Minstalön i Polen
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Denna profil beskriver hur minimilöner regleras och fastställs i Polen. Den kan läsas som bakgrundsinformation för Eurofounds årliga översikt av minimilönesättning. Polen har en nationell lagstadgad minimilön (płaca minimalna) med en unik sats.
För det första, en nyligen genomförd ändring: från och med den 1 januari 2024 har listan över ersättningskomponenter som inte beaktats vid beräkningen av arbetstagarens ersättning utökats till att omfatta bonusen för arbete under särskilda förhållanden (art. 6.5) i minimilönelagen). Dessutom lades definitionen av en tilläggsbonus för särskilda arbetsvillkor till (art. 1(11)).
För det andra utökades 2019 katalogen över ersättningskomponenter för arbete som beaktas vid beräkning av minimilön till att omfatta senioritetsbonusen (art. 6(5) i minimilönelagen). Dessutom, på grund av de olika principerna för utbetalning av anställningstidsbonusar som tillämpas av enskilda arbetsgivare, införde lagen en definition av tjänsteårighetsbonus (art. 1(10)). Denna förändring kommer att diskuteras vidare i avsnittet 'Vad räknas mot minimilönen'.
För det tredje infördes 2017 en minimitimlön för personer som utför arbete baserat på civilrättsliga avtal (olika anställningsavtal i det polska systemet och inte reglerade av arbetslagen), inklusive egenföretagare. Detta gäller anställda som får ersättning baserat på timlön (art. 7(3) i lagen). Denna förordning gäller civilrättsliga avtal (art. 734 i civillagen) eller avtal om tjänster där provisionsbestämmelserna gäller (art. 750 i civillagen). Liksom den månatliga minimilönen fastställs minimilönen på nationell nivå och differentieras inte mellan regioner, yrkesgrupper eller ålder.
Dessutom upphörde från och med 1 januari 2017 förordningen som tillåter ersättning på 80 % av minimilönen under det första anställningsåret för att gälla för anställda som tar anställning för första gången.
Lag av 10 oktober 2002 om minimilön med ändringar (Journal of Laws of 2002, nummer 200 position 1679; Ustawa o minimalnym wynagrodzeniu za pracęPDFopens in new tab
Senaste förordningen: Ministerrådets dekret den 15 september 2025PDFopens in new tab
Enligt konstens bestämmelser. Enligt 2(1) i minimilönelagen förhandlas minimilönen årligen inom Socialdialogrådet (Rada Dialogu Społecznego). De statutära medlemmarna i Social Dialogue Council är representanter för regeringen, fackföreningsrepresentanter och arbetsgivarorganisationers representanter. Representanter för Polens president, Polens nationalbankschef, ordföranden för Centralstatistiska byrån (Statistics Poland) och chefsinspektören för arbetsmarknaden deltar i rådets arbete genom att lämna rådgivande yttranden.
Rådet för social dialog (Rada Dialogu Społecznego; Rada dialogu społecznego - Dialog społeczny - portal Gov.pl (www.gov.pl)opens in new tab
Förhandlingar om fastställandet av minimilönen för följande år äger rum årligen. Ministerrådet lägger senast den 15 juni varje år fram ett förslag till Socialdialogrådet om justering av minimilönen för nästa år och ett förslag om minimitimlön för nästa år, tillsammans med sista datum för att ändra dessa belopp (art. 2(2)(1) i lagen). Social Dialogue Council enas om minimilön och minimitimpris inom 30 dagar från det datum då förslaget och informationen mottagits från ministerrådet (art. 2(3) i lagen).
Om Social Dialogrådet under denna period inte lyckas nå en överenskommelse om minimilönens storlek för nästa år och inte fastställer minimitimlönen för nästa år, fattas beslutet och tillkännages av ministerrådet genom förordning senast den 15 september samma år. Minimilönen och minimitimpriset som fastställs av ministerrådet får dock inte vara lägre än minimilönen och minimitimtaxan som föreslås den 15 juni (art. 2(5) i lagen).
Det är värt att notera att sedan 2010 har Social Dialogue Council inte kunnat nå enighet, och under de senaste åren har minimilönen fastställts enbart av ministerrådet.
Dessutom kan minimilönen i Polen enligt lagen höjas en eller två gånger per kalenderår. Frekvensen av förändringar bestäms i artikel 3 i lagen och beror på det prognostiserade genomsnittliga årliga konsumentprisindexet för varor och tjänster. Om det prognostiserade konsumentprisindexet för varor och tjänster för följande år är minst 105 %, fastställs två datum för ändring av minimilön och minimitimpris: 1 januari och 1 juli. Om det prognostiserade konsumentprisindexet för varor och tjänster för följande år är mindre än 105 %, fastställs endast ett datum för att ändra minimilön och minimitimpris: 1 januari (artikel 3 i lagen).
Lagen av den 10 oktober 2002 om minimilön föreskriver indikatorer som ministerrådet presenterar för rådet för sociala dialog innan beslut fattas om höjningen av minimilönen. Dessa inkluderar (art. 2(2) punkterna 2-10):
Information om prisindexet föregående år
Information om det prognostiserade prisindexet och genomsnittslöneindexet för nästa år
Genomsnittslönen under det första kvartalet av det år då förhandlingarna äger rum
Information om hushållens utgifter under föregående år
Information om andelen inkomster från löner och det genomsnittliga antalet anhöriga till en löntagare under föregående år
Information om genomsnittlig månadslön föregående år efter typer av aktiviteter
Information om levnadsstandarden för olika sociala grupper
information om landets ekonomiska förhållanden, med hänsyn till statens budgetsituation, ekonomiska utvecklingsbehov, arbetsproduktivitet, behovet av att upprätthålla en hög sysselsättningsnivå och den prognostiserade reala tillväxttakten för bruttonationalprodukten
Det prognostiserade konsumentprisindexet för varor och tjänster för nästa år, som anges i lagen och baserat på vilka beslut fattas om nivå och frekvens av förändringar i minimilön och minimitim, är det genomsnittliga årliga totala konsumentprisindexet för varor och tjänster som antogs vid utarbetandet av budgetutkastet (art. 1(2)(2)).
Lagen specificerar också den minsta årliga tillväxttakten för minimilönen på ett sådant sätt att den genomsnittliga nivån på minimilönen under ett givet år ökar med minst det prognostiserade totala konsumentprisindexet för varor och tjänster för det året (art. 5(1)).
Lagen anger också att om det prognostiserade prisindexet skiljer sig från det faktiska prisindexet föregående år, tas minimilönens nivå under året före det år då minimilönen fastställs för nästa år beaktas, justerad av verifieringsindexet. Verifieringsindexet erhålls genom att dividera prisindexet från föregående år med det prognostiserade prisindexet från föregående år, baserat på vilket förslaget om minimilön fastställs (art. 5(2-3)).
Dessutom, om minimilönen under förhandlingsåret är lägre än hälften av genomsnittslönen under det första kvartalet av det år då förhandlingarna äger rum, höjs graden av minimilönens höjning ytterligare med två tredjedelar av den prognostiserade reala tillväxttakten för bruttonationalprodukten (BNP) (art. 5(4)).
Den nya minimilönelagen, som är avsedd att genomföra direktivet, fastställer referensvärdet till 55 % av genomsnittslönen. Denna lag har dock ännu inte trätt i kraft (från och med januari 2026).
Det finns vissa kategorier av individer som kan vara undantagna eller omfattas av särskilda regler gällande minimilön. Denna skyldighet gäller inte för avtal som ingås mellan individer som inte bedriver affärsverksamhet. Följande avtal, som anges i artiklarna 734 och 750 i civillagen, är också undantagna från tillämpningen av minimilönen:
När plats och tid för utförandet av uppdraget eller tjänsten bestäms av den som tar emot uppdraget eller tillhandahåller tjänsterna, och de har endast rätt till provisionsbaserad ersättning. Villkoret för att undanta skyldigheten att tillhandahålla en minimilön per timme är att tre villkor tillsammans uppfylls (tid, plats och provision).
Specifika kontrakt för tillhandahållande av tjänster som involverar kontinuerlig personlig, dygnet runt-vård för individer eller en grupp människor.
När det gäller lärlingar och praktikanter regleras deras villkor av separata avtal eller specifika bestämmelser och avser inte minimilönen.
Variationer i lagstadgad minimilön Den lagstadgade minimilönen i Polen är inte föremål för någon differentiering beroende på region, industri, ekonomisk sektor, yrkesgrupp, kompetens eller ålder. Den gäller alla anställda som är 18 år och äldre (förutom de undantag som nämnts i föregående avsnitt). För yngre anställda, så kallade ungdomsanställda, baseras deras ersättning på en separat lag, ministerrådets förordning den 28 maj 1996 om anställning av ungdomsarbetare och deras ersättning (Journal of Laws of 2018, punkt 2010, med ändringar). Art. 190 § 1 i arbetslagen (Journal of Laws 1974, nr 24, punkt 141) definierar en ungdomsarbetad som en person över 15 år men under 18 år. Ersättningen för ungdomsanställda regleras genom ministerrådets förordning den 28 maj 1996 om yrkesutbildning av ungdomsarbetare och deras ersättning, med ändringar. Enligt § 19.1 har en ungdomsarbetare under yrkesutbildningsperioden rätt till ersättning beräknad som en procentandel av den genomsnittliga månatliga lönen i den nationella ekonomin under föregående kvartal, med verkan från första dagen i månaden efter tillkännagivandet av ordföranden för Centralstatistiska kontoret i Polens officiella tidskrift 'Monitor Polski'. Enligt § 19.2 är en sådan procentandel lika med:
1) minst 8 % – under första året eller första årskursen på en yrkesskola i första cykeln om en ungdom som bedriver teoretisk utbildning vid denna skola;
2) minst 9 % – under andra utbildningsåret eller i andra klass på en yrkesskola i första omgången om en ungdom bedriver teoretisk utbildning vid denna skola;
3) minst 10 % – i tredje utbildningsåret eller i tredje klass på en yrkesskola med första cykeln om en ungdom som bedriver teoretisk utbildning vid denna skola.
Förutom ovan nämnda finns inga underminimiavgifter och inga högre lagstadgade avgifter för någon grupp arbetare.
Den lagstadgade minimilönen för arbete i Polen fastställs på månatlig nivå. Lagen anger inte uttryckligen antalet betalningar till den angivna takten, utan fastställer istället ett minsta månatliga belopp. Enligt polsk arbetsrätt får arbetstiden i genomsnitt inte överstiga åtta timmar per dag och 40 timmar per femdagarsarbetsvecka; en veckovis arbetstid, inklusive övertidstimmar, får inte överstiga 48 timmar (art. 129 (1) och art. 131 (1) i arbetslagen).
Sedan 2017 har även en minimitimlön införts för anställda som får ersättning baserat på timlön (art. 7(3) i lagen).
Om en anställd är anställd på deltid i mindre än en hel månad, bestäms minimilönen i proportion till antalet timmar som den anställde arbetat under den månaden, baserat på minimilönen som fastställts för ett givet år (art. 8 i lagen).
Enligt lagen av 12 december 1997 om tilläggsersättning för anställda inom offentlig sektor har en grupp arbetstagare rätt till en trettondels månadslön – nämligen offentligt anställda (exklusive försvarsmakten, polisen och andra uniformerade tjänster). Denna årliga ersättning fastställs till 8,5 % av den totala ersättningen för arbete som arbetstagaren fått under föregående kalenderår (art. 4.1 i ovanstående lag). I privat sektor kan den 13:e lönen betalas om den regleras enligt företagets individuella regler.
Vid beräkning av minimilön tas alla ersättningskomponenter och andra förmåner som uppstår från anställningsförhållandet i beaktande. Dessa komponenter klassificeras som personlig ersättning i enlighet med principerna för sysselsättnings- och ersättningsstatistik som anges av Centralstatistiska byrån.
Minimilönen inkluderar därför inte bara grundlönen utan även andra ersättningskomponenter, inklusive bonusar och ersättningar. Det är alltså den anställdes totala ersättning för de nominella arbetstimmarna under en given månad. Minimilönen inkluderar inte: jubileumsbonus, pensions- och funktionsnedgångsvederlag, övertidsersättning, nattskiftstillägg, senioritetstillägg och tillägg för särskilda arbetsvillkor (Minimalne wynagrodzenie za pracęopens in new tab).
Som nämnts i avsnittet 'Reglering' utökades katalogen över ersättningskomponenter för arbete som beaktas vid beräkning av minimilön år 2019 för att omfatta senioritetsbonusen (art. 6.5) i minimilönelagen). Dessutom, på grund av de olika principerna för utbetalning av anställningstidsbonusar som tillämpas av enskilda arbetsgivare, införde lagen en definition av tjänsteårighetsbonus (art. 1(10)). Före denna reform kunde grundlönen som arbetsgivaren erbjöd ha varit lägre än minimilönen eftersom flera ytterligare utbetalningar (t.ex. anställningsbonus) kunde ha lagts till och därmed höjt den faktiska lönen upp till minimilönen. Efter reformen kan dessa bonusar inte längre ingå i beräkningen av minimilönen. Tjänsteåringsbonusen kan betalas ut ytterligare av arbetsgivaren, men ingår inte längre i minimilönen.
För heltidsanställning måste en anställd få minst minimilön. Detta innebär att om den anställde tjänar den nationella minimilönen kan arbetsgivaren i allmänhet inte göra några avdrag, t.ex. för anpassning, utan den anställdes samtycke.
Det finns inga regelbundna nationella rapporter om fastställande av minimilön i Polen. Det finns endast regelbunden kort årlig information om minimilönenivån och den minsta timtaxan som fastställts för följande år, publicerad på ministerrådets webbplats.
Den statliga lagstiftningswebbplatsen publicerar (endast på polska) information om processen för att fastställa minimilönen i Polen. Utöver regeringens förslag om att ändra minimilönen för nästa år presenteras dess motivering och påverkan på olika sektorer av ekonomin. Sociala parters positioner i processen att fastställa minimilönen beskrivs också.
Positionspapper, åsikter
Information om den juridiska processen för att fastställa minimilönen i Polenopens in new tab
Yttrande från Fackföreningen för entreprenörer och arbetsgivare (Związek Przedsiębiorców i Pracodawców), 17 september 2024opens in new tab (Związek Przedsiębiorców i Pracodawców), 17 september 2024
Yttrande från den polska konfederationen Lewiatan (Konfederacja Lewiatan), 16 september 2025opens in new tab (Konfederacja Lewiatan), 16 september 2025
Confederation Lewiatan (Konfederacja Lewiatan), (2023), Rekomendacje w zakresie wdrożenia w Polsce Dyrektywy Parlamentu Europejskiego I Rady UE,PDF rapport.
Yttrande från Business Centre Club (16 september 2024),opens in new tab 16 september 2024
Arbetsgivarposition i Republiken Polen (Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej), 29 november 2024opens in new tab (Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej), 29 november 2024
Yttrande från Federacja Przedsiębiorców Polskich, 19 juni 2024opens in new tab (Federacja Przedsiębiorców Polskich), 19 juni 2024
Yttrande från den oberoende och självstyrande fackföreningen 'Solidarność' (NSZZ Solidarność), 13 juni 2025opens in new tab (NSZZ Solidarność), 13 juni 2025
Yttrande från fackföreningsforumet (Forum Związków Zawodowych), 31 oktober 2025opens in new tab (Forum Związków Zawodowych), 31 oktober 2025
Vetenskaplig litteratur
Albinowski, M. (2018), Kort- och långsiktiga sysselsättningseffekter av minimilön: bevis från Polen, MF Working Papers, 31, Kort- och långsiktiga sysselsättningseffekter av minimilön: evidens från Polen (MF Working Papers, nr 29/2018)opens in new tab
Albinowski, M., Lewandowski P. (2022), De heterogena regionala effekterna av minimilöner i Polen, Economics of Transition and Institutional Change, 2022, 30 (2), 237–267, https://doi.org/10.1111/ecot.12283opens in new tab
Babiak, M., Chorna, O. (2019) Höjning av minimilön och företagslönsamhet: Bevis från Polen, Charles University Prague Working Papers IES, 14, Höjning av minimilön och företagslönsamhet: Evidence from Poland (Charles University Prague Working Papers IES, nr 14)opens in new tab
Bomba, K. (2022a) Charakter prawny minimalnego wynagrodzenia za pracę [Minimilönens juridiska natur], Roczniki Administracji i Prawa (Årsskrifter för förvaltning och lag), vol. XXII(3), s. 167-183, DOI:10.5604/01.3001.0016.2413
Bomba, K. (2022b) Mekanismer för fastställande av minimilön i EU:s medlemsstater: En jämförande översikt i ljuset av utkastet till direktiv om tillräckliga minimilöner, Journal of the University of Latvia. Law, nr 15, s. 137-153, https://doi.org/10.22364/jull.15.09opens in new tab
Bomba, K. (2022c) Minimilön som ett instrument för att ge värdighet på arbetsplatsen, E-Journal of International and Comparative Labour Studies, s. 24-38, Minimilön som ett instrument för att skapa värdighet på arbetsplatsenopens in new tab
Borowski, J., Jaworski, K. (2021) Wpływ planowanego zwiększenia płacy minimalnej w latach 2020-2024 na wynagrodzenia, zatrudnienie i inflację w Polsce, Instytut Spraw Publicznych, Warszawa; Wpływ planowanego zwiększenia płacy minimalnej w latach 2020-2024 na wynagrodzenia, zatrudnienie i inflację w Polsceopens in new tab
Chorna, O. (2021), Företagsnivåeffekter av minimilöner, Prague Economic Papers, 30(4), 2021, s. 402-425, https://doi.org/10.18267/j.pep.773opens in new tab
Chorna, O., van der Velde, L. (2020) Gynnas kvinnor av minimilön?, Working Papers IES, 36, Karlsuniversitetet i Prag, Gynnas kvinnor av minimilöner? (Arbetshandlingar IES, nr 36)opens in new tab
Dorjnyambuu, B. och Galambosné Tiszberger, M. (2024) Källor och struktur för förändringar i löneojämlikhet i de utvalda central- och östeuropeiska länderna, Journal of Economic Inequality; https://doi.org/10.1007/s10888-024-09621-0
Fialová, K., Mysiková, M. (2021) Minimilön och ungdomssysselsättning i regioner i Visegradländerna, Eastern European Economics, 59(1), 2021, s. 82–102 , https://doi.org/10.1080/00128775.2020.1816474opens in new tab
Kośny, M. Sawulski, J. och Kiełczewska A. (2024) Mätning av skalan på kuvertlöner: Bevis från Polen, Economics of Transition and Institutional Change, Vol. 32, nummer 3, s. 949-970; https://doi.org/10.1111/ecot.12403opens in new tab
Majchrowska, A., Roszkowska, S. (2025) Spelar åldrande någon roll för minimilönens påverkan på inflationen?, MPRA paper 123506, https://mpra.ub.uni-muenchen.de/123506/opens in new tab
Majchrowska, A. (2022), Påverkar minimilönen inflationen?, Ekonomista, nr 4, 2022, s. 417–436, DOI: https://doi.org/10.52335/ekon/156331opens in new tab.
Majchrowska, A. och Strawiński, P. (2024) Utvecklingen av minimilönen i Polen och dess konsekvenser på arbetsmarknaden, Bank i Kredyt, nr 1, s. 55-74; Utvecklingen av minimilönen i Polen och dess konsekvenser för arbetsmarknaden (Bank i Kredyt, nr 1)PDFopens in new tab
Majchrowska, A. och Strawiński, P. (2023) Sysselsättningseffekter av förändringar i minimilön över regioner, åldersgrupper och sektorer, Journal of Banking and Financial Economics, nr 2(20), 111–132, DOI: 10.7172/2353-6845.jbfe.2023.2.7
Majchrowska, A., Strawiński, P. (2022), Heterogena sysselsättningseffekter av minimilönepolitik, Warszawas universitet, Fakulteten för ekonomiska vetenskapers arbetsdokument, 18/2022(394), Heterogena sysselsättningseffekter av minimilönepolitik (Working Paper 18/2022(394))PDFopens in new tab
Majchrowska, A., Strawiński, P. (2021), Minimilön och lokal sysselsättning: En rumslig panelmetod, Regional Science, Policy and Practice, 13(5), 2021, s. 1581–1602, https://doi.org/10.1111/rsp3.12471opens in new tab
Majchrowska, A., Strawinski, P. (2018) Påverkan av minimilöneökning på lönegapet mellan könen: Fall Polen, Economic Modelling, 70, 174–185, https://doi.org/10.1016/j.econmod.2017.10.021opens in new tab
Mara, E.R. (2023), 'Effekten av minimilön på skuggekonomin: En panelanalys av data för EU-länder', i Achim, M.V. (red.) Economic and Financial Crime, Sustainability and Good Governance, Springer, Cham, s. 107-123; https://doi.org/10.1007/978-3-031-34082-6_5 opens in new tab
Naczyk, M. och Eihmanis, E. (2023), Populistiska parti-producentgruppallianser och divergerande utvecklingspolitik för minimilöner i Polen och Ungern, Competition & Change, 0(0); https://doi.org/10.1177/10245294231213417opens in new tab
Rydel, K. (2025) Om behovet av att införa rättslig verkställighet mot minimilön, Polski Proces Cywilny/Polish Civil Procedure, 2, 282-298.
Strawiński, P. och Majchrowska, A. (2024), Effekter av förändringar i minimilön på lönefördelningen i låg- och höglönesektorer, Argumenta Oeconomica, DOI: 10.15611/aoe.2025.1.