Kolektivní akce a spory v Lucembursku

Lucemburská ústava uvádí: "Svobody odborů jsou zaručeny. Výkon práva na stávku upravuje zákon." Právo zahájit stávkovou akci je podmíněno dodržováním předběžného smírčího řízení. Každý pracovněprávní spor vzniklý ve společnosti musí být před jakýmkoli zastavením nebo ukončením práce postoupen Národnímu smírčímu úřadu (Office National de ConciliationONC). Po vyčerpání smírčího řízení vypracuje ONC memorandum, v němž uvede body, které jsou stále sporné. Jakmile je vyhlášeno nesmírčí jednání, mohou strany ve sporu stále postoupit spor k rozhodčímu řízení vedenému předsedou jmenovaným vládou. Jakmile je rozhodce určen, obě strany mají svobodu jej přijmout nebo odmítnout. Pokud rozhodce akceptuje, je povinen akceptovat rozhodnutí rozhodce. V opačném případě, pokud se pokusy o smír a rozhodčí řízení ukáží jako neúspěšné, může být stávka zahájena v souladu se zákonem a účast zaměstnance na takové stávce nezakládá důvod k propuštění. Kromě toho není dovoleno stávkovat v otázkách upravených kolektivní smlouvou po dobu platnosti kolektivní smlouvy. Kromě stávek, které jsou v Lucembursku velmi vzácné, se další pracovní spory skládají především z demonstrací. Již několik let nejsou zveřejněny žádné údaje o stávkách v Lucembursku.

Mechanismy kolektivního řešení sporů

Kultura pracovněprávních vztahů je založena na důvěře a diskusi mezi sociálními partnery. Zpráva Centra pro studium populace, chudoby a veřejné politiky (CEPS)/Instead (Rey, 2010) zdůrazňuje nízký počet pracovněprávních sporů v Lucembursku. Všechny čtyři studie citované CEPS/Instead ukazují absenci kolektivní akce a stávek. Zpráva vysvětluje, že tento "sociální smír" je výsledkem různých způsobů řešení sporů, jako je smírčí řízení zprostředkované Evropským parlamentním úřadem (viz část "Právní aspekty"). Pokud je smírčí řízení před ONC neúspěšné, je možné, aby sociální partneři požádali o určení rozhodce.

Individuální mechanismy řešení sporů

Zaměstnavatel nebo zaměstnanec může požádat ITM o vyřešení individuálního pracovněprávního sporu. Pokud se strany dohodnou, že přijmou doporučení vyplývající ze smíru, považuje se spor za vyřešený (zákoník práce, článek L. 652-1). Takové iniciativy jsou však vzácné a nejsou k dispozici žádné údaje.

Využití mechanismů alternativního řešení sporů

Ministerstvo práce ve své výroční zprávě uvádí údaje o počtu případů kolektivních sporů projednávaných Národním smírčím úřadem.

Počet případů využívajících mechanismy alternativního řešení sporů, 2012–2021

Poznámka: ONC, Národní smírčí úřad.

Zdroj: Výroční zprávy zveřejněné Ministerstvem práce