Próifíl tíre an tsaoil oibre don Ísiltír

Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre san Ísiltír. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí, na gníomhaithe agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.

Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.

Scrúdaíonn an rannán seo forbairtí le déanaí i ngníomhaíocht thionsclaíoch, ag léiriú líon na laethanta oibre a cailleadh de bharr stailceanna. Pléann sé na meicníochtaí dlíthiúla agus institiúideacha – idir chomhchoiteanna agus aonair – a úsáidtear chun díospóidí a réiteach agus na cúinsí inar féidir iad a úsáid.

Tá sé de cheart ag ceardchumainn (agus fostaithe aonair) dul ar stailc. Níl an ceart sin leagtha síos i ndlí na hÍsiltíre, ach rialaigh an Chúirt Uachtarach go bhfuil éifeacht dhíreach ag Airteagal 6 de Chairt Shóisialta Eorpach Chomhairle na hEorpa (a aithníonn ceart oibrithe agus fostóirí chun gníomhaíochta comhchoiteann i gcásanna coinbhleachtaí leasa, lena n-áirítear an ceart chun stailce) san Ísiltír. Mar sin féin, tá an cásdlí cruthaithe nach bhfuil an ceart chun stailce gan teorainneacha. Níor cheart go ndéanfaí damáiste díréireach do leasanna tríú páirtithe (mar shampla, trí stailceanna iompair a reáchtáil le linn buaic-uaireanta). Is é an fhoirm choitianta ná stad oibre, ar feadh tréimhse an-ghearr nó tréimhse níos faide, agus ina dhiaidh sin stailceanna sealaíochta (stailceanna gearra i ndiaidh a chéile ag gnólachtaí éagsúla) ar fud earnála agus stailceanna tacaíochta (nach raibh chomh coitianta san Ísiltír go stairiúil).

Tá clásail i go leor comhaontuithe comhchoiteanna a chuireann srian ar úsáid gníomhaíochta tionsclaíocha ag fostóirí agus ag fostaithe araon le linn shaolré an chomhaontaithe chomhchoiteann maidir le saincheisteanna a ndéileáiltear leo sa chomhaontú. Tugtar clásail síochána orthu seo. Fuair cásdlí amach go bhfuil clásal síochána intuigthe fiú nuair nach bhfuil aon fhoráil den sórt sin aontaithe go sainráite. Mar sin féin, féadfaidh fostaithe gníomhú maidir le saincheisteanna eile – mar shampla, má sháraíonn a bhfostóir an comhaontú. Níl aon cheanglas dlíthiúil ann go reáchtálfar ballóidí sula nglaotar gníomh tionsclaíoch. Meastar go bhfuil picéad síochánta clúdaithe ag an gceart chun stailce.

Níl aon chóras reachtúil idirghabhála, idir-réitigh nó eadrána ann i ndíospóidí tionsclaíocha, cé go bhforáiltear do roinnt comhchomhaontuithe comhchoiteanna do nósanna imeachta comhréitigh díospóidí.

Forbairtí i ngníomhaíocht thionsclaíoch, 2017–2022

 

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Working days lost (thousands)

306.3

239.1

391.0

211.0

59.3

n.a.

Number of strikes

32

28

26

9

22

n.a.

Tabhair faoideara: n.a., nach bhfuil ar fáil.

Foinse: CBS StatLine, 2022b.

Tuairiscíonn Staitisticí na hÍsiltíre gur marcáil 2017 buaic i ngníomhaíocht stailce san Ísiltír, le 32 stailc, an líon is airde ó 1989, agus an líon is mó daoine aonair a bhí i gceist. Mar thoradh ar na stailceanna seo bhí ceann de na leibhéil is airde taifeadta de laethanta oibre a cailleadh de bharr stailceanna, 306,300 lá caillte san iomlán agus ag cur isteach ar 146,900 oibrí (CBS, 2018a). In ainneoin níos lú stailceanna sna blianta ina dhiaidh sin, lean líon na laethanta oibre a cailleadh ag ardú, go háirithe mar gheall ar stailceanna ar scála mór in earnálacha tábhachtacha, mar shampla cúram sláinte. Faoi 2019, bhí caillteanas níos mó fós de 391,000 lá oibre mar thoradh ar 26 stailc, a raibh 318,700 oibrí páirteach ann.

In 2020, cé gur thit líon na stailceanna go suntasach go díreach 9, shroich líon na laethanta oibre a cailleadh in aghaidh na stailce taifead nua. Ar an meán, cailleadh 23,444 lá in aghaidh na stailce, le 211,000 lá oibre caillte san iomlán agus 105,300 oibrí i gceist. D'fhág sé sin go raibh 2020 suntasach mar gheall ar an tionchar ard i gcomparáid leis an líon íseal stailceanna.

Tar éis 2020, thosaigh gníomhaíocht stailce ag téarnamh, le 22 stailc taifeadta in 2021. Mar sin féin, bhí na figiúirí foriomlána is ísle le cúig bliana anuas in 2021, gan ach 59,300 lá oibre caillte agus 28,200 oibrí páirteach (CBS StatLine, 2022b). In ainneoin luaineachtaí i líon na stailceanna, bhuaicphointe a bhí ag stailceanna i dtéarmaí laethanta oibre caillte agus oibrithe a bhí páirteach in 2019 agus 2020, rud a léiríonn an chaoi ar féidir le stailceanna níos lú ach níos mó in earnálacha tábhachtacha tionchar suntasach a imirt.

Meicníochtaí comhréitigh díospóidí

Níl aon mheicníocht oifigiúil ann chun díospóidí a réiteach, agus níl aon bhord ann. Is annamh a cheapann an rialtas idirghabhálaithe i gcoimhlintí fada, ach amháin i gcúinsí eisceachtúla.

Meicníochtaí aonair um réiteach díospóidí

Bunaíonn roinnt comhaontuithe comhchoiteanna boird chun déileáil le coinbhleachtaí a thagann chun cinn i ndáil leis an gcomhaontú atá ann cheana. Níl aon chomhlachtaí speisialta ann a bhfuil cúraimí buana acu amhail monatóireacht agus forfheidhmiú comhaontuithe comhchoiteanna nó seirbhísí idirghabhála a éascú. An chéad chéim a mholann an rialtas agus comhlachtaí breithiúnacha ná cabhair idirghabhálaí a liostáil. Sa chás go n-éiríonn díospóidí aonair, is féidir iad a thabhairt chun na cúirte. Tosaíonn an próiseas seo ag leibhéal réigiúnach, i gcúirt fo-dúiche (kantonrechter). Is féidir leis an UWV a bheith páirteach freisin in athbhreithniú a dhéanamh ar iarratais ó fhostóirí chun fostaithe a dhéanamh iomarcach. Is gnách go mbíonn baint aige le cásanna ina bhfuil fostóir ag iarraidh fostaí a dhéanamh iomarcach; scrúdaíonn an UWV an iarraidh agus an bonn leis an duine a dhéanamh iomarcach, agus déanann sé measúnú ar bhailíocht dhlíthiúil na hiarrata. Mar sin féin, sa chás nach féidir teacht ar chomhaontú, is í an chúirt dúiche an chéad chéim i nósanna imeachta breithiúnacha foirmiúla.

Meicníochtaí malartacha um réiteach díospóidí a úsáid

Is féidir idirghabháil a úsáid chun díospóidí a réiteach, ach is faoi na páirtithe sa choinbhleacht atá sé seo. Tá córas deimhniúcháin ann d'idirghabhálaithe príobháideacha. Níl aon fhaisnéis chainníochtúil ann, ach is annamh a chuirtear idirghabháil i bhfeidhm. Mar a luadh thuas, is féidir cásanna nach féidir le fostóirí agus fostaithe aontú (mar shampla maidir le gníomh comhchoiteann agus stailceanna), chomh maith le díospóidí aonair, a thabhairt chun na cúirte chun díospóidí breithiúnacha a réiteach. Níl aon chúirteanna saothair ann, ach tá fo-chúirteanna ginearálta ann.

Níl mórán staitisticí ann maidir le réiteach díospóidí. Coinníonn an oifig náisiúnta staidrimh sonraí maidir le cé mhéad duine a scaoiltear nó a dhéantar iomarcach tríd an UWV agus trí bhreitheamh dúiche. Dealraíonn sé nach bhfuil aon sonraí cothrom le dáta ann maidir le húsáid idirghabhálaithe san Ísiltír.

Úsáid sásraí réitigh díospóidí, 2012–2022

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018*

2019

2020

2021

2022

Through the UWV (Dutch public employment service)

31,200

35,600

23,600

17,800

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Through a district judge

18,700

10,100

7,200

5,600

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

n.a.

Nótaí: * Ní dhéantar na sonraí seo a nuashonrú a thuilleadh mar gheall ar chaillteanas maoinithe (CBS, 2018b).

Foinse: CBS, 2017.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies