Mindsteløn på Malta
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Denne profil beskriver, hvordan mindstelønninger reguleres og fastsættes i Malta. Den kan læses som baggrundsinformation for Eurofounds årlige gennemgang af fastsættelse af mindsteløn.
På Malta findes der en lovbestemt mindsteløn – kendt som den nationale mindsteløn – og den er (næsten) generelt gældende. Derudover fastsættes mindstelønssatser for en række (lavtlønnede) erhverv i lovbestemte lønreguleringsordrer.
I oktober 2023 var der enstemmigt enighed mellem alle arbejdsgiverorganisationer, fagforeninger og regeringsrepræsentanter om stigningerne i Maltas mindsteløn, ud over COLA, over de næste fire år. Den fastsætter årlige stigninger for satserne fra 2024 til 2027 ud over den lovbestemte COLA (Cost of Living Adjustment), der gives i samme periode. Dem under 18 år vil opleve lignende stigninger.
Den vigtigste kilde, der giver retningslinjer for fastsættelsen af mindstelønninger på Malta, er Employment and Industrial Relations Act, som først blev vedtaget i 2002 og konsekvent blev ændret.
National Minimumsløn National Standardordre (Subsidiær Lovgivning 452.71)opens in new tab
Lønforhøjelse National Standardordre (Subsidiær lovgivning 452.65)opens in new tab
Juridisk meddelelse 288 af 2025 (sektorspecifikke Lønråds Lønreguleringsordrer)opens in new tab
Juridisk meddelelse 289 af 2025 (National mindsteløn National Standardordre)opens in new tab
Juridisk meddelelse 290 af 2025 (Leveomkostningsjustering)opens in new tab
Loven om beskæftigelse og arbejdsmarkedsrelationer (EIRA, 2002)opens in new tab
Stigningerne i den lovbestemte nationale og sektorielle mindsteløn er baseret på Cost-of-Living Adjustment (COLA), som blev aftalt i december 1990 mellem fagforeninger, arbejdsgiverorganisationer og regeringen. Et uafhængigt trepartsudvalg (nedsat for at sikre en retfærdig funktion af statistikken) styrer beregningen af Retail Price Index. Efterfølgende beregner en statslig statistiker leveomkostningsstigningerne, som lægges til mindstelønnen.
Det er bemærkelsesværdigt, at det højeste niveau af trepartsdiskussion blandt de sociale partnere i Malta finder sted i Malta Council for Economic and Social Development (MCESD). Mindsteløn diskuteres dog hovedsageligt i det trepartsråd for ansættelsesrelationer (ERB), oprettet ved art. 3 i loven om beskæftigelse og arbejdsmarkedsforhold, bestående af en uafhængig formand, direktøren med ansvar for beskæftigelse og arbejdsmarkedsrelationer, som fungerer som næstformand, fire repræsentanter for medarbejdere tilhørende repræsentative fagforeninger, fire repræsentanter for arbejdsgivere i repræsentative arbejdsgiverorganisationer, og tre andre medlemmer udpeget af ministeren. Bestyrelsen er ansvarlig for at give ministeren anbefalinger vedrørende ansættelsesvilkår. Specifikt anbefaler den nationale minimumsstandardbetingelser for inkludering i en national standardordre samt sektorspecifikke betingelser for inkludering i en sektorreguleringsordre. Derudover rådgiver bestyrelsen ministeren om alle spørgsmål vedrørende ansættelsesvilkår eller spørgsmål, som ministeren henviser til.
For at få et fuldstændigt overblik over de involverede aktører bør det også nævnes, at Legal Notice 66 af 2023 oprettede Low Wage Commission, en ekspertkomité bestående af 15 medlemmer, bestående af formanden, fire medlemmer nomineret af arbejderorganisationer i MCESD, fire medlemmer udpeget af nationale arbejdsgiverorganisationer i MCESD, og seks medlemmer, der repræsenterer Maltas regering. Lavlønskommissionen blev oprindeligt efterlyst af den trepartsaftale af 28. april 2017 ('National Agreement on the Minimum Wage'). Blandt lavlønskommissionens funktioner nævner Legal Notice 66/2023 (art. 5): at fastslå, om mindstelønnen skal gennemgås, at sikre, at mindstelønnen fastsættes på et tilstrækkeligt niveau, at definere de nationale kriterier, der udgør mindstelønnen, tage hensyn til tendenser i prisniveauet og stigninger i en række udvalgte kollektive overenskomster for ansatte på lavtlønnede niveauer, Specifikt at sikre, at enhver ændring af mindstelønnen er overkommelig med hensyn til sektormæssige sårbarheder, konkurrenceevne og produktivitetsgevinster, samt at sikre tilstrækkelighed af mindstelønnen samt rettidig og effektiv inddragelse af de sociale parter i processen med gennemgang og evaluering af mindstelønnens tilstrækkelighed. Derudover kræves der også aktivt engagement i forskningsarbejdet for at opfylde de funktioner, som Kommissionen blev oprettet til (art. 8).
Sociale partnere er derfor de vigtigste aktører i fastsættelsen af mindsteløn, sammen med regeringen (og ministeren med ansvar for beskæftigelse og arbejdsmarkedsrelationer specifikt), på grund af deres engagement i MCESD, ERB og Low Wage Commission.
Den lovbestemte nationale mindsteløn og de lønninger, der er angivet i lønreguleringsordrerne, opdateres årligt. Faktisk annoncerer finansministeren sådanne revisioner i budgettalen. Sådanne opdateringer er ud over de stigninger, der er fastsat i kollektive overenskomster. COLA-forhøjelsen træder i kraft hver 1. januar det følgende år.
Hvad angår processen med fastsættelse af de lovbestemte minimumskrav, fastsætter Employment and Industrial Relations Act (art. 4) følgende grundlæggende normer:
Når ministeren modtager en national standard- eller sektoranbefaling fra Employment Relations Board (ERB), kan han udstede en national standardordre eller en sektorreguleringsordre, alt efter omstændighederne, som offentliggøres i Gazette, hvilket sætter bestyrelsens anbefaling om at oversætte den til juridiske normer til live.
Hvis ministeren finder det passende, kan han henvise anbefalingen tilbage til bestyrelsen til genovervejelse.
Hvis ja, kan bestyrelsen efter at have genovervejet anbefalingen indsende den igen med, med eller uden ændringer.
Med oprettelsen af Lavlønskommissionen (LWC) i 2023 er det desuden fastsat (art. 8 (3) i Lovvarsel 66 af 2023), at LWC skal indsende sine anbefalinger til premierministeren og ministeren med ansvar for social dialog hvert fjerde år, hvoraf den første skal indgives i 2023.
I oktober 2023 blev der indgået en aftale mellem arbejdsgivere, fagforeninger og regeringsrepræsentanter om stigningerne i Maltas mindsteløn over de næste fire år. Denne konsensus, muliggjort af den nyoprettede Kommissions arbejde, betragtes som historisk, hvor de sociale parter sigter mod en balance mellem øget produktivitet, fair løn til arbejdstagere og gennemsigtige mindstelønsstigninger indtil 2027. Det betyder, at mindstelønnen over disse fire år ville være blevet hævet mere end den lovbestemte COLA (Cost of Living Adjustment), der blev fastsat i samme periode. Low Wage Commission planlægger at fortsætte sit arbejde, med endnu en mindstelønsrevision ud over COLA-justeringen planlagt til 2027, hvis nødvendigt.
Der er ingen specifikke kriterier, der eksplicit er fastsat ved lov, som binder Employment Relations Board eller regeringen, når der gives anbefalinger om ændring af den lovbestemte standard eller sektorlønninger (den første), eller ved udstedelse af juridiske ordrer, der ændrer dem (den anden).
Dog er et system, der forbinder den årlige stigning af den lovbestemte nationale standardløn og sektorielle lønninger, i kraft. Den er kendt som Cost-of-Living Adjustment (COLA, allerede nævnt i tidligere kapitler) og er strengt forbundet med Retail Price Index (RPI), som derfor er hovedkriteriet for fastsættelse af lovbestemt mindsteløn både i national standardlønsfastsættelse og sektoriel lovbestemt lønfastsættelse.
Derfor repræsenterer COLA minimumsjusteringen af mindstelønnen. COLA beregnes på baggrund af en tolvmåneders glidende gennemsnitlig inflationsrate pr. september, ganget med 'grundlønnen', hvor det officielle inflationsindeks er Retail Price Index (RPI). 'Grundlønnen' repræsenterer et lønniveau, der blev aftalt i 1990, og som siden da er blevet forhøjet årligt af COLA. Et kendetegn ved COLA er, at i modsætning til andre former for lønindeksering i europæiske lande, gives kompensation som et fast beløb, uafhængigt af lønniveauet, snarere end en procentvis indeksering. Derfor er den procentvise lønstigning mindre ved højere lønniveauer i forhold til grundlønnen.
Der er ikke noget specifikt kriterium i aftalen fra 2023, men den henviser til EU-direktiv 2022/2041 for at sikre et tilstrækkeligt minimumslønsniveau. Dog er Kommissionen ifølge Low Wage Commission Regulations (L.N. 66 af 2023) betroet at tage højde for prisniveauer og lønstigninger fra kollektive overenskomster for lavtlønnede medarbejdere. Derudover vurderer den muligheden for ændringer i mindstelønnen ved at tage hensyn til sektorspecifikke sårbarheder, konkurrenceevne og produktivitet.
Den lovbestemte mindsteløn på Malta dækker alle maltesiske arbejdere. Der findes dog 32 lønreguleringsordrer, der fastsætter minimumsløn og andre betingelser for specifikke erhverv inden for bestemte sektorer. De 32 erhvervs- og sektorminimumskrav kan ikke være lavere end den nationale mindsteløn (som fastsat i art. 3, Subsidiær lovgivning 452.71 og art. 5, L.N. 289/2025).
Der er ingen eksplicitte undtagelser fra anvendelsen af lovbestemte minimumskrav (hverken standard- eller sektorielle).
National Minimum Wage National Standard Orderopens in new tab (Subsidiær lovgivning 452.71), som regulerer den nationale mindsteløn, specificerer også to underminimumslønninger efter aldersgrupper: én for 17 år og én for arbejdere, der er yngre end 17 år.
Ud over den lovbestemte mindsteløn findes der 32 lønreguleringsordreropens in new tab , der fastsætter mindsteløn og andre betingelser for specifikke erhverv inden for bestemte sektorer, som – som nævnt i det foregående afsnit – ikke må være lavere end den nationale mindsteløn (som fastsat i art. 3, Underordnet Lovgivning 452.71 og art. 5, L.N. 289/2025).
Employment Relations Act binder ikke bestyrelsen eller regeringen til at fastsætte time-, ugentlige eller månedlige satser, men Standard Order og langt de fleste sektorordrer angiver minimumsbeløbet i ugentlige satser, med meget få undtagelser – Wage Regulation Orders, hvor lønningerne udtrykkes i årlige, månedlige eller daglige satser.
I henhold til artikel 2 i National Minimum Wage National Standard Order (Subsidiær Lovgivning 452.71) skal den nationale mindsteløn for deltidsansatte beregnes forholdsmæssigt til samme timepris som en tilsvarende fuldtidsansat som gældende i overensstemmelse med mindstelønnen i den relevante Wage Regulation Order, eller i tilfælde hvor en Wage Regulation Order ikke er gældende, til en timetakst, der ikke er under den gældende nationale standardmindsteløn, som fastsat i henhold til skemaet og divideret med fyrre.
40-timers arbejdsugen er fastsat i L.N. 247 fra 2003 (Organisation of Working Time Regulations). Derudover udgiver Department of Industrial and Employment Relations (DIER) en ressourcepakke for praktikere inden for arbejdsret, som inkluderer den officielle timeløn (svarende til den ugentlige sats divideret med 40 timer).
Løn skal udbetales med jævne mellemrum, der ikke overstiger fire ugers restance. Dog kan forskellige lønperioder aftales i en kollektiv overenskomst.
L.N. 247 af 2003 (Organisation af arbejdstidsregler)opens in new tab
Afdelingen for Industri- og Ansættelsesrelationer (DIER), Ressourcepakke 2026PDFopens in new tab
Den 'grundlæggende' nationale mindsteløn er eksklusive lovbestemte bonusser, overarbejdstillæg og ferietillæg. Den fulde lovbestemte bonus, der udbetales hver sjette måned, er €135,10, mens den fulde lovbestemte ugentlige godtgørelse, der udbetales hver sjette måned, er €121,16. Desuden kan en ansættelseskontrakt, ud over at fastsætte grundlønssatsen, også indeholde en klausul om en tillæg, der skal udbetales for et antal arbejdstimer ud over den normale arbejdsuge.
Der er ikke identificeret regelmæssige rapporter om fastsættelse af mindsteløn på Malta.
Maltas regering (udateret), National standardordre om mindstelønopens in new tab
Maltas regering (2023), National aftale om mindstelønnen som anbefalet af Low Wage Commission, Parlamentarisk Spørgsmål 13024.
Afdelingen for Industri- og Ansættelsesrelationer (udateret), National mindstelønopens in new tab (DIER)opens in new tab
Department for Industrial and Employment Relations (2025), Resource Pack 2026PDFopens in new tab
Vella, M. (2014), 'Mindstelønnens effekt på beskæftigelsen på Malta'. Bank of Valletta Review, nr. 49, sommer 2014.
Abela, G. (2024), 'Estimerede virkninger af de nylige supplerende stigninger på Maltas nationale mindsteløn'. Central Bank of Malta, Policy Note, december 2024.
