Próifíl tíre an tsaoil oibre don Eastóin

Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre san Eastóin. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.

Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.

Breathnaíonn an rannán seo ar chomhrialachas na hoibre agus na fostaíochta, ag díriú ar an gcóras margála agus ar na leibhéil ar a n-oibríonn sé, ar chéatadán na n-oibrithe atá clúdaithe ag margáil pá, sásraí síneadh agus maolaithe, agus gnéithe eile den saol oibre a dtugtar aghaidh orthu i gcomhaontuithe comhchoiteanna.

Is é príomhchúram an chaidrimh fostaíochta ná comhrialachas na hoibre agus na fostaíochta. Breathnaíonn an rannán seo ar chómhargáil san Eastóin.

Tá cómhargáil san Eastóin an-díláraithe, agus is é an leibhéal fiontraíochta an leibhéal is mó de chómhargáil. Tar éis iad a shíniú, bíonn comhaontuithe comhchoiteanna ceangailteach ó thaobh dlí de agus tá siad bailí ar feadh bliana, mura gcomhaontaíonn na páirtithe a mhalairt. Níl ach dhá earnáil san Eastóin le comhaontuithe comhchoiteanna ar leibhéal na hearnála: iompar agus cúram sláinte. Ar an leibhéal náisiúnta, ní dhéantar ach íosphá a chaibidliú. Ó 1992 i leith, comhaontaíodh an pá íosta náisiúnta idir na comhpháirtithe sóisialta – trí chruinnithe déthaobhacha idir EAKL agus ETKL – agus ina dhiaidh sin cinneadh é le foraithne rialtais. Mhéadaigh an pá íosta míosúil náisiúnta ó €79.90 i 1999 go €584 in 2021. Ina theannta sin, tá comhaontú pá íosta náisiúnta i bhfeidhm ó 2001 d'oibrithe cultúrtha san earnáil phoiblí; déantar é seo a chaibidliú idir TALO agus an Aireacht Cultúir.

Is gnách go gcinntear pá i gcaibidlíocht dhéthaobhach idir an fostóir agus an fostaí aonair. Léiríonn an taighde is déanaí go n-úsáidtear comhaontuithe comhchoiteanna san Eastóin den chuid is mó chun coinníollacha pá a chinneadh (93%) (Põldis agus Proos, 2013).

Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa HD

% (year)Source
6.1 (2018)OECD/AIAS ICTWSS database 2021
9 (2013)European Company Survey 2013
6 (2019)European Company Survey 2019
19 (2010)*Structure of Earnings Survey 2010
20 (2014)*Structure of Earnings Survey 2014
7 (2018)*Structure of Earnings Survey 2018
18.6 (2015)Estonian Work Life Survey 2015**

Notes: * Percentage of employees working in local units where more than 50% of the employees are covered by a collective pay agreement against the total number of employees who participated in the survey. ** Including companies with more than five employees. Employees self-reported coverage. However, a remarkable share of employees did not know whether they were covered by an agreement (27.6%). OECD/AIAS ICTWSS, Organisation for Economic Co-operation and Development/Amsterdam Institute for Advanced Labour Studies Institutional Characteristics of Trade Unions, Wage Setting, State Intervention and Social Pacts.

Sources: Eurofound, European Company Survey 2013/2019 (including private sector companies with establishments with more than 10 employees (NACE codes B–S), the question in the survey was a multiple choice question and multiple responses were possible); Eurostat [earn_ses10_01], [earn_ses14_01], [earn_ses18_01] (including companies with more than 10 employees (NACE codes B–S, excluding O), with a single response for each local unit); OECD/AIAS ICTWSS database 2021.

 


In the 2009 Estonian Work Life Survey, 32.7% of employees stated that they were covered by a collective agreement, while 5.4% said that they did not know whether they were covered by a collective agreement or not. The survey also indicated that about 6% of companies had concluded a collective agreement. In 2015, the same survey showed that 18.6% of employees were covered by an agreement, while 27.6% did not know whether they were covered or not. In 2015, according to the 2015 Estonian Work Life Survey, 3.9% of companies had concluded an agreement. The differences in statistics (see the table above) may be explained by the fact that during the economic crisis many companies did not renew their collective agreements. In addition, an amendment to the Collective Agreements Act in 2012 allowed the unilateral ending of collective agreements.

Sonraí náisiúnta maidir le cumhdach cómhargála

Level20122013201420152016201720182019Source(s)
Sectoral42,500*42,500*42,500*42,500*42,500*n.a.n.a.n.a.Põldis and Proos (2013), database of collective agreements
National560,500**564,600**567,900**581,000**583,600**591,400594,000598,300National-level minimum wage agreement, Statistics Estonia data for salaried employees

Notes: * Sectoral collective agreements regulating passenger transport (covering 14,000 employees), freight transport (covering 3,500 employees) and healthcare workers (covering 25,000 employees). Some of the agreements have formally expired. However, according to the law, the employers and employees concerned are required to comply with the conditions of the agreement until it is terminated by one of the parties or until they reach a new agreement (hence a collective agreement with a specified term turns into an agreement with an unspecified term). ** The statutory minimum wage applies to all employees with an employment contract.

 

Is é an leibhéal fiontraíochta an leibhéal ceannasach cómhargála chun pá a shocrú, am oibre a rialáil nó aon saincheisteanna eile san Eastóin. Mar sin féin, ní rialaítear an t-am oibre de ghnáth le comhaontú comhchoiteann. Níl ach cúpla comhaontú comhchoiteann earnála agus náisiúnta ann.

Leibhéil na cómhargála, 2022

 National level (intersectoral)Sectoral levelCompany level
 WagesWorking timeWagesWorking timeWagesWorking time
Principal or dominant level    x 
Important but not dominant level      
Existing levelx xx x

Articulation

Tá feidhm ag comhaontuithe comhchoiteanna ar leibhéal náisiúnta (ag socrú an pá íosta) maidir le gach fostaí, tá feidhm ag comhaontuithe ar leibhéal na hearnála (ach cúpla san Eastóin) maidir le gach fostaí atá ag obair sna hearnálacha sin, agus tá feidhm ag comhaontuithe ar leibhéal na cuideachta maidir le fostaí uile na cuideachta. Dá bhrí sin, d'fhéadfadh an chuideachta a bheith clúdaithe ag comhaontú ar leibhéal earnála ach is féidir léi a comhaontú comhchoiteann féin a bheith aici freisin.

Níl aon phatrún sonrach ann maidir le margáil ag leibhéil earnála agus oibre. Is gnách go dtosaíonn caibidlíocht náisiúnta ar phá íosta i rith an tsamhraidh chun an comhaontú don bhliain dár gcionn a thabhairt i gcrích.

Níl aon mheicníochtaí comhordúcháin sonracha ann.

De réir an Achta um Chomhaontuithe Comhchoiteanna, d'fhéadfadh pá, am oibre nó coinníollacha saoire a bheith ina n-ábhar conarthaí sínte, agus féadfaidh comhlachas nó cónaidhm fostóirí agus ceardchumainn nó cónaidhmeanna oibrithe, nó cónaidhmeanna fostóirí agus oibrithe (i.e. comhaontuithe ilfhostóirí), conarthaí den sórt sin a thabhairt i gcrích. Go praiticiúil, is annamh a bhíonn conarthaí sínte san Eastóin. Faoi láthair, tá comhaontuithe comhchoiteanna earnála leathnaithe in dhá earnáil (iompar agus cúram sláinte), ach níl ach comhaontú comhchoiteann san earnáil phríobháideach amháin. Tá roinnt fadhbanna tagtha chun cinn maidir leis na saincheisteanna a bhaineann le comhaontuithe comhchoiteanna a leathnú, lena n-áirítear easpa comhlachais fostóirí agus fostaithe, critéir ionadaíocha agus meicníochtaí rialaithe. I mí Eanáir 2018, thug na comhpháirtithe sóisialta ar leibhéal náisiúnta comhaontú dea-chleachtais i gcrích maidir le comhaontuithe comhchoiteanna a leathnú, ina leagtar amach critéir ionadaíocha do na comhpháirtithe sóisialta (féach an rannán 'Ionadaíocht'). I mí na Samhna 2021, tháinig athruithe ar an Acht um Chomhaontuithe Comhchoiteanna i bhfeidhm, ag bunú critéir chun comhaontuithe comhchoiteanna a leathnú. Féadfar síntí ar choinníollacha an chomhaontaithe chomhchoiteann a bhaineann le ham oibre, scíth nó pá a chomhaontú ag:

  • cónaidhm ceardchumann nó ceardchumann tionscail arb ionann a chomhaltaí agus 15% ar a laghad de na fostaithe sa tionscal sin nó a bhfuil 500 ball ar a laghad aige

  • comhlachas nó cónaidhm fostóirí a bhfuil 40% ar a laghad d'fhostaithe an tionscail chomhfhreagraigh fostaithe ag coinníoll leathnaithe an chomhaontaithe chomhchoiteann (lena n-áirítear cuideachtaí nach baill iad ach ar mian leo an comhaontú a chur chun feidhme ina gcuideachtaí)

Roimh an athrú ar an dlí, bhí trí chomhaontú comhchoiteann earnála (leathnaithe) san iomlán in dhá earnáil: ceann amháin i gcúram sláinte agus dhá cheann san iompar (ceann acu a chlúdaíonn iompar lasta, an ceann eile a chlúdaíonn iompar paisinéirí). Mar gheall ar na critéir bhunaithe, tar éis an athraithe ar an dlí, ní raibh an comhaontú iompair lasta bailí a thuilleadh, toisc go bhfostaíonn baill na heagraíochta earnála fostóirí (Aontas Fiontar Gluaisteán na hEastóine) thart ar 5% den fhórsa saothair fo-earnála. Dá bhrí sin, b'éigean do Cheardchumann Oibrithe Iompair agus Bóithre na hEastóine comhaontuithe comhchoiteanna ar leibhéal na cuideachta a bhunú.

Ní féidir maolú a dhéanamh ar chomhaontuithe comhchoiteanna. Foráiltear san Acht um Chonarthaí Fostaíochta, áfach, do mhaolú ar chuid de na coinníollacha ama oibre atá leagtha síos sa dlí ar bhonn na Treorach um Am Oibre (Treoir 2003/88/CE).

Ar an 1 Bealtaine 2012, rith parlaimint na hEastóine leasuithe ar an Acht um Chomhaontuithe Comhchoiteanna, lena mbunaítear an ceart atá ag páirtí i gcomhaontú comhchoiteann é a fhoirceannadh go haontaobhach nuair a bheidh sé imithe in éag. Roimhe seo, d'fhanfadh an comhaontú i bhfeidhm go huathoibríoch go dtí go síneofaí comhaontú nua.

De réir an Achta um Chomhaontuithe Comhchoiteanna, ceanglaítear ar na páirtithe téarmaí agus coinníollacha comhaontaithe comhchoiteann a chomhlíonadh le linn théarma an chomhaontaithe agus staonadh ó stailc nó frithdhúnadh a ghairm d'fhonn na téarmaí agus na coinníollacha dá bhforáiltear sa chomhaontú comhchoiteann a leasú (oibleagáid síochána).

De réir an Achta um Réiteach Comhchoiteann Díospóidí Saothair, níl sé de cheart ag páirtithe gníomhaíocht thionsclaíoch a dhéanamh ach amháin i gcásanna nach bhfuil an oibleagáid síochána i bhfeidhm agus nuair a rinneadh nósanna imeachta idir-réitigh ach nach bhfuil aon idir-réiteach bainte amach.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies