Próifíl tíre an tsaoil oibre don Phortaingéil

Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre sa Phortaingéil. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí, na gníomhaithe agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.

Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.

Scrúdaíonn an rannán seo forbairtí le déanaí i ngníomhaíocht thionsclaíoch, ag léiriú líon na laethanta oibre a cailleadh de bharr stailceanna. Pléann sé na meicníochtaí dlíthiúla agus institiúideacha – idir chomhchoiteanna agus aonair – a úsáidtear chun díospóidí a réiteach agus na cúinsí inar féidir iad a úsáid.

Sa Phortaingéil, is iad stailceanna an cineál gníomhaíochta tionsclaíoch is mó a úsáidtear i bhfad. Tá an ceart chun stailce ráthaithe ag an mBunreacht ó 1976, a bhunaíonn go bhfuil freagracht ar na hoibrithe féin raon feidhme na leasanna atá le cosaint trí ghníomh stailce a shainiú, agus nach féidir an scóip sin a shrianadh leis an dlí. Ag an am céanna leis an gceart chun stailce a bhunú, cuireann sé cosc ar fhrithdhúnadh a úsáid. Bhí cineálacha eile díospóide tionsclaíocha, mar shampla suíomhanna agus gníomhartha suaiteacha eile, ábhartha le linn na tréimhse réabhlóide (1974–1975) agus a hiarmhairtí, ach ní tharlaíonn siad a thuilleadh. D'fhéadfadh eisceacht a bheith ann nuair a dhéanann oibrithe i monarcha atá ag dúnadh iarracht stop a chur le tarraingt siar trealaimh agus ábhair ón mbunaíocht chun a ndíol a sheachaint sula n-íocann an chuideachta a fiach leis an lucht saothair dífhostaithe.

Cineálacha éagsúla gníomhaíochta tionsclaíocha idir 2010 agus 2019

Form of industrial actionIncidence (%)*
Work to rule or refusal to do overtime13
Work stoppage or strike for less than a day12
Strike of a day or more31
Blockade or occupation3

Tabhair faoi deara: * Céatadán na mbunaíochtaí san earnáil phríobháideach a thuairiscigh aon chineál gníomhaíochta tionsclaíocha le linn na tréimhse sonraithe.

Foinse: Suirbhé ar Chuideachtaí Eorpacha 2019.

Forbairtí i ngníomhaíochtaí tionsclaíocha, 2012–2021

 2012201320142015201620172018201920202021
Working days lost per 1,000 employees44.432.511.18.04.711.118.519.78.911.6
Number of strikes127119907576106144147103157
Top reasons for industrial action (%)
    Wages26.919.528.417.950.48.028.749.238.146.1
    Working conditions19.517.119.315.012.013.813.811.216.922.0
    Statute of the company8.517.1 8.1 8.0    
    Collective regulation  4.1 7.2 22.6 7.910.2
    Employment and training6.012.511.96.32.018.34.5   

Foinsí: GEE / MTSSS (2014a, 2014b), GEP / MTSSS (2015, 2016, 2017, 2018, 2019a, 2021a, 2022a, 2022b).

Meicníochtaí comhréitigh díospóidí

Rialaíonn an Cód Saothair na meicníochtaí comhréitigh díospóide seo a leanas.

  • Idir-réiteach agus idirghabháil (An Cód Saothair, Airteagail 523–528): Féadfar idir-réiteach a thionscnamh arna iarraidh sin do pháirtí amháin nó don dá pháirtí sa choinbhleacht. Is gnách go ndéantar an próiseas ag seirbhís fhreagrach an MTSSS. Tá sé de dhualgas ar na páirtithe freastal ar na cruinnithe idir-réitigh, ach braitheann rath an phróisis go hiomlán ar a dtoil. Má theipeann ar an idir-réiteach, féadfar é a chlaochlú ina idirghabháil. Féadfar idirghabháil a thionscnamh arna iarraidh sin do pháirtí amháin nó don dá pháirtí sa choinbhleacht. Is é an MTSSS a cheapann an t-idirghabhálaí. Cuireann sé nó sí comhréiteach i láthair chun an choimhlint a réiteach. Tá sé de dhualgas ar na páirtithe freastal ar na cruinnithe idirghabhála, ach braitheann rath an phróisis go hiomlán ar a dtoil.

  • Eadrána deonach (Cód Oibreachais, Airteagail 506–507): Is féidir leis na páirtithe a bhfuil baint acu le caibidlíocht comhaontú comhchoiteann próiseas eadrána deonach a thionscnamh ag am ar bith le linn na coinbhleachta. Cuimsíonn an comhlacht eadrána ionadaí amháin ó gach taobh den choinbhleacht (fostóirí agus ceardchumainn) agus tríú comhalta a roghnaíonn an bheirt ionadaí. Tá sé de dhualgas ar na páirtithe lena mbaineann an MTSSS a chur ar an eolas faoi thús agus críoch an phróisis

  • Eadrána éigeantach (Cód Oibreachais, Airteagail 508–509): D'fhéadfaí eadrána éigeantach a dhéanamh má theip ar gach céim roimhe seo den chaibidlíocht agus den idir-réiteach i ndáil le comhaontú comhchoiteann (idir-réiteach, idirghabháil agus eadrána deonach) agus má mholann tromlach na gcomhpháirtithe sóisialta a bhfuil ionadaíocht acu ag an CPCS é. I gcás rioscaí do bheatha, do shláinte nó do shlándáil na saoránach, féadfaidh an MTSSS an eadrána éigeantach a thionscnamh go haontaobhach (tar éis dul i gcomhairle leis an CPCS). I gcás comhaontú iomlán nua a chaibidliú, féadfaidh ceann de na páirtithe eadrána éigeantach a iarraidh má theip ar gach céim chaibidlíochta agus idir-réitigh roimhe sin ag an bpáirtí eile. Cinneann an MTSSS maidir le forghníomhú eadrána éigeantach, ag cur san áireamh (1) líon na n-oibrithe a ndeachaigh an choinbhleacht i bhfeidhm orthu, (2) ábharthacht na coimirce sóisialta na n-oibrithe atá clúdaithe, (3) tionchar sóisialta agus eacnamaíoch na coinbhleachta agus (4) seasamh na bpáirtithe lena mbaineann maidir le cuspóir na eadrána. Tar éis dul i gcomhairle leis na páirtithe lena mbaineann agus le comhlacht rialála nó maoirseachta na hearnála faoi seach, cinneann an MTSSS go haontaobhach an cinneadh maidir leis an eadrána.

  • Eadrána Riachtanach (Cód Oibreachais, Airteagail 510-511): Má théann comhaontú comhchoiteann in éag agus mura gcuirtear comhaontú eile in ionad é le linn na 12 mhí (a chlúdaíonn 50% ar a laghad den fhórsa saothair faoi seach), féadfaidh an MTSSS tús a chur leis an bpróiseas eadrána riachtanach (atá rialaithe ag foraithne-dlí ar leith). Tá an cineál eadrána seo deartha chun é a spreagadh le linn dhul in éag do chomhaontú comhchoiteann. I gcás stailce in earnáil nó in institiúid a sholáthraíonn seirbhísí fíor-riachtanacha don daonra, tá sé de dhualgas ar an gceardchumann faoi seach togra le haghaidh 'íossheirbhísí' a thíolacadh ina réamhfhógra faoin stailc a cuireadh faoi bhráid an MTSSS. Mura dtagann na páirtithe lena mbaineann ar réiteach coiteann, tarlaíonn eadrána ag an CES (Cód Saothair, Airteagail 534, 537–538).

Meicníochtaí aonair um réiteach díospóidí

Foráiltear sa Chód Saothair (Airteagal 492(2)(f)) go gcaithfidh comhaontuithe comhchoiteanna coinbhleachtaí maidir le conarthaí fostaíochta a rialáil, 'eadhon trí idir-réiteach, idirghabháil agus eadrána'. Dealraíonn sé nach mbaineann na comhaontuithe comhchoiteanna is tábhachtaí a athbhreithníodh ó 2009 (teicstílí, éadaí, bróga, miotal, tógáil agus tráchtáil) leas as an bhféidearthacht dhlíthiúil seo chun réiteach coinbhleachtaí aonair a rialáil.

I gcás bearta araíonachta i gcoinne oibrí aonair agus i gcás dífhostúcháin, ní mór an chomhairle oibreacha agus na heagraíochtaí ceardchumainn faoi seach a chur ar an eolas (Cód Saothair, Airteagail 353, 356–357). I gcás dífhostú oibrí de bharr díothú an ionaid oibre nó mar gheall ar 'neamhoiriúnú' an oibrí d'éilimh a phost, ní mór an chomhairle oibreacha agus na heagraíochtaí ceardchumainn faoi seach a chur ar an eolas agus dul i gcomhairle leo (Cód an tSaothair, Airteagail 370, 375, 377–378).

Deir an Cód Saothair (Airteagal 387) nach féidir ach le cúirt dhlíthiúil agus inghlacthacht dífhostú a bhreithniú.

Is iad na cineálacha is coitianta de réiteach comhchoiteann díospóidí sa Phortaingéil maidir le cómhargáil ná idir-réiteach agus idirghabháil. Tá eadrána thar a bheith annamh. Scrúdaíodh sa tuarascáil bhliantúil ar chómhargáil do 2015, 2017 agus 2019 (CRL/MTSSS, 2016, 2018, 2020) na treochtaí a breathnaíodh in 2005–2018, agus tháinig sí ar an gconclúid gurb é an t-idir-réiteach an fhoirm is coitianta agus is rathúla de réiteach díospóidí. Idirghabháil a bhí níos lú minic agus le torthaí níos teoranta. Idir 2005 agus 2018, níor foilsíodh ach cinneadh amháin bunaithe ar eadrána deonach agus cuireadh trí phróiseas eadrána éigeantach i gcrích. Le dhá bhliain anuas ní raibh aon rud le cur leis. Maidir leis an eadrána riachtanach, níor cuireadh aon chás amháin i gcrích le deich mbliana anuas, cé go raibh iarratas amháin ann in 2018.

Úsáid na sásraí réitigh díospóidí, 2012–2021

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Conciliation*

35

52

61

63

38

58

51

42

34

42

Mediation*

8

7

11

11

10

12

17

7

3

4

Voluntary arbitration

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Compulsory arbitration

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

Necessary arbitration

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Tabhair faoi deara: * Líon na n-iarratas bliantúil.

Foinse: CRL / MTSSS (2016, 2018, 2021); DGERT/BTE ar líne.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies