Próifíl tíre an tsaoil oibre don Rómáin

Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre sa Rómáin. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.

Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.

Breathnaíonn an rannán seo ar chomhrialachas na hoibre agus na fostaíochta, ag díriú ar an gcóras margála agus ar na leibhéil ar a n-oibríonn sé, ar chéatadán na n-oibrithe atá clúdaithe ag margáil pá, sásraí síneadh agus maolaithe, agus gnéithe eile den saol oibre a dtugtar aghaidh orthu i gcomhaontuithe comhchoiteanna.

Is é príomhchúram an chaidrimh fostaíochta ná comhrialachas na hoibre agus na fostaíochta. Breathnaíonn an chuid seo ar chomhmhargáil sa Rómáin.

Chuir an Dlí um Idirphlé Sóisialta 2011 (Dlí Uimh. 62/2011) deireadh le cómhargáil ar an leibhéal náisiúnta. Chuir an reachtaíocht nua cómhargáil earnála in ionad cómhargáil ar leibhéal brainse. Leis an gcreat dlíthiúil nua, rinneadh cómhargáil dhíláraithe trí thábhacht na gcomhaontuithe comhchoiteanna ar leibhéal na cuideachta a mhéadú. Idir 2011 agus 2018, rinneadh cómhargáil go príomha ag leibhéal na cuideachta, ach ní raibh sé éigeantach teacht ar chomhaontú comhchoiteann mar thoradh ar an margáil.

Soláthraíonn an Dlí nua um Idirphlé Sóisialta (Dlí Uimh. 367/2022) creat nua do chomhmhargáil náisiúnta, earnála agus ar leibhéal cuideachta. Athbhunaítear an fhéidearthacht teacht ar chomhaontuithe comhchoiteanna saothair náisiúnta, ach leagtar amach sa dlí nach féidir clásail a bhaineann le pá íosta náisiúnta a chur san áireamh iontu, mar a bhí go dtí 2011. Is féidir leis na comhaontuithe, áfach, comhéifeachtaí pá íosta a áireamh de réir caighdeáin ghairme.

Leis an dlí nua, déantar cómhargáil éigeantach i gcuideachtaí ina bhfuil deichniúr fostaithe ar a laghad, chomh maith le leibhéal earnála. Is féidir le ceardchumainn agus le heagraíochtaí fostóirí araon idirbheartaíocht a thionscnamh. Ceadaíonn an dlí do chónaidhmeanna fostóirí agus d'eagraíochtaí ceardchumainn comhfhreagracha nach sínitheoirí comhaontú comhchoiteann a tugadh i gcrích ar leibhéal earnála dul isteach sa chomhaontú ar bhonn fógra i scríbhinn.

Tar éis an athraithe reachtaíochta in 2011, níor tugadh ach cúpla comhaontú comhchoiteann earnála i gcrích ar leibhéal earnála idir 2012 agus 2022, i gcodarsnacht leis na hocht gcomhaontú comhchoiteann earnála a tugadh i gcrích in 2010 amháin. Tugadh comhaontú comhchoiteann don earnáil cúram sláinte poiblí i gcrích in 2019, a bhí bailí ó 2019 go 2021. Tugadh comhaontú comhchoiteann don earnáil oideachais réamhollscoile i gcrích in 2022. Ina theannta sin, tugadh 4 chomhaontú comhchoiteann ilfhostóra i gcrích in 2021 agus tugadh 11 i gcrích in 2022.

Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD

Level% (year)Source
All levels15 (2017)OECD and AIAS, 2021
All levels78 (2013)European Company Survey 2013
All levels48 (2019)European Company Survey 2019
All levels97 (2010)Structure of Earnings Survey 2010
All levels95 (2014)Structure of Earnings Survey 2014
All levels94 (2018)Structure of Earnings Survey 2018
All levels35 (2013)Authors’ estimate
Company level23 (2015)Authors’ calculations, based on Labour Inspectorate data from 2015
Company level32 (2020)Authors’ calculation, based on Labour Inspectorate data from 2020

Foinsí: Eurofound, Suirbhé ar Chuideachtaí Eorpacha 2013/2019 (lena n-áirítear cuideachtaí san earnáil phríobháideach le bunaíochtaí le níos mó ná 10 bhfostaí (cóid NACE B–S); ceist ilroghnach a bhí sa cheist sa suirbhé agus d'fhéadfaí freagraí iolracha a fháil); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01] (lena n-áirítear cuideachtaí a bhfuil níos mó ná 10 bhfostaí acu (cóid NACE B–S, gan O a áireamh), le freagra aonair do gach aonad áitiúil); OECD agus AIAS, 2021; Cigireacht Saothair

Mar thoradh ar dhílárú an idirphlé sóisialta in 2011, comhchruinníodh cómhargáil ar leibhéal na gcuideachtaí. Bhí an staid seo fós le feiceáil in 2022, ach ba cheart é a athrú leis an Dlí nua um Idirphlé Sóisialta. Léirigh sonraí roimhe seo, tar éis deireadh a chur leis an gcomhmhargáil náisiúnta in 2011, gur tháinig laghdú ar chumhdach cómhargála ó bheagnach 100% in 2010 go dtí thart ar 35% in 2013. Léiríonn sonraí ón gCigireacht Saothair go raibh 2,113,237 fostaí clúdaithe ag comhaontú comhchoiteann gníomhach in 2020, rud a léiríonn clúdach cómhargála de 32%.

Líon na gcomhaontuithe comhchoiteanna ag leibhéal na cuideachta (sonraí náisiúnta)

20102011201220132014201520162017201820192020
7,7187,4738,7838,7269,7478,7027,70914,36819,06017,82716,600

Foinse: An Aireacht Saothair agus Dlúthpháirtíochta Sóisialta agus Cigireacht Saothair.

Tar éis athchóiriú 2011 ar an gcreat reachtach don idirphlé sóisialta, bhog an Rómáin ó chóras cómhargála láraithe go córas díláraithe cómhargála. Roimh 2011, bhí comhaontuithe cómhargála náisiúnta an-tábhachtach, toisc go raibh a gcuid forálacha éigeantach do na leibhéil níos ísle den chóras margála (brainse, earnáil agus cuideachta). Go teoiriciúil, ba cheart ról tábhachtach a bheith ag cómhargáil ar leibhéal earnála, toisc go bhfuil forálacha comhaontuithe comhchoiteanna earnála éigeantach (faoi choinníollacha dlíthiúla sonracha) do na cuideachtaí go léir san earnáil ábhartha. Mar sin féin, go praiticiúil, cuirtear bac ar chomhmhargáil earnála. Mar thoradh air sin, tá cómhargáil ag leibhéal áitiúil (ag leibhéal cuideachtaí agus grúpaí bunaíochtaí) níos tábhachtaí.

Bhíothas ag súil go n-athródh glacadh an Dlí nua um Idirphlé Sóisialta ag deireadh 2022 an staid seo, trí chómhargáil a dhéanamh éigeantach ar leibhéal cuideachta agus earnála araon agus trí chómhargáil a athbhunú ar an leibhéal náisiúnta.

Leibhéil na cómhargála, 2022

 National level (intersectoral)Sectoral levelCompany level
WagesWorking timeWagesWorking timeWagesWorking time
Principal or dominant level    xx
Important but not dominant level      
Existing level  xx  

Articulation

Tá clásail na gcomhaontuithe comhchoiteanna a sínítear ar leibhéal earnála éigeantach d'fhostaithe uile na gcuideachtaí san earnáil ábhartha. Mar sin féin, go dtí mí na Nollag 2022, níor measadh go raibh comhaontú comhchoiteann earnála ach amháin más ionann líon na bhfostaithe sna cuideachtaí atá cleamhnaithe leis an eagraíocht fostóirí sínithe agus níos mó ná leath de líon iomlán na bhfostaithe san earnáil eacnamaíoch ábhartha. Murar comhlíonadh an coinníoll seo, cláraíodh an comhaontú comhchoiteann mar chomhaontú ar leibhéal grúpa bunaíochtaí.

Athbhunaíonn an Dlí nua um Idirphlé Sóisialta cómhargáil ar an leibhéal náisiúnta. Tá feidhm ag clásail na gcomhaontuithe comhchoiteanna náisiúnta maidir le gach fostaí agus ní mór iad a chur san áireamh sna comhaontuithe comhchoiteanna arna dtabhairt i gcrích ar leibhéal cuideachta nó earnála.

De réir an Dlí nua um Idirphlé Sóisialta, is féidir le ceardchumainn nó le heagraíochtaí fostóirí babhta idirbheartaíochta a thionscnamh 60 lá ar a laghad sula rachaidh an comhaontú comhchoiteann i bhfeidhm in éag. Ní féidir le cómhargáil maireachtáil níos mó ná 45 lá, agus níl sé éigeantach teacht ar chomhaontú comhchoiteann.

San earnáil phoiblí, tosaíonn an mhargáil, de ghnáth, sa cheathrú ráithe den bhliain, nuair a ghlacann an rialtas a chinneadh maidir leis an íosphá don bhliain dár gcionn.

Soláthraíonn an Dlí nua um Idirphlé Sóisialta an creat le haghaidh comhordú uathoibríoch idir leibhéil éagsúla margála. Tá na clásail a chaibidlítear ag an leibhéal is airde íosta agus infheidhme go huathoibríoch maidir le gach leibhéal níos ísle trí leathnú. Ina theannta sin, cinntítear cineál comhordaithe ingearach trí chomhordú intuigthe éilimh pá ag cónaidhmeanna ceardchumainn agus cónaidhmeanna earnála fostóirí, atá i dteideal de réir dlí páirt a ghlacadh i gcomhmhargáil ar leibhéal na cuideachta agus fiú cómhargáil a thabhairt i gcrích ar leibhéal na cuideachta i gcásanna áirithe.

Ó mhí na Nollag 2022, tá comhaontuithe comhchoiteanna náisiúnta infheidhme go huathoibríoch maidir le gach fostaí, agus tá comhaontuithe comhchoiteanna earnála infheidhme go huathoibríoch maidir le gach fostaí san earnáil. Foráiltear leis an Dlí nua um Idirphlé Sóisialta freisin gur féidir le heagraíochtaí/cuideachtaí fostóirí agus eagraíochtaí ceardchumainn comhfhreagracha nach sínitheoirí comhaontuithe comhchoiteanna arna dtabhairt i gcrích ar leibhéal earnála nó do ghrúpaí fiontar páirt a ghlacadh sna comhaontuithe sin.

Bhí cásanna ann idir 1999 agus 2011 nuair a chuimsigh comhaontuithe comhchoiteanna ar leibhéal brainse maoluithe a ligeann do chuideachtaí a raibh deacrachtaí eacnamaíocha agus airgeadais acu íoc faoi bhun na tairsí.

Sna comhaontuithe comhchoiteanna do thionscail na n-ábhar fheiriúil, neamhfheiriúil agus teasfhulangach, mar shampla, foráiltear go bhféadfaí an pá íosta a laghdú ar feadh tréimhsí teoranta, ach riamh faoi bhun 80% den luach a rinneadh ar dtús.

Ó 2011 i leith, tá roinnt comhaontuithe cómhargála ag leibhéal na bunaíochta san áireamh clásail a lig do chuideachtaí níos lú ná an pá íosta reachtúil a íoc. Ceadaítear an maolú seo má dhéanann an chuideachta anailís airgeadais agus eacnamaíoch a léiríonn go bhfuil deacrachtaí airgeadais aici.

Nuair a rachaidh comhaontú comhchoiteann in éag, tá sé de cheart ag na comhpháirtithe sóisialta síneadh 12 mhí a chur leis. Ní cheadaítear síneadh ach uair amháin; ina dhiaidh sin, is é an t-athchaibidlíocht an t-aon rogha atá ar fáil. Is féidir le fostóirí agus ceardchumainn araon cómhargáil a thionscnamh; Ní mór é sin a dhéanamh 60 lá ar a laghad sula rachaidh an comhaontú comhchoiteann atá i bhfeidhm in éag. Níor chóir go mairfeadh an cómhargáil níos mó ná 45 lá. Mura féidir leis na comhpháirtithe sóisialta teacht ar chomhthoil agus comhaontú comhchoiteann a thabhairt i gcrích laistigh den tréimhse ama sin, tá sé de cheart ag an eagraíocht cheardchumainn coimhlint saothair a thosú.

Is iad na saincheisteanna is tábhachtaí i gcomhmhargáil sa Rómáin ná pá agus íocaíocht as ragobair. Níl saincheisteanna amhail foghlaim ar feadh an tsaoil agus comhionannas inscne chomh tábhachtach céanna.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies