Tá tús á chur amárach le hobair athchóirithe atá beartaithe ar 22 scoil a thóg Western Building Systems

Go dtí 1980, bhí ról mór ag an rialtas i gcóras caidrimh thionsclaíoch na hÍsiltíre, go háirithe maidir le socrú pá. Tá athrú tagtha ar an bpictiúr ó shin, agus in 2018 thug na comhpháirtithe sóisialta le fios go raibh iarrachtaí speisialta á ndéanamh ag an Aire Gnóthaí Sóisialta agus Fostaíochta iad a chur san áireamh.

Tá córas réasúnta forbartha ag rialtas na hÍsiltíre chun dul i gcomhairle leis na comhpháirtithe sóisialta. Bíonn comhairliúcháin ar siúl go rialta sa SER. Is minic a bhunaigh comh-aireachtaí i ndiaidh a chéile comhaontuithe sóisialta, de ghnáth tríd an STVDA déthaobhach.

Ina theannta sin, tá cur chuige an-fhorbartha ag an Ísiltír maidir le hidirphlé sóisialta earnála. Mar ábhar cultúir náisiúnta, tagann ceardchumainn earnála agus eagraíochtaí fostóirí le chéile chun comhaontuithe comhchoiteanna saothair a bhunú chun rialacha maidir leis an saol oibre do na hearnálacha atá i gceist a rialáil agus a leagan amach. Tógann na comhaontuithe sin ar na dlíthe náisiúnta maidir le dálaí oibre ach cuirtear san áireamh freisin réaltachtaí eacnamaíocha earnálacha áirithe agus saincheisteanna beartais shóisialta earnála á mbreithniú.

Is iad na príomhghníomhaithe ná an Aireacht Gnóthaí Sóisialta agus Fostaíochta; Údarás Saothair na hÍsiltíre (Nederlandse Arbeidsinspectie) (Cigireacht ZW roimhe seo), atá freagrach freisin as monatóireacht a dhéanamh ar shláinte agus sábháilteacht; an SER; agus an ghníomhaireacht slándála sóisialta (an Ghníomhaireacht um Árachas Fostaithe (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen, UWV)), atá freagrach as sochair agus as athimeascadh oibrithe dífhostaithe agus oibrithe faoi mhíchumas. Ina theannta sin, tá an Aireacht Gnóthaí Eacnamaíocha agus Beartais Aeráide (Ministerie van Economische Zaken en Klimaat) ina príomhpháirtí i mbeartas saoil oibre, toisc go bhfuil baint aici le ceapadh beartas d'earnálacha sonracha. Ní mór réaltachtaí earnála a chur san áireamh i gceapadh beartas freisin, agus dá bhrí sin glacann an Aireacht Gnóthaí Sóisialta agus Fostaíochta páirt i gcruinnithe rialta tríthaobhacha leis na comhpháirtithe sóisialta.

Tá an Aireacht Gnóthaí Sóisialta agus Fostaíochta freagrach as an gcuid is mó de na reachtaíochta a bhaineann le saothar, monatóireacht a dhéanamh ar chomhaontuithe comhchoiteanna, idirphlé sóisialta agus gníomhaíochtaí cigireachta a bhaineann le saothar, lena n-áirítear iniúchadh ar dhálaí oibre.

Is é Údarás Saothair na hÍsiltíre a dhéanann iniúchadh iarbhír, a chlúdaíonn ní hamháin coinníollacha oibre ach calaois shóisialta, íosphá agus saothar neamhdhleathach freisin.

Níl aon chúirt oibreachais ar leith ann, agus réitítear coimhlintí tríd an gcóras breithiúnach ginearálta. Níl aon bhord idirghabhála sonrach ann maidir le saincheisteanna a bhaineann le saothar, seachas eisceacht amháin: is féidir le 'coistí cuideachtaí' idirghabháil a dhéanamh i gcoimhlintí idir fostóirí agus comhairlí oibreacha, ar bhonn deonach.

Ó 1945 i leith, tá ionadaíocht na gcomhpháirtithe sóisialta ag an leibhéal náisiúnta an-chobhsaí, le trí chónaidhm ceardchumainn agus trí chónaidhm fostóirí ina mbaill den SER tríthaobhach agus den STVDA déthaobhach. Tá bunús dlí a n-ionadaíochta (ionadaíocht níos ginearálta) teoranta d'fhoraithne 1980 maidir le ballraíocht den SER. Ní bhunaíonn an fhoraithne seo ach rialacha an-leathan maidir le hionadaíocht. Is beag coimhlintí dlíthiúla atá ann maidir le ceist na hionadaíochta. Mar sin féin, tá díospóireachtaí mar thoradh ar an laghdú ar dhlús ceardchumainn sa chóras cómhargála (lena n-áirítear ceist leathnú comhaontuithe comhchoiteanna), agus ar ionadaíocht agus stádas an SER (agus go pointe níos lú an STVDA). Cuireann sé sin an bonn de dhlisteanacht agus ionadaíochas na gcomhaontuithe comhchoiteanna saothair a thugtar i gcrích. Tá sé tar éis treocht bheag ach atá ag fás de cheardchumainn bheaga ag teacht chun cinn chun ionadaíocht a dhéanamh ar oibrithe níos óige, gairmithe agus oibrithe féinfhostaithe, páirtaimseartha agus neamhspleácha.

Maidir le hionadaíocht ceardchumainn

San Ísiltír, níl aon srianta ar bhallraíocht ceardchumainn sa reachtaíocht. Tá dlús na gceardchumann ag laghdú de réir a chéile, agus bhí sé díreach faoi bhun 13% in 2021, síos ó thart ar 40% 30 bliain ó shin. Bhí an laghdú ó 2011 go 2021 seasmhach ach mall.

Tá an tírdhreach níos mó nó níos lú cobhsaí le blianta beaga anuas, seachas bunú ceardchumann nua in earnáil an bhunoideachais in 2017, PO in Actie. Thosaigh an ceardchumann seo mar ghrúpa Facebook agus taobh istigh de thréimhse ghearr ama thacaigh 45,000 múinteoir leis. Bhí cásanna eile ann ina mbunaíodh ceardchumainn nua chun oibrithe nach meastar go traidisiúnta a bheith in ann a bheith mar chuid de cheardchumann a chlúdach. Ní fheictear an Ceardchumann Malartach (Alternative voor Vakbond, AVV), mar shampla, mar cheardchumann traidisiúnta, mar go ndéanann sé ionadaíocht ar fhiontraithe freisin.

Tréith thábhachtach de chóras cómhargála na hÍsiltíre is ea go bhfuil clúdach cómhargála i bhfad níos airde (thart ar 73%) ná dlús ceardchumainn (faoi bhun 15%). Is é an chúis is mó ná leathnú comhaontuithe comhchoiteanna (ní chuireann sé seo ach seacht bpointe céatadáin leis an gclúdach cómhargála), ach dualgas fostóirí atá ina bpáirtithe i gcomhaontú comhchoiteann caitheamh go cothrom le fostaithe eagraithe agus neamh-eagraithe. Cruthaíonn sé seo an fhadhb aitheanta 'free-rider' do cheardchumainn: feithithe neamheagraithe baineann na buntáistí céanna as gníomhaíochtaí ceardchumainn agus fostaithe eagraithe.

Fadhb amháin do na ceardchumainn is ea an méadú ar mheánaois a gcuid ball. Tá an meánaois ag méadú de réir a chéile, agus san fhadtéarma beidh dlús níos ísle mar thoradh air seo (i.e. de réir mar a théann na fostaithe is sine ar scor). Ina theannta sin, tá ardú an lucht saothair solúbtha – grúpa le ráta íseal ballraíochta ceardchumainn de ghnáth – ina bhagairt ar dhlisteanacht agus ar ionadaíochas na gcomhaontuithe comhchoiteanna saothair a baineadh amach.

Léiríonn ceardchumainn nua ar nós PO in Actie agus an AVV gur féidir borradh a chur faoi bhallraíocht ceardchumainn trí chur chuige níos oscailte agus níos cuimsithí a chur i bhfeidhm maidir le ballraíocht agus cumarsáid dhíreach a bheith acu le baill chun a gcuid riachtanas a chinneadh, lena n-áirítear trí úsáid a bhaint as na meáin shóisialta.

Ballraíocht ceardchumainn agus dlús ceardchumainn, 2011–2021

Nótaí: * Céatadán na bhfostaithe atá ina mbaill de cheardchumann. ** Réamhshonraí. *** Bhí na sonraí roimhe seo mícheart de réir ár bhfoinse. Soláthraíonn an tsraith seo na sonraí cearta. Díorthaíodh ballraíocht ceardchumainn na bhfostaithe do bhallraíocht iomlán an cheardchumainn agus coigeartaíodh, más gá, do bhaill cheardchumainn lasmuigh den lucht saothair gníomhach, cleithiúnach agus fostaithe (i.e. oibrithe ar scor, oibrithe féinfhostaithe, mic léinn, daoine dífhostaithe). n.a., nach bhfuil ar fáil.

Foinsí: CBS StatLine, 2021; CBS StatLine, 2022a; OECD agus AIAS, 2021.

Príomhchónaidhmeanna agus cónaidhmeanna ceardchumainn

Tá trí phríomhcheardchumann trasearnála náisiúnta ann a dhéanann caibidlíocht agus comhairliúchán maidir le beartas a bhaineann le fostaíocht agus margadh an tsaothair. Is iad sin Cónaidhm Ceardchumann na hÍsiltíre (Federatie Nederlandse Vakbeweging, FNV), Cónaidhm Náisiúnta na gCeardchumann Críostaí (Christelijk Nationaal Vakverbond, CNV) agus Cónaidhm na gCeardchumann do Ghairmithe (Vakcentrale voor professionals, VCP). Is iad seo na ceardchumainn is mó san Ísiltír, agus déanann siad idirbheartaíocht leis an rialtas tríd an SER agus an STVDA. Ba é an príomhfhorbairt le blianta beaga anuas ná próiseas athstruchtúraithe inmheánach na cónaidhme is mó, an FNV. Is é an struchtúr reatha cónaidhm amháin, roinnte ina 28 brainse. Tá an CNV comhdhéanta de shraith brainsí earnála freisin. Ina theannta sin, tá roinnt ceardchumainn (Cumann na nDaoine Scothaosta na hÍsiltíre (Algemene Nederlandse Bond voor Ouderen_._ ANBO), an Ceardchumann Neamhspleách Ginearálta (De Unie) agus Cónaidhm na gCeardchumann Neamhspleách (Unie van Onafhankelijke Vakorganisaties, UOV)) tar éis dul isteach sa VCP.

Níor tharla aon athruithe móra sna príomhcheardchumainn san Ísiltír. Tá treocht díaontachtaithe ann, áfach, mar atá i dtíortha Eorpacha eile. Is cosúil go bhfuil treocht bheag ach infheicthe ann ina bhfuil ceardchumainn nua ag teacht chun cinn a mheallann baill níos óige, níos éagsúla, mar shampla AVV agus De Unie, a bhfuil fiontraithe, oibrithe solúbtha agus oibrithe páirtaimseartha ina mballraíocht.

Príomhchónaidhmeanna agus cónaidhmeanna ceardchumainn

Nóta: * Réamhshonraí.

Foinse: CBS StatLine, 2021.

Maidir le hionadaíocht fostóra

Is féidir le gach fostóir, nó eagraíocht bhrainse, a bheith ina bhall d'eagraíocht fostóirí. Níl aon chearta ná oibleagáidí sonracha ann a eascraíonn as reachtaíocht. Ar ndóigh, d'fhéadfadh go mbeadh roinnt cearta agus oibleagáidí ann a eascraíonn as airteagail chomhlachais na heagraíochta fostóirí, ina leagtar amach cearta agus oibleagáidí do bhaill.

Níor tharla aon fhorbairt thábhachtach ar thaobh na bhfostóirí le blianta beaga anuas.

Murab ionann agus ceardchumainn, ní fhoilsíonn Staitisticí na hÍsiltíre figiúirí ar dhlús eagraíochta fostóirí. Mar sin féin, meastar go bhfuil sé 80-90%, nár athraigh sé go suntasach ó 2012. Ina theannta sin, is cosúil nach ndearnadh aon anailís neamhspleách ar bhallraíocht eagraíochtaí fostóirí le blianta beaga anuas.

Ballraíocht agus dlús eagraíochtaí fostóirí, 2012–2020 (%)

Nótaí: * Céatadán na bhfostaithe atá ag obair i mbunaíocht atá ina bhall d'aon eagraíocht fostóra atá páirteach i gcomhmhargáil.

Príomheagraíochtaí fostóirí

Is iad na príomheagraíochtaí fostóirí ná Cónaidhm Thionscal agus Fostóirí na hÍsiltíre (Vereniging Nederlandse Ondernemers-Nederlands Christelijk Werkgeversverbond, VNO-NCW), an Cumann Ríoga MKB-Nederland (Koninklijke Vereniging MKB-Nederland, MKB-Nederland) (a dhéanann ionadaíocht ar fhiontair bheaga agus mheánmhéide) agus Cumann Talmhaíochta agus Gairneoireachta na hÍsiltíre (Land en Tuinbouworganisatie Nederland), LTO Nederland) (a dhéanann ionadaíocht d'fhostóirí san earnáil talmhaíochta). Is iad na trí chónaidhm seo freisin na cinn a ndéantar ionadaíocht orthu sa SER tríthaobhach agus sa STVDA déthaobhach. Comhoibríonn an VNO-NCW agus MKB-Nederland, agus is minic a oibríonn siad le chéile mar aon eagraíocht amháin.

Príomheagraíochtaí fostóirí agus cónaidhmeanna

Foinsí: VNO-NCW, 2021; MKB-Nederland, 2021; LTO Nederland, 2021,

Is é an comhlacht tríthaobhach is tábhachtaí ná an SER, ina bhfuil aon trian d'ionadaithe fostaithe (ó na trí phríomhchónaidhm ceardchumainn), aon trian ionadaithe fostóirí (ó na trí phríomhchónaidhm fostóirí) agus aon trian ball neamhspleách, arna gceapadh ag an rialtas. Is é an SER an príomhchomhlacht comhairleach don rialtas ar gach mórcheist shocheacnamaíoch. Bíonn comhairliúcháin i bhfoirm iarratais ar chomhairle ón rialtas. Tá comhairliúcháin an SER d'aon toil, rud a léiríonn comhdhearcadh ar thaobh na gcomhpháirtithe sóisialta. Tá roinnt torthaí comhairliúcháin mar bhunús na reachtaíochta saothair. Samplaí tábhachtacha is ea na comhairliúcháin maidir le solúbthacht (1996) agus am oibre (2007). In 2017, tháinig deireadh leis an gcaibidlíocht idir na comhpháirtithe sóisialta ar leibhéil éagsúla maidir le trí shaincheist: an bhearna idir cearta oibrithe buana agus solúbtha a laghdú (go háirithe, cearta dífhostú), athchóiriú a dhéanamh ar an gcóras pinsin agus athrú a dhéanamh ar an gcóras chun pá na bhfostaithe a íoc sa dara bliain breoiteachta (comhchoiteann nó aonair, ag brath ar an bhfostóir). Ba chóir trácht a dhéanamh freisin ar an STVDA déthaobhach, a bhfuil líon comhionann comhaltaí ó phríomhchónaidhmeanna na gcomhpháirtithe sóisialta. Ar roinnt uaireanta, rinne an STVDA agus an rialtas idirbheartaíocht ar 'chomhaontuithe sóisialta', a d'fhéadfadh a bheith mar bhunús le reachtaíocht saothair. Is é an sampla is déanaí ná comhaontú sóisialta 2013, as ar tháinig reachtaíocht nua maidir le dífhostú agus maidir le conarthaí solúbtha, i bhfeidhm an 1 Iúil 2015. Bhí baint ag an STVDA, in éineacht leis an SER agus a chomhaltaí, i bhforbairt an chomhaontaithe nua pinsin in 2019.

Príomhchomhlachtaí tríthaobhacha agus déthaobhacha

Is é an phríomhfhoirm ionadaíochta d'fhostaithe i bhfiontair na hÍsiltíre ná an chomhairle oibreacha (ondernemingsraad). Is comhlacht é seo, atá comhdhéanta d'ionadaithe fostaithe amháin, a chaithfear a bhunú i bhfiontair ina bhfuil níos mó ná 50 fostaí agus a bhfuil cearta fairsinge faisnéise agus comhairliúcháin aige agus roinnt cumhachtaí cinnteoireachta. I bhfiontair ina bhfuil idir 10 agus 50 fostaí, féadfaidh an fostóir tarmligean pearsanra (personeelsvertegenwoordiging) le cearta faisnéise agus comhairliúcháin nach bhfuil chomh fairsing sin a bhunú go deonach agus ní mór é a chur ar bun ar iarratas ó thromlach an lucht saothair. Déanann na comhlachtaí seo ionadaíocht ar oibrithe i gcuideachta maidir le gníomhaíochtaí agus beartais inmheánacha, a bhaineann go sonrach le fiontraíocht atá á mbreithniú ag na leibhéil bhainistíochta laistigh d'eagraíocht.

I bhfiontair ina bhfuil 10 go 50 fostaí, in éagmais ceachtar comhleachta, ní mór don fhostóir cruinniú fostaithe a thionól dhá uair sa bhliain, ag a bhféadfaidh aon fhostaí a dtuairim a chur in iúl, áit a gcaithfidh an fostóir cuntais na cuideachta a chur i láthair, faisnéis a sholáthar faoi staid ghinearálta na cuideachta agus ar bheartas fostaíochta, agus dul i gcomhairle le fostaithe faoi chinntí a bhféadfadh caillteanas post a bheith mar thoradh orthu nó athrú mór ar obair an cheathrú cuid ar a laghad an lucht saothair.

Tá láithreacht na gceardchumann ag leibhéal an ionaid oibre réasúnta annamh agus tá sé ann go príomha in earnálacha a mbíonn ceardchumannú láidir acu go traidisiúnta (amhail earnáil an mhiotail agus earnáil na gcalafoirt). De ghnáth ní bhíonn ionadaithe oibrithe laistigh d'fhiontar páirteach in idirphlé sóisialta nó i gcomhchaibidlíocht saothair, cé go bhfuil eisceachtaí ann, ar ndóigh, ar fud earnálacha.

Rialáil, comhdhéanamh agus inniúlachtaí na gcomhlachtaí

Tabhair faoideara: n.a., nach bhfuil ar fáil.

Brazzers, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD