Próifíl tíre an tsaoil oibre don Ungáir

Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre san Ungáir. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí, na gníomhaithe agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.

Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.

Breathnaíonn an rannán seo ar chomhrialachas na hoibre agus na fostaíochta, ag díriú ar an gcóras margála agus ar na leibhéil ar a n-oibríonn sé, ar chéatadán na n-oibrithe atá clúdaithe ag margáil pá, sásraí síneadh agus maolaithe, agus gnéithe eile den saol oibre a dtugtar aghaidh orthu i gcomhaontuithe comhchoiteanna.

Is é príomhchúram an chaidrimh fostaíochta ná comhrialachas na hoibre agus na fostaíochta. Breathnaíonn an rannóg seo ar chómhargáil san Ungáir.

Soláthraíonn an Cód Saothair (Acht I de 2012) an bunús dlíthiúil don chóras cómhargála, go háirithe Cuid 3, Caibidil XXII (Airteagail 276–284). Rialaíonn na forálacha seo cómhargáil den chuid is mó san earnáil phríobháideach, ach freisin ag fiontair faoi úinéireacht an stáit (cuideachtaí fóntais phoiblí de ghnáth).

Faoin reachtaíocht roimhe seo, d'fheidhmigh toghchán na comhairle oibreacha freisin mar thomhas ar ionadaíochas na gceardchumann, agus d'fhan na cearta cómhargála a fuarthas bailí go dtí go dtoghfaí an chéad chomhairle oibreacha eile. Bunaithe ar an gCód Saothair nua, cailleann ceardchumann a cheart chun cómhargála (agus dá bhrí sin a ionadaíocht neamhráite go dlíthiúil) nuair a laghdaíonn líon na mball faoi bhun na tairsí 10%.

Tá modhnú eile ar an gCód Saothair tar éis cumhacht a thabhairt do chomhairlí oibreacha comhaontú plandaí a thabhairt i gcrích a bhfuil ábhar comhchosúil aige le comhaontú comhchoiteann faoi choinníollacha sonracha (féach an rannán 'Ionadaíocht fostaithe ar leibhéal an ionaid oibre').

In 2004, thug an Ungáir isteach coistí idirphlé sóisialta earnála chun idirphlé earnála a chur chun cinn i gcoitinne, lena n-áirítear cómhargáil ag an leibhéal sin, san earnáil phríobháideach. D'éirigh leis an bhforbairt institiúideach seo in earnálacha áirithe ach níor tháinig méadú ar líon na gcomhaontuithe comhchoiteanna ar leibhéal earnála mar thoradh air. Baineann formhór na gcoistí úsáid as an gcreat institiúideach chun saincheisteanna eacnamaíocha, saothair agus sóisialta a phlé a bhaineann le chéile gan dul i mbun caibidlíochta ceangailteach.

Ní féidir cómhargáil a dhéanamh do státseirbhísigh (fostaithe de chuid an riaracháin stáit ag leibhéil éagsúla agus oifigigh phoiblí) de réir Acht CXCIX 2011 maidir le státseirbhísigh. Maidir le fostaithe poiblí (atá fostaithe ag na hinstitiúidí buiséadacha éagsúla i réimsí amhail oideachas, cúram sláinte agus seirbhísí sóisialta) is féidir cómhargáil a dhéanamh. Is féidir, áfach, aon mhaolú ar na gníomhartha ábhartha agus ar na foraitheanta cur chun feidhme le comhaontú comhchoiteann ach amháin má cheadaítear é le hAcht XXXIII de 1992 maidir le fostaithe poiblí.

Tá comhaontuithe comhchoiteanna ceangailteach ó thaobh dlí de.

Níl bunachair shonraí ann lena gceadaítear cóimheasa cumhdaigh a ríomh san Ungáir. Measann saineolaithe go bhfuil an cóimheas cumhdaigh íseal san Ungáir, bunaithe ar líon na gcomhaontuithe comhchoiteanna agus ar leibhéal eagrúcháin na gceardchumann.

De réir an European Company Survey 2019, seasann clúdach margála pá ag thart ar 16% d'fhostaithe. Ag leibhéal earnála, tá clúdach margála pá réasúnta lag, agus níl ach trí earnáil ag comhaontuithe comhchoiteanna, eadhon leictreachas, tógáil agus turasóireacht/fáilteachas. Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD

Clúdach cómhargála pá fostaithe ó fhoinsí éagsúla, gach leibhéal

% (year)Source
21.8 (2019)OECD and AIAS, 2021
21.0 (2013)European Company Survey 2013
13.0 (2019)European Company Survey 2019
31.0 (2010)*Structure of Earnings Survey 2010
22.0 (2014)*Structure of Earnings Survey 2014
18.0 (2018)*Structure of Earnings Survey 2018

Tabhair faoi deara: * Céatadán na bhfostaithe atá ag obair in aonaid áitiúla ina bhfuil níos mó ná 50% de na fostaithe clúdaithe faoi chomhaontú pá comhchoiteann i gcoinne líon iomlán na bhfostaithe a ghlac páirt sa suirbhé.

Foinsí: Eurofound, Suirbhé ar Chuideachtaí Eorpacha 2013 agus 2019 (lena n-áirítear cuideachtaí san earnáil phríobháideach le bunaíochtaí le >10 bhfostaí (cóid NACE B–S); ceist ilroghnach a bhí sa cheist sa suirbhé agus d'fhéadfaí freagraí iolracha a fháil); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01], Suirbhé ar Struchtúr Tuillimh 2010, 2014 agus 2018 (lena n-áirítear cuideachtaí a bhfuil >10 bhfostaí acu (cóid NACE B–S, gan O a áireamh), le freagra amháin do gach aonad áitiúil).

Is é leibhéal na cuideachta an leibhéal is mó de chómhargáil san Ungáir.

Cé nach ndéanann an Cód Saothair (Acht I de 2012) idirdhealú idir leibhéil mhargála, is féidir córas na hUngáire a mheas mar struchtúr idirbheartaíochta dhá shraith, le comhaontuithe aonair nó ilfhostóra (leibhéal fiontair) agus comhaontuithe a shíníonn eagraíocht fostóirí. Déantar an dara ceann a chinneadh go scaoilte (agus ní go comhsheasmhach) mar 'chomhaontú le raon feidhme níos leithne'. Tagraíonn sé go praiticiúil do mhargáil ar leibhéal na hearnála, a d'fhéadfadh cuid den earnáil a chlúdach amháin.

Ar an leibhéal náisiúnta, níl baint ag cónaidhmeanna comhpháirtithe sóisialta le cómhargáil sa tuiscint thraidisiúnta ar an téarma, is é sin, ar bhealach déthaobhach, mar a léiríodh níos luaithe. Tá siad páirteach i gcomhairliúchán agus plé tríthaobhach agus ilpháirteach ar an bpá íosta (faoi chuimsiú an VKF agus an NGTT). Is páirtithe iad freisin sa mholadh tríthaobhach maidir leis an meánmhéadú pá a comhaontaíodh faoi chuimsiú an VKF. Níl aon oibleagáid ann an moladh seo a leanúint agus níl aon sonraí ar fáil maidir leis an méid a úsáideann páirtithe idirbheartaíochta an moladh i gcleachtas.

I gcás fostaithe poiblí amháin, tá cómhargáil 'ar leibhéal institiúideach' (is é sin, margáil aonfhostóra) leagtha síos in Acht XXXIII de 1992. Is féidir leis an rialtas agus le ceardchumainn earnála comhaontuithe speisialta a bhfuil raon feidhme níos leithne acu a thabhairt i gcrích, ach ní leanann a n-ábhar ná an nós imeachta caibidlíochta an patrún foriomlán cómhargála.

Leibhéil na cómhargála, 2022

 National level (intersectoral)Sectoral levelCompany level
WagesWorking timeWagesWorking timeWagesWorking time 
Principal or dominant level    xx
Important but not dominant levelx     
Existing level  xx  

Articulation

Níl na leibhéil éagsúla cómhargála san earnáil phríobháideach nasctha go córasach, go príomha toisc go bhfuil comhaontuithe comhchoiteanna earnála annamh. Ar an leibhéal náisiúnta, is é an t-aon aschur ábhartha ná moladh tríthaobhach maidir le méaduithe pá agus tá a ról san innealra cómhargála déthaobhach teoranta.

San earnáil phoiblí, is torthaí measartha difriúla iad comhaontuithe comhchoiteanna aonfhostóir aonair ar mhargáil áitiúil agus ní sholáthraíonn ach an creat dlíthiúil ábhartha creat foriomlán.

San earnáil phríobháideach, is gnách go dtarlaíonn babhtaí idirbheartaíochta ag deireadh na bliana. I roinnt blianta, cuireadh an mhargáil ar athló mar gheall ar chomhaontú déanach an VKF leis an ardú meánphá molta nó cuireadh moill air mar gheall ar dheacrachtaí sa phróiseas idirbheartaíochta.

San earnáil phoiblí, caithfear cómhargáil a sceidealú de réir infhaighteacht faisnéise iontaofa ar bhuiséad an stáit don bhliain ina dhiaidh sin (mura bhfuil sé de réir an dlí ceadaithe).

Tá comhordú cómhargála aonfhostóir lag san earnáil phríobháideach agus san earnáil phoiblí araon. Meastar gur gnótha inmheánach de chuid na gceardchumann earnála agus na n-eagraíochtaí fostóirí sin a bhfuil na páirtithe margála cleamhnaithe leo é comhordú. Níl aon luas ná traidisiún treochta san Ungáir.

Is féidir comhaontuithe comhchoiteanna a thugtar i gcrích ar leibhéal earnála a leathnú trí rún ón aire atá freagrach as beartas fostaíochta. Tá an síneadh á rialú ag Acht LXXIV de 2009 maidir leis na coistí idirphlé earnála agus lena fhoraithne cur chun feidhme (Foraithne SZMM 22/2009 (IX. De réir Airteagal 17 den ionstraim, is féidir leis an dá thaobh de na coistí idirphlé earnála, mar chomhpháirtithe sóisialta earnála a shíniú, an síneadh ceangailteach a thionscnamh go comhpháirteach. Is éard is síneadh ann ná nós imeachta riaracháin a tharlaíonn tar éis dul i gcomhairle go cuí le cónaidhmeanna náisiúnta na gcomhpháirtithe sóisialta agus leis an aire líne ábhartha, agus is féidir dúshlán a thabhairt do rún an aire sna cúirteanna saothair agus riaracháin.

Ón leasú an 1 Eanáir 2023 maidir le hAcht LXXIV de 2009, ní féidir síntí a iarraidh ach amháin má fhostaíonn baill na heagraíochta fostóirí sínithe, i gcomhpháirt, tromlach na n-oibrithe san earnáil a n-iarrtar an síneadh ina leith agus má tá ceann amháin ar a laghad de na ceardchumainn shínithe ionadaíoch don earnáil de réir na gceanglas dlíthiúil.

I gcomhthéacs na hUngáire, ba cheart sásraí maolaithe a phlé in dhá chiall, eadhon:

  • Comhaontuithe comhchoiteanna ag leibhéil éagsúla

  • An gaol idir comhaontuithe comhchoiteanna agus reachtaíocht

Féadfaidh na comhaontuithe comhchoiteanna níos ísle maolú a dhéanamh ar na comhaontuithe comhchoiteanna ardleibhéil, ach amháin i bhfabhar oibrithe. Tá roghanna diúltaithe ag an gcúpla comhaontú comhchoiteann ardleibhéil – go príomha maidir le heagrú ama oibre.

Tá rialachán uathúil sa Chód Saothair maidir le maolú ar na comhaontuithe comhchoiteanna i leith reachtaíochta. I bprionsabal, is féidir leis na comhaontuithe comhchoiteanna maolú a dhéanamh ar rialacha an Chóid Saothair, ní hamháin i bhfabhar oibrithe ach chun dochair dóibh freisin. Sainmhíníonn an chuid deiridh de gach caibidil den Chód Saothair go beacht na forálacha sin nach gceadaítear aon mhaolú orthu le comhaontú comhchoiteann nó nach gceadaítear maolú dóibh ach i bhfabhar oibrithe. Maidir le gach foráil eile, is féidir maolú a dhéanamh ar bhealach a d'fhéadfadh a bheith neamhfhabhrach nó díobhálach d'oibrithe. Tá sé i gceist ag oscailt an mhaolú sa dá threo, dar leis an reachtóir, níos mó spáis a sholáthar do mhargáil. Níl aon amhras ach go bhfuil tionchar na bhfostóirí neartaithe leis an rialachán nua seo.

Is féidir comhaontuithe comhchoiteanna a thabhairt i gcrích ar feadh tréimhse éiginnte nó cinnte. Má tá an ceann is déanaí imithe in éag, cailleann sé a fheidhm láithreach agus aisghairtear é.

Deirtear i rialachán nua de chuid an Chóid Saothair má thit ballraíocht an cheardchumainn chonarthach faoi bhun na tairsí 10%, go n-aisghairtear an comhaontú comhchoiteann a chaibidlíonn sé. Nuair a thagann fostóir amháin i gcomharbacht ar fhostóir eile, ceanglaítear ar an gcomharba rialacha an chomhaontaithe chomhchoiteann atá ann cheana a chur i bhfeidhm ar feadh bliana amháin (má tá sé fós bailí ar feadh bliana nó níos mó: Airteagail 281 agus 282 den Chód Saothair).

De ghnáth ní chuimsíonn comhaontuithe comhchoiteanna clásail síochána.

Dar le saineolaithe, tá comhaontuithe comhchoiteanna fós ag díriú ar shaincheisteanna margála traidisiúnta, lena n-áirítear léirmhínithe ar an gCód Saothair. Is minic a bhíonn dúshláin chomhaimseartha (amhail comhionannas inscne, foghlaim ar feadh an tsaoil agus solúbthacht) in easnamh, toisc go ndéileálann fostóirí leo den chuid is mó agus nach bhfuil pacáistí margaíochta cuimsitheacha déanta orthu go fóill.

Is iad seo a leanas na príomhshaincheisteanna a rialaítear le comhaontuithe comhchoiteanna:

  • pá agus sochair imeallacha (ranníocaíochtaí le béilí oibrithe, ranníocaíochtaí lena riachtanais iompair, ranníocaíochtaí le pinsin dheonacha agus le seirbhísí sláinte agus áineasa)

  • sceidil ama oibre, agus staid na n-oibrithe a bhfuil leanaí acu á gcur san áireamh go háirithe

  • Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies