Minstalön i Rumänien
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Denna profil beskriver hur minimilöner regleras och fastställs i Rumänien. Den kan läsas som bakgrundsinformation för Eurofounds årliga översikt av minimilönesättning. Rumänien har en lagstadgad minimilön (salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată), som gäller för alla anställda.
Art. 164 i arbetslagen och lag 283/2024 föreskriver att regeringen fastställer minimilönen genom en progredo som inkluderar flera kriterier (se nedan) och en ungefärlig referensnivå i förhållande till genomsnittslöner. Regeringsbeslut 35/2025 föreskriver att minimilönen ska höjas med en procentuell takt lika med summan av inflation och real tillväxt av arbetsproduktivitet för det kommande året, enligt prognoser från den nationella kommissionen för strategi och prognos.
Teoretiskt sett är en levnadslön enligt lag 174/2020 ett prioriterat mål för minimilönepolitiken. Lag 174/2020 ger en metod för att uppskatta levnadslönen på nationell nivå och föreskriver att minimilönen ska fastställas vid bedömningen. Den föreskriver också att National Institute of Statistics ska beräkna och officiellt publicera uppskattningen av levnadslönen periodiskt. Även om lag 174/2020 antogs genom normal parlamentarisk procedur med stöd från Socialdemokratiska partiet som nu sitter vid makten och har varit i kraft sedan 2020, har den inte haft någon effekt på landets minimilönepolitik. National Institute of Statistics har avböjt att publicera uppskattningen av levnadslönen och hävdar att tekniska fel i lagtexten hindrar detta. I avsaknad av officiella siffror har regeringsföreträdare ignorerat bestämmelserna i lag 174/2020. Därför är det bara en del av fackföreningsrörelsen som fortfarande insisterar på att göra lag 174/2020 funktionell.
Minimilönen fastställs av regeringen, efter samråd med nationellt representativa arbetsgivar- och fackföreningar inom National Tripartite Council for Social Dialogue. Denna praxis följer artikel 164 i arbetslagboken. Organisationerna är följande:
Fackföreningar:
Cartel Alfa National Trade Union Confederation (Confederația Națională Sindicală Cartel Alfa, CNS Cartel Alfa)
Nationella fackföreningsblocket (Blocul Național Sindical, BNS)
Den nationella fria fackföreningskonfederationen från Rumänien – Frăția (Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România, CNSLR Frăția)
Den demokratiska rumänska fackföreningskonfederationen (Confederația Sindicatelor Democratice din România, CSDR)
Meridian Nationella Fackföreningskonfederationen (Confederația Sindicală Națională Meridian, CSN Meridian)
Arbetsgivare:
Concordia arbetsgivarkonfederation (Confederația Patronală Concordia, CP Concordia)
Nationella rådet för små och medelstora företag (Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, CNIPMMR)
Arbetslagen föreskriver endast att regeringen måste samråda med arbetsgivarorganisationer och fackföreningar innan minimilönen fastställs. Enligt lagen om social dialog (lag 367/2022 som ersätter lag 62/2011) sker konsultationer inom ramen för det nationella tripartita rådet. Fram till 2025 sattes agendan för rådsmötena helt av regeringen, vilket innebär att det inte finns någon officiell fast regel för uppdatering av minimilönen – till exempel fanns det ingen reglerad kalender och ingen garanti för att minimilönen skulle tas upp på dagordningen. I praktiken uppdaterades minimilönen fram till 2025 minst årligen, antingen mot slutet eller i början av året, med tidigare konsultationer i det nationella tripartita rådet. Det fanns sällsynta undantag från denna regel – till exempel 2020. Från och med januari 2025 ska minimilönen enligt lag fastställas en gång per år, i början av januari.
I februari 2025 antog regeringen en 'Procedur för tillämpning av mekanismen som fastställer och uppdaterar minimilönen'opens in new tab, som anger exakt hur minimilönen ska fastställas och när. Proceduren fastställer konkreta kriterier för fastställande av minimilön samt referensvärden i förhållande till medellönen.
Lag 283/2024, som ändrar arbetslagen och införlivar det europeiska direktivet om tillräckliga minimilöner, föreskriver att regeringen fastställer minimilönen genom en procedur som inkluderar flera kriterier:
Köpkraften för minimilönen och levnadskostnaderna
Den allmänna lönenivån och lönefördelningen
Övergripande löneökning
Nivån och utvecklingen av arbetsproduktiviteten på nationell nivå på lång sikt.
Lagen är oklar när det gäller hur dessa aspekter mäts och hur de tas med i regeringens beslut om att fastställa minimilönen. Lagen nämner också att bedömningar kommer att genomföras för de sociala och ekonomiska effekterna av minimilönepolitiken och att dessa kommer att tas i beaktande vid fastställandet av minimilönen. Enligt lag 283/2024 bör fastställandet av minimilön baseras på analyser av ett 'forskningsinstitut specialiserat på analys och konsekvensbedömning av arbetsmarknadspolitik'; Detta forskningsinstitut bör genomföra konsekvensbedömningen och, som det förstås, tillhandahålla analyser av kriterierna för att fastställa minimilön. Lagen föreskriver också att den lagstadgade minimilönen ska fastställas enligt en 'ungefärlig' (orientativ på rumänska) referensnivå på '47%–52% av genomsnittslönen'.
Den genomsnittliga lön som tas i beaktande är inte en grundlön; Den inkluderar alla löneelement, som beräknas på heltidsprincip. Detta är inte uttryckligen i lagen, men det är hur de institutioner som ansvarar för att tillhandahålla data (Nationella statistikinstitutet och Nationella kommissionen för strategi och prognos) beräknar genomsnittslönen.
Regeringsbeslut 35/2025 nämner två kriterier för att höja minimilönen: prognostiserad inflation och prognostiserad real tillväxt i arbetsproduktiviteten. Varje år höjs minimilönen med procentuella summan av dessa två indikatorer. Om summan är under 1 % tas formeln inte i beaktande och minimilönen höjs inte. Detta innebär också att den inte kan sänkas i nominella termer, baserat på formeln. Den minimilön som följer av formelns tillämpning bör vara minst 47 % av den prognostiserade årliga genomsnittslönen. Om den resulterande minimilönen är lägre än 52 % av genomsnittslönen, föreskriver beslutet att de sociala parterna kan förhandla fram en tilläggshöjning i det nationella trepartsrådet för social dialog.
Lagen hänvisar till ett spann på 47–52 % av genomsnittslönen som ungefärliga värden. Den nuvarande ramen för att fastställa minimilönen specificerar ingen konkret procedur för bedömning av tillräcklighet. Lag 174/2020, som är avsedd att jämföra minimilönen med en levnadslön, är inte funktionell.
Minimilönen är universellt bindande enligt artikel 164 i arbetslagboken. Alla anställda är täckta.
Det finns ingen laglig möjlighet för en heltidsanställd att tjäna mindre än minimilönen. Den enda möjligheten för en anställd att tjäna mindre än minimilönen är genom att arbeta deltid. För deltidsanställda beräknas minimilönen genom att multiplicera antalet arbetade timmar per månad med den timminimilön som fastställts i det senaste regeringsbeslutet.
Som svar på den betydande ökningen av antalet anställda som tjänar minimilön införde regeringen en ändring av arbetslagen (art. 164) som föreskriver att en anställd endast får minimilön under de första 24 månaderna av ett individuellt arbetsavtal. Denna policy gäller från och med 1 januari 2022 och dess effekter har ännu inte bedömts.
Högre minimilöner är lagligt föreskrivna för byggsektorn, och de har även funnits fram till nyligen för jordbruk och livsmedelsindustrin. Den högre minimilönen för byggnation infördes i januari 2019 (regeringens nödförordning 114/2018, art. 71), medan den för jordbruk och livsmedelsindustrin har varit i kraft sedan juni 2022 (lag 135/2022, art. III). Tekniskt sett hanteras dessa separat från den lagstadgade minimilönen. Deras införande motiverades av det påstådda behovet av att fortsätta stödja verksamheten inom dessa sektorer och undvika potentiellt negativa konsekvenser för den nationella ekonomin. Under de senaste åren fasades de högre minimilönerna inom jordbruk och livsmedelsindustrin ut: de höjdes inte i linje med den nationella minimilönen, som så småningom växte ur dem. Till synes har regeringen samma avsikt för byggsektorn, där minimilönen inte har höjts sedan 2023. Dessa högre sektorsminimilöner hade initialt finansierats av undantag för sociala avgifter, men sedan den 1 januari 2025 är detta inte längre fallet och sociala avgifter betalas fullt ut för löner inom byggsektorn.
Regeringens beslut som fastställer minimilönen definierar den vanligtvis som både månads- och timlöner, och anger även det 'normala' antalet arbetade timmar per månad — för 2026, till exempel, är det 166,667 timmar per månad; Detta varierar från år till år beroende på antalet lagliga arbetsdagar. För heltidsanställda används normalt månadsersättningen, och timlönen används mestadels för att underlätta beräkningar för deltidsanställda. Minimilöneförsörjare får 12 betalningar per år, en per månad på året.
Minimilönen definieras juridiskt som grundlönen (Arbetslagen art. 164 och 165), så den får inte inkludera några bonusar eller andra element. Det finns heller inga möjligheter till slutsatser, vilka uttryckligen är förbjudna enligt arbetslagen (art. 164 och 165). Det fullständiga juridiska namnet för minimilönen i Rumänien är 'den landsomfattande bruttominimilönen som garanteras att betalas' (salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată).
Enligt artikel 165 i arbetslagen får arbetstagare vars arbetsgivare, enligt det kollektiva eller individuella anställningsavtalet, tillhandahåller mat, boende eller andra faciliteter, inte vara lägre än minimilönen brutto per land som enligt lag föreskriver.
Från och med 2025 ombeds Nationella institutet för vetenskaplig forskning inom arbets- och socialförsäkringsområdet (Institutul Național de Cercetare Științifică în Domeniul Muncii și Protecției Sociale, INCSMPS) att genomföra en årlig konsekvensbedömning av minimilönehöjningar för att fungera som input för regeringens minimilönepolitik. Rapporten är inte offentligt tillgänglig. Forskning är sällsynt tillfällig.
En årlig uppdatering av levnadslönen enligt lag 174/2020 publiceras oberoende av Friedrich Ebert Stiftungopens in new tab.
Blocul Național Sindical (2024), Transpunerea în România a Directivei 2041/2022 privind salariile minime adecvatePDFopens in new tab, Bukarest.
Confederația Patronală Concordia (2024), Politica salariului minim în Româniaopens in new tab, Bukarest.
Guga, S. (2021), Salariul minim și traiul minim decent,PDFopens in new tab Bukarest.
Confederația Patronală Concordia och Consiliums Policy Advisers Group (2020), Considerații asupra politicii salariului minim în RomâniaPDFopens in new tab, Bukarest.
Frank Heemskerk, Liviu Voinea och Alexandra Cojocaru (2018), Att slå hål på myten: effekten av att höja minimilönen: erfarenheten från Rumänienopens in new tab, Washington.
Cristian Socol och Marius Marinas (2017), Salariul minim ca instrument de politici publice – pro sau contra?,PDFopens in new tab Bukarest.
