach, idir ionadaithe na gceardchumann agus an fostóir, ach i roinnt cásanna le cúnamh ó chomhlachas fostóirí cleamhnaithe na cuideachta.

Leibhéil na cómhargála, 2022

 

National level (intersectoral)

Sectoral level

Company level

Wages

Working time

Wages

Working time

Wages

Working time

Principal or dominant level    

X

X

Important but not dominant level  

X

X

  
Existing level      

Articulation

Tá an t-alt idir an dá leibhéal margaíochta sách lag. Mar thoradh air sin, ní hionann idirbheartaíocht ar leibhéal na hearnála agus an bonn chun pá a shocrú ar leibhéal níos sainiúla amhail leibhéal fiontraíochta.

Níl an t-am nuair a tharlaíonn cómhargáil socraithe. Mar sin féin, bunaithe ar fhorálacha an IRC, ba cheart don pháirtí atá ag iarraidh comhaontú comhchoiteann atá ann cheana a mhodhnú fógra dhá mhí ar a laghad a thabhairt don pháirtí eile go bhfuil sé ar intinn aige é sin a dhéanamh, sula rachaidh sé in éag, agus liosta d'éilimh nó de mhodhnuithe ag gabháil leis. Is é an t-aon eisceacht ná nuair a shonraítear próiseas difriúil sa chomhaontú comhchoiteann, i gcás gnóthas beag.

Nuair a chomhaontaíonn an dá pháirtí, leanfaidh an comhaontú comhchoiteann atá ann cheana de bheith i bhfeidhm ar feadh tréimhse atá comhionann le fad na moille ar thíolacadh na n-éileamh mura faide ná 15 lá an mhoill sin. Má theip ar an bpáirtí atá ag iarraidh comhaontú atá ann cheana a mhodhnú fógra a thabhairt go bhfuil sé ar intinn aige é sin a dhéanamh, fanfaidh an comhaontú comhchoiteann i bhfeidhm ar feadh bliana eile.

Mar thoradh ar an ngéarchéim eacnamaíoch, is é cuspóir na n-eagraíochtaí fostóirí comhaontuithe saothair comhchoiteanna fadtéarmacha a thabhairt i gcrích, rud a chreideann siad go bhfuil na ceardchumainn á lorg acu freisin. Creideann ceardchumainn, áfach, gur cheart téarma na gcomhaontuithe comhchoiteanna a bheith níos giorra, toisc go meastar go bhfuil go leor forálacha sealadacha mar gheall ar an ngéarchéim eacnamaíoch.

Cé nach bhfuil aon chomhordú oibríochtúil idir na leibhéil éagsúla margála, i roinnt earnálacha gníomhaíochta eacnamaíocha, amhail óstáin, miotalóireacht agus tionscal na tógála, is é an cómhargáil an bonn chun pá a shocrú in earnálacha eile gníomhaíochta eacnamaíocha, ar leibhéal foearnála nó ar leibhéal cuideachta. Ciallaíonn sé sin go meastar go neamhfhoirmiúil gur earnálacha atá ag teacht chun cinn na hearnálacha sin go neamhfhoirmiúil.

Baineann comhaontuithe comhchoiteanna le comhaltaí na bpáirtithe sínitheacha amháin. Mar sin féin, sa Chipir, níl aon fhoráil ghinearálta dlíthiúil ann maidir le síneadh éigeantach a chur leis na comhaontuithe comhchoiteanna, ná níl coibhéis fheidhmiúil ann.

Chuir rialtas Christofia, i mí Feabhra 2013, dréacht-dlí isteach a raibh sé mar aidhm aige meicníocht leathnaithe a thabhairt isteach do chomhaontuithe comhchoiteanna earnála. Chúlghaireadh rialtas Anastasiades, a chuaigh i mbun oifige i mí an Mhárta 2013, an dréacht-dlí. Ina dhiaidh sin, chuir uachtarán Choiste Saothair Theach na nIonadaithe an dréacht-dlí isteach arís le mionathruithe riachtanacha. Amhail deireadh 2022, bhí an dréacht-dlí fós leis an gCoiste Saothair agus níor cuireadh isteach i gclár oibre tosaíochta an choiste go fóill.

Tugadh isteach cineál sásra síneadh isteach le reachtaíocht i mí na Bealtaine 2020. Baineann an reachtaíocht go sonrach leis an tionscal tógála. Leathnaíonn an reachtaíocht na cúig fhoráil seo a leanas den chomhaontú comhchoiteann earnála chuig oibrithe uile an tionscail: (1) laethanta saoire poiblí, (2) ciste soláthair, (3) am oibre, (4) luach saothair ragoibre agus (5) 13ú tuarastal iníoctha le hoibrithe i mí na Nollag.

Maidir le hinnéacsú pá a bhaineann le torthaí cómhargála, clúdaítear gach fostaí, is cuma cé acu is ball de cheardchumann iad.

Is féidir maolú a dhéanamh, ach níl aon fhigiúirí nithiúla ar fáil don Chipir. Thuairiscigh an DLR do 2012 go raibh méadú ar líon na bhfostóirí a thug isteach athruithe aontaobhacha ar théarmaí agus coinníollacha fostaíochta, rud a d'fhág, i bhformhór na gcásanna, sárú páirteach ar chomhaontuithe comhchoiteanna agus níos lú daoine a bheith clúdaithe. Ciallaíonn sárú páirteach nár comhlíonadh forálacha uile an chomhaontaithe nó nach raibh ach cuid bheag den fhoireann clúdaithe (agus iad siúd atá clúdaithe de ghnáth ina baill foirne buana atá ina mbaill ceardchumainn).

Tá clásail oscailte níos coitianta ó 2012, mar thoradh ar an ngéarchéim eacnamaíoch. Níl aon chreat reachtach nó institiúideach ábhartha ann agus, roimh 2008, níor úsáideadh clásail oscailte. Ba chóir a thabhairt faoi deara, sa Chipir, gur fearr le comhpháirtithe sóisialta tagairt a dhéanamh do 'chomhaontuithe speisialta/ad hoc' (nó forálacha laistigh de chomhaontú atá ann cheana) a thagann i bhfoirm clásal cruatan mar thoradh ar an ngéarchéim eacnamaíoch. Tá sé ráite ag an OEB go ndearnadh, ó 2012, an chuid is mó de na hathnuachan faoi chuimsiú an chineáil seo comhaontaithe, agus go bhfuil siad déanta ar feadh tréimhse ghearr ama, de ghnáth ar feadh bliana. Maidir lena n-ábhar, tagraíonn na comhaontuithe speisialta/ad hoc seo beagnach go heisiach do phá agus d'am oibre. Go praiticiúil, feidhmíonn na comhaontuithe ad hoc mar chreatchomhaontuithe, rud a cheadaíonn diallais ón gcomhaontú bunaidh, agus tarlaíonn aon chlaonadh aonair ar leibhéal an fhiontraíochta, ag brath ar na coinníollacha speisialta atá os comhair gach fiontar aonair. De réir mar a d'fhill an geilleagar ar ais ar rátaí fáis dearfacha, ón dara leath de 2015 thosaigh príomhcheardchumainn na hearnála príobháidí ag díriú ar aisghabháil na dtéarmaí go léir a sholáthraítear le comhaontuithe comhchoiteanna.

Go dtí go ndéantar iad a athnuachan, is gnách go bhfanann na comhaontuithe roimhe seo i bhfeidhm. I dtuairim PEO, áfach, is limistéar liath é seo nach bhfuil sé soiléir cad atá i bhfeidhm nó nach bhfuil. Sa chomhthéacs seo, thug PEO le fios go raibh níos mó moilleanna ar chomhaontuithe comhchoiteanna saothair a athnuachan mar thoradh ar an ngéarchéim eacnamaíoch agus dá bhrí sin tá go leor oibrithe i bhfiontair aonair agus in earnálacha iomlána gníomhaíochta eacnamaíocha fós nochtaithe ag téarmaí agus coinníollacha bunúsacha fostaíochta.

Níl clásal síochána i ngach comhaontú comhchoiteann, agus léiríonn na comhaontuithe comhchoiteanna sin a bhfuil clásal síochána acu forálacha an IRC ar aon nós. Níl san IRC ach 'comhaontú uasal' agus dá bhrí sin ní tháirgeann sé oibleagáidí dlíthiúla. Mar sin féin, cloíonn comhpháirtithe sóisialta a bhfuil baint acu le cómhargáil leis na forálacha sin. Déileálann an IRC le síocháin thionsclaíoch de réir nádúr na díospóide. Maidir le coinbhleachtaí maidir le leasanna (coinbhleacht a eascraíonn as caibidlíocht chun comhaontú comhchoiteann nua a thabhairt i gcrích nó comhaontú comhchoiteann atá ann cheana a athnuachan), foráiltear san IRC nach féidir leis na páirtithe dul i muinín gníomhaíochta tionsclaíocha le linn bhailíocht chomhaontaithe chomhchoiteann nó le linn idirghabhála, eadrána nó fiosrúcháin phoiblí.

I gcás díospóidí maidir le gearáin (a shainmhínítear mar dhíospóidí a eascraíonn as léirmhíniú agus/nó cur i bhfeidhm comhaontuithe comhchoiteanna atá ann cheana nó coinníollacha fostaíochta atá ann cheana nó ó ghearán pearsanta lena n-áirítear gearán faoi dhífhostú), geallann na páirtithe gan dul i muinín aon chaingean tionsclaíoch. Is féidir le ceardchumainn dul i muinín gníomhaíochta tionsclaíoch má sháraíonn fostóir, i gcoinne mholtaí an MLSI, foráil den chomhaontú comhchoiteann go follasach.

Maidir lena ábhar, tá cómhargáil sách teoranta agus clúdaíonn sé saincheisteanna traidisiúnta amhail pá agus am oibre. Meastar go bhfuil tábhacht thánaisteach ag baint le saincheisteanna eile a bhaineann le fostaíocht aonair agus le dálaí oibre.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies