Tá tús á chur amárach le hobair athchóirithe atá beartaithe ar 22 scoil a thóg Western Building Systems

Foilsítear comhaontuithe comhchoiteanna i bhfeasachán oifigiúil MTSSS agus tá siad ceangailteach ó thaobh dlí de. Níl aon chomhaontuithe comhchoiteanna ann maidir le pá sa riarachán poiblí. Mar thoradh ar bhuaicphointe na géarchéime eacnamaíochta agus sóisialta sa Phortaingéil, in 2011–2013, in éineacht le critéir níos déine a thabhairt isteach chun síneadh a chur leis na comhaontuithe (2012 agus 2014) a cuireadh chun feidhme faoin MoU (2011–2014), tháinig titim ar chómhargáil ar gach leibhéal – cé go raibh an tionchar is mó le brath ar mhargáil ilfhostóirí ar leibhéal na hearnála – cé nár tharla an dílárú beartaithe. Cé gur tháinig méadú ar líon na gcomhaontuithe cuideachta mar chéatadán de chomhaontuithe iomlána, bhí sé seo níos mó mar thoradh ar an laghdú ar chomhaontuithe ar leibhéal na hearnála ná ar mhéadú ar mhargáil cuideachtaí. In 2016, b'ionann comhaontuithe cuideachta agus 39.6% de na comhaontuithe comhchoiteanna go léir a síníodh, agus in 2018 b'ionann iad agus 44.5% agus in 2021 bhí 52%. Mar sin féin, idir 2016 agus 2021, ní ionann céatadán na n-oibrithe a chumhdaítear leis na comhaontuithe cuideachta i bhfeidhm ach 3.5% go 5.0% de chlúdach cómhargála (DGERT / MTSSS, 2022; GEP / MTSSS, 2022d; 2023).

Clúdach margála pá

Ar an iomlán, tá laghdú beag tagtha ar chlúdach na gcomhaontuithe comhchoiteanna atá i bhfeidhm thar na blianta. Fuair an t-eagrán is déanaí (2021) den suirbhé rialtais Quadros de Pessoal (Taifid Phearsanta) amach go raibh clúdach iomlán na gcomhaontuithe go léir atá ann go dlíthiúil don gheilleagar ar fad (cé is moite den riarachán poiblí) 86.2% i gcomparáid le 91.4% in 2011. Cuimsíonn an 'ráta cumhdaigh carntha' seo roinnt comhaontuithe nár athbhreithníodh le blianta fada (DGERT/MTSSS, 2022; GEP / MTSSS, 2022d).

Tar éis na n-athruithe dlíthiúla ar an gcreat dlíthiúil cómhargála mar a éilíonn an Coimisiún Eorpach, an Banc Ceannais Eorpach agus an Ciste Airgeadaíochta Idirnáisiúnta (ar a dtugtar an Troika le chéile), tháinig laghdú suntasach ar leibhéal na n-athnuachan ar chomhaontuithe comhchoiteanna. Thit an clúdach ó thart ar 1,242,000 oibrí in 2011, is é sin, thart ar 53% de na fostaithe go léir atá clúdaithe ag comhaontuithe in earnáil an mhargaidh, go leibhéil gan fasach de 19% in 2012 agus thart ar 11% in 2013 agus 2014. Ó 2015 i leith, tá próiseas mall téarnaimh ar siúl, agus tá méadú tagtha ar chéatadán na n-oibrithe atá clúdaithe ag comhaontuithe comhchoiteanna a ndearnadh athbhreithniú orthu nó a foilsíodh le déanaí: ó 568,000 (25%) in 2015 go 994,000 (40%) in 2018 agus 883,000 (35%) in 2019. Mar sin féin, níor shroich an clúdach seo na leibhéil a breathnaíodh roimh an ngéarchéim eacnamaíoch dhomhanda, nuair a bhí 1,895,000 fostaí clúdaithe ag athnuachan ar chomhaontuithe comhchoiteanna, arb ionann é agus 65% de na hoibrithe go léir atá clúdaithe ag comhaontuithe (Campos Lima, 2017, 2019). Thit líon na bhfostaithe atá clúdaithe ag athnuachan comhaontuithe comhchoiteanna go mór in 2020, an chéad bhliain den phaindéim, go 488,000. In 2021, bhí téarnamh beag ann: bhí 636,000 oibrí clúdaithe ag athnuachan comhaontuithe, is é sin, 26% den chlúdach cómhargála. Ós rud é gurb é seo an staid ar an oíche roimh an méadú boilscithe, chuir sé brú breise ar chomhmhargáil, rud a d'fhág go raibh méadú ar líon na n-oibrithe a chlúdaítear ag nuashonruithe ar chomhaontuithe comhchoiteanna, ag sroicheadh thart ar 711,000 in 2022 (DGERT/MTSSS, 2022, 2023; GEP / MTSSS, 2022).

Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD

Nótaí: * Céatadán na bhfostaithe atá ag obair in aonaid áitiúla ina bhfuil níos mó ná 50% de na fostaithe clúdaithe faoi chomhaontú pá comhchoiteann i gcoinne líon iomlán na bhfostaithe a ghlac páirt sa suirbhé.

Foinsí: Eurofound, Suirbhé ar Chuideachtaí Eorpacha 2013 agus 2019 (lena n-áirítear cuideachtaí san earnáil phríobháideach le bunaíochtaí le >10 bhfostaí (cóid B–S d'Ainmníocht na nGníomhaíochtaí Eacnamaíocha (NACE), agus is féidir freagraí iolracha a fháil); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01], Suirbhé ar Struchtúr Tuillimh 2010, 2014 agus 2018 (lena n-áirítear cuideachtaí le >10 bhfostaí (cóid NACE B–S, gan O a áireamh), le freagra amháin do gach aonad áitiúil). Chun tuilleadh faisnéise a fháil ar an modheolaíocht, féach DGERT/MTSSS (2012–2023) agus OECD (2021).

Clúdach cómhargála – sonraí náisiúnta, 2011–2021

Ó cruthaíodh córas cómhargála na Portaingéile sna 1970idí-1980idí, ba é an leibhéal is tábhachtaí de mhargáil ná leibhéal earnála nó brainse. Clúdaíonn na comhaontuithe ag an leibhéal seo níos mó ná 90% den fhórsa saothair iomlán a d'fhéadfadh a bheith clúdaithe ag gach leibhéal cómhargála. Níl aon chomhaontuithe comhchoiteanna ann ar leibhéal trasearnála. Tá margáil ag leibhéal na gcuideachtaí tábhachtach i roinnt earnálacha (mar shampla i bhfóntais phoiblí). Go praiticiúil, níl aon dílárú sa chómhargáil sa Phortaingéil.

Leibhéil na cómhargála, 2022

Articulation

Go dtí 2009, ní fhéadfaí comhaontuithe cuideachta a shíniú ach ag ceardchumainn. Ó 2009 i leith, d'fhéadfadh comhlachtaí neamhcheardchumainn margáil cuideachtaí a dhéanamh freisin i gcuideachtaí a bhfuil níos mó ná 500 fostaí acu agus, ó 2012 i leith, i gcuideachtaí le níos mó ná 150 fostaí, cé go bhfuil siad fós faoi tharmligean ceardchumainn (Cód Saothair, Airteagal 491(3), leis na hathruithe a tugadh isteach le Dlí 23/2012). Mar sin féin, níor síníodh comhaontuithe den chineál áirithe seo ó bunaíodh an fhéidearthacht, mar a dhoiciméadaíodh sa pháipéar glas ar chaidreamh saothair 2016 (Dray, 2017). Ina theannta sin, níl aon chomhaontú suntasach idir leibhéil mhargála, chomh fada agus nach bhfuil comhaontuithe cuideachta faoi réir chreat na gcomhaontuithe earnála. Mar shampla, b'fhéidir nach é an ceardchumann a shíníonn comhaontú cuideachta áirithe an ceardchumann céanna a shínigh an comhaontú earnála atá i bhfeidhm. Cuireann iomaíocht idir ceardchumainn (cleamhnaithe leis an CGTP-IN, leis an UGT nó le ceardchumann neamhspleách) agus dul in éag comhaontuithe comhchoiteanna earnála leis an bhféidearthacht sin. Ar an láimh eile, chuir Dlí 23/2012 ar chumas comhaontuithe comhchoiteanna clásail articulation idir leibhéil a áireamh, ach is beag comhaontuithe a síníodh ó shin a chuimsigh a leithéid de chlásal (CRL/MTSSS, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021).

D'fhéadfadh an tréimhse idir síniú comhaontaithe agus a fhoilsiú i bhfeasachán oifigiúil an MTSSS (Boletim do Trabalho e Emprego, BTE) a bheith éagsúil ó chúpla seachtain go cúpla mí.

Tá éagsúlachtaí móra i ré na mbabhtaí idirbheartaíochta idir earnálacha agus blianta. Is foinse eile deacrachta é seo maidir leis an am den bhliain nuair a bhíonn babhtaí margaíochta ar siúl de ghnáth a chinneadh.

Ní cheadaíonn an ghéarchéim reatha i margadh agus an líon íseal comhaontuithe dá bharr sin patrúin shuntasacha uainiúcháin a aithint, mar a d'fhéadfaí a dhéanamh roimh an ngéarchéim.

Go ginearálta, bíonn babhtaí margaíochta ar siúl ar bhonn bliantúil, i dtaca le margáil pá.

Leanann cónaidhmeanna ceardchumainn ar mhargáil earnála agus tugann siad roinnt treorach, ach is ag leibhéal na hearnála nó na cónaidhme a dhéantar comhordú le haonaid níos ísle. Déanann fostóirí ardleibhéil athruithe a chomhordú go hintuigthe i measc a gcuid cleamhnaithe níos ísle. Le linn na chéad deich mbliana de chomhbheartú tríthaobhach ag an macra-leibhéal (1987-1997), bhí comhordú margála pá i bhfoirm comhaontuithe macra tríthaobhacha ar bheartais ioncaim (Campos Lima agus Naumann, 2011). D'fhéadfadh tionchar a imirt ag comhaontuithe tríthaobhacha neamhcheangailteacha maidir le méadú an íosphá náisiúnta ar thorthaí cómhargála toisc go gcuireann siad brú ar phá níos ísle na dtáblaí pá atá ann cheana. Tharla sé seo le linn 2008-2010 agus tá sé ag tarlú le déanaí, ó 2015, toisc gur sháraigh an t-íosphá náisiúnta tar éis na méaduithe leibhéal na ngrúpaí pá is ísle de go leor comhaontuithe comhchoiteanna. Leag staidéir le déanaí béim ar an nasc seo idir beartais pá íosta agus forbairtí cómhargála (GEP/MTSSS, 2019b; Martins, 2019; Campos Lima et al, 2021).

Is féidir comhaontuithe comhchoiteanna a leathnú le foraithne arna eisiúint ag an MTSSS. Go dtí an ghéarchéim eacnamaíochta, ba chleachtas forleathan é seo i go leor earnálacha. D'éiligh MoU 2011 gur chóir go mbeadh síneadh na gcomhaontuithe comhchoiteanna bunaithe ar ionadaíocht, idir cheardchumainn agus comhlachais fostóirí. Níor bhain na hathruithe dlíthiúla in 2012 agus in 2014 ach le hionadaíocht/ionadaíocht fostóra. I leagan 2012, bhí orthu ionadaíocht a dhéanamh ar 50% d'fhostaíocht san earnáil, rud atá dodhéanta i go leor earnálacha. I leagan 2014, b'éigean do 30% dá mballraíocht a bheith comhdhéanta de mhicreafhiontair, fiontair bheaga agus mheánmhéide ionas go mbeadh cead acu síneadh a chur leis na comhaontuithe comhchoiteanna.

Tarraingíodh siar na rialacha sin in 2017 ar roinnt cúiseanna: an tionchar diúltach ar chómhargáil mar thoradh ar líon na síntí agus líon na gcomhaontuithe comhchoiteanna nuashonraithe a laghdú, chomh maith lena gcumhdach; laige na gcomhlachas fostóirí mar a léiríodh sa pháipéar glas ar chaidreamh saothair 2016 (Dray, 2017), agus níor mhaígh ach 19% de na cuideachtaí sa Phortaingéil in 2014 go raibh siad cleamhnaithe le cumainn fostóirí; agus an bhfíric go raibh cónaidhmeanna fostóirí agus cónaidhmeanna ceardchumainn araon i gcoinne nó drogallach faoi na critéir le haghaidh síneadh bunaithe ar ionadaíocht/ionadaíocht. I mí na Bealtaine 2017, cuireadh critéir nua in ionad na gcritéar maidir le hionadaíocht/ionadaíocht na gcomhlachas fostóirí maidir le comhaontuithe comhchoiteanna a leathnú: an éifeacht ar an mbille pá agus ar thionchair eacnamaíocha, leibhéal an mhéadaithe pá, an tionchar ar an scála pá agus ar an éagothroime a laghdú, céatadán na n-oibrithe atá le clúdach (san iomlán agus de réir inscne) agus céatadán na mban a bhainfidh tairbhe as.

Bunaíodh le Le Le 23/2012 an fhéidearthacht 'clásail oscailte' a bheith ann trí cheadú do chomhaontuithe comhchoiteanna a shonrú gur féidir rialacha maidir le soghluaisteacht gheografach, am oibre agus pá a shocrú trí chomhaontuithe ar leibhéal eile (mar a éilíonn an Meabhrán Troika). Mar sin féin, níor tuairiscíodh aon chás de chomhaontuithe lena n-áirítear an cineál seo clásal (CRL / MTSSS, 2016; GEP / MTSSS, 2017).

Ní raibh maoluithe i gciall docht indéanta go dtí le déanaí, ach d'athraigh sé seo i mí Lúnasa 2014. Leis an seachtú hathbhreithniú ar an gCód Saothair, tugadh isteach an fhéidearthacht comhaontuithe comhchoiteanna a chur ar fionraí go sealadach i gcás géarchéime tromchúiseach a 'théann i bhfeidhm go mór ar ghnáthghníomhaíocht na cuideachta'. Ní féidir an fhionraí a dhéanamh ach amháin má shíníonn an eagraíocht/na heagraíochtaí fostóirí agus an ceardchumann/na ceardchumainn comhaontú i scríbhinn chun na críche sin.

Le Cód Saothair 2003 tugadh isteach meicníochtaí chun dlús a chur le foirceannadh comhaontuithe comhchoiteanna agus chun a dtréimhse bhailíochta a laghdú tar éis dóibh dul in éag. Ina theannta sin, d'éascaigh Cód Saothair 2009 'caducity' aontaobhach comhaontuithe comhchoiteanna agus laghdaigh sé a dtréimhse marthanais. I gcomhréir le ceanglais MoU Troika, laghdaigh reachtaíocht in 2014 an tréimhse bailíochta agus marthanais a thuilleadh. Tagann dul in éag i bhfeidhm má 'cháineann ceann de na páirtithe sínithe' an comhaontú go hoifigiúil, rud a spreagann an próiseas caducity. Tógann an próiseas seo 14 mhí ar a laghad (ag tosú ar dháta an séanta) chun an comhaontú a chealú go héifeachtach. Coinníonn na fostaithe a bhí clúdaithe ag an gcomhaontú sula gcoimeádann sé sraith de chearta atá leagtha amach sa chomhaontú, amhail a luach saothair, a gcatagóir/feidhm, a n-am oibre agus a gcosaint shóisialta. Ba iad na cumainn fostóirí na príomhthacóirí ar na ceanglais aontaobhacha maidir le caducity na gcomhaontuithe. Bhain na bearta dlíthiúla an bonn de chumhacht an cheardchumainn agus do cháilíocht agus cothromaíocht na cómhargála i roinnt earnálacha.

Bhí comhaontú déthaobhach idir cónaidhmeanna fostóirí agus cónaidhmeanna ceardchumainn chun aon iarrataí ar chaducity a chur ar fionraí ar feadh 18 mí. Cé go bhféadfadh an tionscnamh seo cabhrú le téarnamh na cómhargála, ní réiteach fadtéarmach a bhí ann, mar go raibh an beart sealadach. Tá an CGTP-IN ag iarraidh go ndéanfaí athbhreithniú ar an gcreat dlíthiúil chun an prionsabal nach féidir le comhaontú comhchoiteann dul in éag ach amháin nuair a chomhaontaíonn an dá pháirtí sínithe é sin a dhéanamh, prionsabal atá daingnithe sa chóras cómhargála ó 2003 i leith.

Níor aisiompaigh Dlí 93/2019 lena leasaítear an Cód Saothair, tar éis chomhaontú tríthaobhach 2018, an fhéidearthacht go mbeadh comhaontuithe comhchoiteanna aontaobhacha ann. Mar sin féin, thug sí isteach bearta maolaithe éagsúla, amhail oibleagáid maidir leis an iarraidh i scríbhinn ar dhul in éag do chomhaontú comhchoiteann cúiseanna eacnamaíocha agus struchtúracha nó míchoigeartú an chomhaontaithe chomhchoiteann a lua (Airteagal 500), ról CES a neartú i ndáil le eadrána agus idirghabháil chun cosc a chur ar dhul in éag comhaontuithe (Airteagal 501(A)), agus leathnú ar raon na gceart a choinníonn oibrithe nuair a rachaidh comhaontuithe comhchoiteanna in éag, lena n-áirítear sláinte agus sábháilteacht cheirde agus cearta tuismitheoirí (Airteagal 501(8)). Ar an láimh eile, chuir an dlí seo leis an bhféidearthacht go rachadh comhaontuithe comhchoiteanna in éag i gcás d'eagraíocht shínithe, ceardchumann nó comhlachas fostóirí a dhíothú (Airteagal 502(1)(b)), beart a chruthaigh conspóid agus atá á scrúdú ag an gCúirt Bhunreachtúil – ag argóint go ndéanann an fhoráil seo dochar do chearta bunreachtúla na cómhargála, d'iarr na páirtithe ar an eite chlé BE, PCP agus PEV, an 23 Meán Fómhair 2019, go ndéanfadh an Chúirt Bhunreachtúil scrúdú ar an bhforáil sin. Níl an scrúdú seo críochnaithe go fóill.

I mí an Mhárta 2021, mar fhreagairt ar an ngéarchéim cómhargála in 2020, i gcomhthéacs na paindéime, chuir an rialtas na spriocdhátaí maidir le dul in éag comhaontuithe comhchoiteanna ar fionraí ar feadh tréimhse 24 mhí (Dlí 11/2021) chun creimeadh an chlúdach cómhargála a chosc (Eurofound, 2022).

De réir an Chóid Saothair (Airteagal 542), is féidir le comhaontuithe comhchoiteanna rialacha maidir le clásail síochána a chinneann síocháin thionsclaíoch le linn bailíocht comhaontaithe comhchoiteann, ach is annamh a bhíonn clásail síochána i gcomhaontuithe comhchoiteanna.

Cuimsíonn comhaontuithe comhchoiteanna líon mór saincheisteanna ach, le blianta beaga anuas, thug cómhargáil tús áite do mhargáil pá agus do sholúbthacht am oibre. Tugadh aghaidh ar rialacháin maidir le cuntais ama oibre (banco de horas) agus cineálacha eile solúbthachta ama oibre i roinnt comhaontuithe comhchoiteanna (CRL/MTSSS, 2016, 2017, 2018, 2019). Leag tuarascálacha le déanaí béim freisin ar fhorálacha a bhaineann le dúshláin an gheilleagair dhigitigh (Ramalho, 2019).