Próifíl tíre saoil oibre don Spáinn
Déanann an phróifíl seo cur síos ar phríomhthréithe an tsaoil oibre sa Spáinn. Tá sé mar aidhm aige an fhaisnéis chúlra ábhartha a sholáthar maidir leis na struchtúir, na hinstitiúidí, na gníomhaithe agus na rialacháin ábhartha maidir leis an saol oibre.
Áirítear leis sin táscairí, sonraí agus córais rialála maidir leis na gnéithe seo a leanas: gníomhaithe agus institiúidí, caidreamh fostaíochta comhchoiteann agus aonair, sláinte agus folláine, pá, am oibre, scileanna agus oiliúint, agus comhionannas agus neamh-idirdhealú ag an obair. Déantar na próifílí a nuashonrú go córasach gach dhá bhliain.
Tá ról lárnach ag ceardchumainn, eagraíochtaí fostóirí agus institiúidí poiblí i rialachas an chaidrimh fostaíochta, na ndálaí oibre agus na struchtúr caidrimh thionsclaíoch. Is codanna comhnasctha iad i gcóras rialachais illeibhéil a chuimsíonn leibhéil Eorpacha, náisiúnta, earnála, réigiúnacha (cúige nó áitiúla) agus cuideachtaí. Breathnaítear sa rannán seo ar na gníomhaithe agus na hinstitiúidí agus ar a ról sa Spáinn.
Is iad na príomhchomhlachtaí a dhéileálann le hidirphlé sóisialta agus dálaí oibre ná an Aireacht Saothair agus Geilleagair Shóisialta agus ranna fostaíochta na gcomhphobal féinrialaitheach. Tá ról tábhachtach ag an aireacht maidir le hidirphlé sóisialta tríthaobhach a chothú. Ina theannta sin, tá na hinstitiúidí seo i gceannas ar chomhaontuithe comhchoiteanna a chlárú agus faisnéis staidrimh a sholáthar maidir le gnéithe de chlúdach cómhargála, pá idirbheartaithe, díospóidí, srl. Nuair a bheidh comhaontú comhchoiteann tugtha i gcrích, ní mór do na páirtithe sínitheacha an comhaontú a sheoladh chuig an údarás poiblí (an Aireacht Saothair agus Geilleagair Shóisialta más comhaontú náisiúnta é agus ranna fostaíochta na bpobal uathrialach más comhaontú réigiúnach é) laistigh de 15 lá. Sula gcláraíonn siad an comhaontú, cinntíonn na húdaráis phoiblí go bhfuil a ábhar ag teacht leis an reachtaíocht. Má théann an comhaontú comhchoiteann i gcoinne reachtaíochta, is féidir leis an údarás poiblí dúshlán a thabhairt dó.
Is í an Chigireacht Saothair agus Slándála Sóisialaí an phríomhinstitiúid a chinntíonn forfheidhmiú chearta na bhfostaithe. Déanann sé amhlaidh trí na cigireachta saothair. Tá cigireacht saothair i gceannas ar mhonatóireacht a dhéanamh ar dhálaí oibre, ar an gcaidreamh idir ceardchumainn agus slándáil shóisialta (oibrithe a chlárú le haghaidh slándála sóisialta, monatóireacht a dhéanamh ar ranníocaíochtaí a íoctar le slándáil shóisialta, etc.).
Tá na cigireachta saothair i gceannas freisin ar mhonatóireacht a dhéanamh ar chur i bhfeidhm na rialachán sláinte agus sábháilteachta. I measc na bhfeidhmeanna atá acu, i measc rudaí eile, cur chun feidhme na rialachán sláinte agus sábháilteachta a bhailíochtú agus a chur chun cinn, measúnú a dhéanamh ar cé chomh maith agus a chuireann cuideachtaí rialacháin sláinte agus sábháilteachta i bhfeidhm, tuarascálacha a dhréachtú maidir le timpistí oibre agus galair ghairmiúla, pionóis a mholadh don Riarachán Saothair i gcásanna neamhchomhlíonadh agus stad oibre a ordú i gcúinsí contúirteacha.
Sa Spáinn, ráthaíonn coincheap na hionadaíochta erga omnes do cheardchumainn agus d'eagraíochtaí fostóirí araon. Dá bhrí sin, tugann sé an cumas do na ceardchumainn agus na heagraíochtaí fostóirí is ionadaíocha comhaontuithe a chaibidliú thar ceann na n-oibrithe go léir san earnáil nó sa chuideachta ina ndéantar an comhaontú a chaibidliú.
Is é an príomhchritéar dlíthiúil chun ionadaíocht na gceardchumann a chinneadh bunaithe ar thorthaí toghcháin san ionad oibre toscairí oibrithe agus comhaltaí na comhairle oibre. Dá réir sin, baintear úsáid as an bpróiseas toghcháin a bhfuil sé mar aidhm aige ionadaithe fostaithe a cheapadh don ionad oibre chun tacaíocht ceardchumainn a thomhas. Tá an critéar chun ionadaíocht eagraíochtaí fostóirí a chinneadh bunaithe ar bhallraíocht.
Trí choincheap na 'n-eagraíochtaí is ionadaíocha', tá eagraíochtaí fostóirí agus ceardchumainn i dteideal comhaontuithe comhchoiteanna ilfostóirí a thabhairt i gcrích, ionadaíocht institiúideach a bheith acu (is é sin le rá, a bheith mar chuid de chomhlachtaí tríthaobhacha, dul i gcomhairle leis an rialtas agus comhaontuithe sóisialta a thabhairt i gcrích) agus páirt a ghlacadh i gcórais sheachbhreithiúnacha chun coinbhleacht saothair a réiteach. Ina theannta sin, is é an critéar maidir le hionadaíocht dhlíthiúil a chomhlíonadh an bunús chun rochtain a fháil ar chistí poiblí.
Maidir le hionadaíocht ceardchumainn
De réir an Dlí Orgánach um Shaoirse Ceardchumann (1985), is féidir le gach oibrí dul isteach i gceardchumainn ach amháin baill d'Fhórsaí Armtha na Spáinne, breithiúna agus ionchúisitheoirí poiblí.
Tá dlús ceardchumainn sa Spáinn fós sách seasmhach ó thús na 1980idí. Cé go bhfuil sé deacair measúnú a dhéanamh mar gheall ar an easpa sonraí iontaofa, tá 15-20% aitheanta ag formhór na meastacháin mar an ráta dlúis sa Spáinn ó thús na 1980idí. Cé go bhfuil dlús na gceardchumann faoi réir luaineachtaí timthriallacha, níl treocht shoiléir anuas aige, mar a tharlaíonn sé i mBallstáit eile an AE. Mar sin féin, ó thús na géarchéime, tá laghdú beag tagtha ar dhlús ceardchumainn, de réir na bhfigiúirí a sholáthraíonn an Suirbhé ar Choinníollacha Oibre agus Maireachtála a rinne an Aireacht Saothair agus Geilleagair Shóisialta (17.4% in 2008 i gcomparáid le 16.4% in 2010). Ar an drochuair, níor rinneadh an suirbhé ó 2010. Ón gCúlú Mór, tá dlús ceardchumainn sa Spáinn laghdaithe ó 17.8% in 2020 go 13.0.% in 2018, de réir figiúirí ó Bhunachar Sonraí OECD / AIAS.
Is é an lucht féachana toghcháin na príomhchritéir chun ionadaíocht ceardchumainn a chinneadh, a chinntear de réir líon na dtoscairí agus na n-ionadaithe comhairle oibreacha a fhaightear trí thoghcháin. Míníonn sé seo, mar aon le síneadh uathoibríoch na gcomhaontuithe comhchoiteanna, na rátaí ísle dlúis ceardchumainn sa Spáinn, mar go bhfuil dreasachtaí teoranta ag oibrithe chun dul isteach i gceardchumainn.
Ballraíocht agus dlús ceardchumainn, 2010–2019
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
Trade union density in terms of active employees (%)* | 18.2 | 17.9 | 17.8 | 17.0 | 15.8 | 14.4 | 13.9 | 13.4 | 13.0 | 12.5 |
Trade union membership (thousands) | 2,834 | 2,760 | 2,590 | 2,397 | 2,258 | 2,134 | 2,124 | 2,106 | 2,105 | 2,075 |
Nótaí: * Céatadán na bhfostaithe atá ina mbaill de cheardchumann. ** Ballraíocht ceardchumainn (saothair) d'fhostaithe a dhíorthaítear ó bhallraíocht iomlán an cheardchumainn agus a choigeartú, más gá, do bhaill ceardchumainn lasmuigh den lucht saothair gníomhach, cleithiúnach agus fostaithe (i.e. oibrithe ar scor, oibrithe féinfhostaithe, mic léinn, daoine dífhostaithe).
Foinse: Eagraíocht um Chomhar agus Forbairt Eacnamaíochta/Institiúid Amstardam um Ard-Staidéar Saothair Saintréithe Institiúideacha Ceardchumainn, Socrú Pá, Idirghabháil Stáit agus Comhaontuithe Sóisialta 2021.
Príomhchónaidhmeanna agus cónaidhmeanna ceardchumainn
Is iad na cónaidhmeanna ceardchumann is ionadaíocha sa Spáinn ná Cónaidhm Ceardchumann na gCoimisiúin Oibrithe (Confederación Sindical de Comisiones Obreras, CCOO) agus Ceardchumann Ginearálta na nOibrithe (Unión General de Trabajadores, UGT), arb ionann iad agus 67.43% d'ionadaithe na gcomhairlí oibreacha a toghadh in 2020.
Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch
Name | Abbreviation | Members | Involved in collective bargaining? |
Trade Union Confederation of Workers’ Commissions (Confederación Sindical de Comisiones Obreras) | CCOO | 909,052 (2015)* 934,809 (2018)** 976,210 (2020)*** | Yes |
General Union of Workers (Unión General de Trabajadores) | UGT | 928,846 (2015)**** 941,485 (2018)**** 983,521 (2021)***** | Yes |
Foinsí: * CCOO, 2015. ** ABC Economía, 2019. *** Activos, 2021. **** Tairseach Trédhearcachta UGT (https://www.ugt.es/portal-de-transparencia/C%C3%B3mo%20Somos#1). ***** Tairseach Trédhearcachta UGT (https://www.ugt.es/portal-de-transparencia/C%C3%B3mo%20somos).
Chomh maith leis na cónaidhmeanna is ionadaíocha ag leibhéal náisiúnta, tá roinnt cónaidhmeanna níos lú ann, lena n-áirítear Aontacht na nOibrithe Ceardchumann agus Cónaidhm Ghinearálta na nOibrithe. Is iad na cónaidhmeanna is ionadaíocha ar an leibhéal réigiúnach ná Cónaidhm Idirearnála na Gailíse agus Dlúthpháirtíocht na nOibrithe Bascais. Is é an tríú cónaidhm is tábhachtaí san earnáil phoiblí ná an Ceardchumann Lárnach Neamhspleách agus Státseirbhíseach.
Tionóladh an chomhdháil dheireanach UGT i mBealtaine 2021, agus atoghadh an tUasal Pepe Álvarez mar Ard-Rúnaí (chuaigh sé i mbun oifige in 2016 tar éis dó teacht in áit an Uasail Cándido Méndez, a bhí ina Ard-Rúnaí ar feadh 22 bliain). Tionóladh an chomhdháil is déanaí de chuid an CCOO i mí Dheireadh Fómhair 2021, agus d'ainmnigh siad mar Ard-Rúnaí an tUasal Unai Sordo (atá in oifig ó 2017).
Ó na 1990idí, choinnigh na ceardchumainn is tábhachtaí ar leibhéal náisiúnta, UGT agus CCOO, caidreamh comhoibritheach agus aontacht gníomhaíochta. Choinnigh siad a n-ionadaíochas freisin.
Baineann na hathruithe is tábhachtaí le cumaisc cónaidhmeanna a rinne an dá cheardchumann in 2014. Chumasc CCOO Cónaidhm na nTeicstílí, Ceimiceach agus Gníomhaíochtaí Gaolmhara leis an gCónaidhm Tionscail. Rinne sé Cónaidhm na Tráchtála, na nÓstáin agus na Bialanna, na Turasóireachta agus an Chearrbhachais a chumasc freisin le Cónaidhm na Seirbhísí Airgeadais chun Cónaidhm na Seirbhísí nua a fhoirmiú. Chumasc UGT Cónaidhm an Iompair le Cónaidhm na Tráchtála, na nÓstáin agus na Bialanna, na Trádála Lónadóireachta, na Turasóireachta agus an Cearrbhachais chun Cónaidhm nua na Seirbhísí um Shoghluaisteacht agus Tomhaltas a fhoirmiú.
Le déanaí, i mí na Bealtaine 2016, cruthaíodh cónaidhmeanna nua laistigh den UGT: Cónaidhm na bhfostaithe Seirbhísí Poiblí, a bhunaigh cónaidhm na seirbhísí poiblí roimhe seo (Cónaidhm na bhFostaithe Seirbhíse Poiblí) agus cónaidhm oideachais (Cónaidhm na nOibrithe Oideachais); agus an Cónaidhm Tionscail, Tógála agus Talmhaíochta, arna bhunú ag aontas Chónaidhm Miotail agus Tógála agus Cónaidhm na Talmhaíochta.
Faoi 2020, bhí seacht gcónaidhm earnála ag CCOO (le haghaidh tógála, teagaisc, tionsclaíocht, pinsinéirí, seirbhísí sláinte agus sóisialta, seirbhísí saoránachta, seirbhísí) agus tá sé cinn ag UGT (Cónaidhm na bhFostaithe Seirbhíse Poiblí; Cónaidhm na Seirbhísí um Shoghluaisteacht agus Tomhaltas; Cónaidhm na dTionscail, na Tógála agus na dTalmhaíochta; Aontas na nDaoine ar Scor agus na bPinsinéirí; Ceardchumann na bhFeirmeoirí Beaga; agus Aontas na nGairmithe agus na nOibrithe Uathrialacha).
Maidir leis an dá cheardchumann, rinneadh na cumaisc chun dul i ngleic leis an laghdú ar acmhainní airgeadais ó tháillí ballraíochta agus maoiniú poiblí. Tá na cónaidhmeanna réigiúnacha tar éis dul i muinín iomarcaíochtaí comhchoiteanna a chur i bhfeidhm chun a struchtúir eagraíochtúla a chur in oiriúint d'acmhainní atá ag dul i laghad. Tá sé seo i gcodarsnacht le fás Chónaidhm Ghinearálta na nOibrithe. Faoi láthair is é an chónaidhm an tríú eagraíocht ceardchumainn is ionadaíocha ar an leibhéal náisiúnta ó thaobh ballraíochta de, go háirithe i réigiún na Catalóine, áit ar tháinig méadú 40% ar bhonn ballraíochta an aontais idir 2019 agus 2022 (El Salto, 2022). Mar sin féin, ní fhritháireamh an fás a thaifead an eagraíocht cheardchumainn seo an laghdú foriomlán ar bhallraíocht ceardchumainn le blianta beaga anuas.
Maidir le hionadaíocht fostóra
Níl téacs dlíthiúil ag eagraíochtaí fostóirí a rialaíonn a gcearta agus a n-oibleagáidí, mar a dhéanann na ceardchumainn leis an Dlí Orgánach um Shaoirse Ceardchumainn (1985).
Níl na nósanna imeachta chun ionadaíochas na n-eagraíochtaí fostóirí a fhíorú bunaithe go soiléir. Tá easpa nósanna imeachta oifigiúla agus institiúideacha ann chun a sheiceáil an gcomhlíonann na heagraíochtaí fostóirí a mhaíonn go bhfuil siad ionadaíoch na ceanglais dhlíthiúla. Ina theannta sin, níl aon fhigiúirí oifigiúla ann maidir le cleamhnas le heagraíochtaí fostóirí. Dá bhrí sin, is iad na figiúirí amháin atá ar fáil ná na figiúirí a sholáthraíonn na heagraíochtaí fostóirí féin.
Ní chiallaíonn easpa figiúirí maidir le ballraíocht eagraíochtaí fostóirí go bhfuil easpa dlisteanachta nó aitheantais shóisialta ag na cumainn is ionadaíocha ar an leibhéal náisiúnta. Aithníonn fostóirí, ceardchumainn agus an rialtas na heagraíochtaí fostóirí is ionadaíocha – Cónaidhm na Spáinne d'Eagraíochtaí Fostóirí (CEOE) agus Cónaidhm na Spáinne um Fhiontair Bheaga agus Mheánmhéide (Cepyme). Ina theannta sin, níl aon iomaitheoirí féideartha ann a d'fhéadfadh dúshlán a thabhairt dá stádas.
I mí na Samhna 2018, toghadh an tUasal Antonio Garamendi mar uachtarán nua ar an bPríomhfheidhmeannach. Ba é an tUasal Garamendi an t-aon iarrthóir sna toghcháin agus toghadh é trí acclamation. Tháinig sé in áit an Uasail Juan Rosell, a bhí ina Uachtarán ó mhí na Nollag 2010. Go dtí na toghcháin, bhí an tUasal Garamendi ina uachtarán ar Cepyme.
Ballraíocht agus dlús eagraíochtaí fostóirí, 2012–2020
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Source | |
Employer organisation density in terms of active employees (%) | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 77.0 | n.a. | n.a. | OECD and AIAS (2021) |
79.6 | Author’s estimate | |||||||||
Employer organisation density in the private sector (%)* | n.a. | 33 | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | n.a. | 26.0 | 20.4** | European Company Survey 2019 |
Nótaí: * Céatadán na bhfostaithe atá ag obair i mbunaíocht atá ina bhall d'aon eagraíocht fostóra atá páirteach i gcomhmhargáil.
Foinse: ** An Aireacht Saothair agus Geilleagair Shóisialta, Suirbhé Bliantúil Saothair 2021.
Príomheagraíochtaí fostóirí
Is iad an Príomhfheidhmeannach agus Cepyme na heagraíochtaí fostóirí is ionadaíocha. Níl aon fhigiúirí oifigiúla ann maidir le cleamhnas le heagraíochtaí fostóirí, ach deir an POF go ndéanann sé ionadaíocht ar 2 mhilliún cuideachta agus 12 mhilliún fostaí trína 225 cónaidhm. Éilíonn Cepyme go ndéanann sé ionadaíocht ar bheagnach gach (99%) do chuideachtaí beaga agus meánmhéide sa Spáinn trí líonra de 57 cumann críochach (cúige), 49 cumann earnála náisiúnta agus 3,000 eagraíocht phobail, cé nach soláthraíonn sé figiúirí do chuideachtaí agus d'fhostaithe.
Brazzers físeán catagóir Inexperienced, Déagóirí, Seapáinis, Aziatochki, Téalainnis, Físeán HD ar a dtugtar Téalainnis Cailín Kim watch gan chlárú sa
Name | Abbreviation | Members | Year | Involved in collective bargaining? |
Spanish Confederation of Employers’ Organisations (Confederación Española de Organizaciones Empresariales) | CEOE | 2 million companies (through its federations)* | 2019 | Yes |
Spanish Confederation of Small and Medium-Sized Enterprises (Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa) | Cepyme | 57 territorial federations and 49 sectoral federations** | 2016 | Yes |
Foinsí: * Suíomh gréasáin CEOE (https://www.ceoe.es/es/asociados/miembros-actuales) ** Suíomh gréasáin Cepyme (https://cepyme.es/quienes-somos/).
Comhlachtaí tríthaobhacha agus déthaobhacha agus comhbheartú
Is í Comhairle Eacnamaíoch agus Shóisialta na Spáinne (Consejo Económico y Social de España) an príomhchomhlacht tríthaobhach. Is comhlacht comhairleach é a cruthaíodh i 1991 a chuireann tuarascálacha faoi bhráid an rialtais sula n-achtaítear dlíthe agus foraithne ríoga. Ina theannta sin, déanann sé imscrúdú ar ábhair éagsúla ar a thionscnamh féin. I bhformhór na réigiún, tá comhairle eacnamaíoch agus shóisialta tríthaobhach le feidhmeanna comhchosúla agus comhdhéanamh cosúil leis an gceann náisiúnta. Mar sin féin, i roinnt réigiún scoir na comhlachtaí seo dá gcuid gníomhaíochtaí mar gheall ar easpa maoinithe le linn an Chúlú Mór.
Is comhlachtaí tábhachtacha tríthaobhacha iad réadlanna tionsclaíocha a oibríonn ar leibhéal earnála. Tá 10 réadlann ann in earnálacha éagsúla tionscail agus in earnáil na tógála. Bunaíodh na comhlachtaí tríthaobhacha sin in 2005 chun an fhaisnéis anailíseach atá ar fáil faoi na hearnálacha a fheabhsú agus a leathnú. Is é aidhm na réadlanna díospóireacht a chothú agus láidreachtaí agus laigí a aithint chun beartais éifeachtacha tionsclaíocha a chur chun cinn. Mar sin féin, tá laghdú suntasach tagtha ar a ngníomhaíocht ó thús na géarchéime, agus sa lá atá inniu ann tá siad díchóimeáilte go praiticiúil. Comhlacht tríthaobhach eile is ea an Coimisiún Comhairleach Náisiúnta um Chomhaontuithe Comhchoiteanna (Comisión Consultiva Nacional de Convenios Colectivos), a cruthaíodh le Foraithne Ríoga 1362/2012. Is comhlacht comhairleach é atá freagrach as cúraimí amhail raon feidhme comhaontuithe comhchoiteanna a mholadh agus a chinneadh. Tá baint aige freisin le monatóireacht a dhéanamh ar chomhaontuithe comhchoiteanna, lena n-áirítear a bhfaisnéis, a n-anailís, a ndoiciméadú agus a scaipeadh.
Is é an comhlacht déthaobhach is tábhachtaí ná an tSeirbhís Idirchónaidhme Idirghabhála agus Eadrána. Is é an stát a mhaoiníonn go hiomlán é agus déanann na comhpháirtithe sóisialta é a bhainistiú go neamhspleách. Bainistíonn sé coinbhleachtaí tionsclaíocha trí mheicníochtaí réitigh díospóidí tionsclaíocha a thairiscint.
In ainneoin go bhfuil comhlachtaí tríthaobhacha agus déthaobhacha ann, ní dhéanann aon cheann de na comhlachtaí institiúideacha atá ann cheana idirbheartaíocht a chaibidliú ar chomhaontuithe sóisialta ná ar bhuaicchomhaontuithe idirearnála.
Maidir le comhaontuithe déthaobhacha, ó lár na 1990idí i leith, síníodh comhaontuithe idirearnála le haghaidh cómhargála idir na ceardchumainn is ionadaíocha agus na heagraíochtaí fostóirí. Síníodh na comhaontuithe sin, gan ach briseadh gearr in 2012, in 2015 agus le déanaí in 2018. Cé nach comhaontuithe éigeantacha iad seo agus nach soláthraíonn siad ach treoirlínte ar shaincheisteanna éagsúla, amhail méaduithe pá, soláthraíonn siad leibhéal áirithe comhordaithe agus creat ginearálta le haghaidh cómhargála.
Le teacht chun cinn na géarchéime fiachais cheannasaigh agus cur i bhfeidhm na mbeartas déine, cuireadh deireadh leis an idirphlé sóisialta tríthaobhach. Ach ó 2014 i leith, ag tús an téarnaimh eacnamaíochta, síníodh roinnt comhaontuithe tríthaobhacha ar shaincheisteanna sonracha. Bhí an chuma ar an scéal go raibh an t-idirphlé sóisialta tríthaobhach ag fáil móiminteam in 2018, nuair a síníodh comhaontuithe maidir le fostaíocht don aos óg agus obair chuibhiúil.
Príomhchomhlachtaí tríthaobhacha agus déthaobhacha
Name | Type | Level | Issues covered |
Spanish Economic and Social Council (Consejo Económico y Social de España) | Tripartite | National | Employment and social policies – has the role of a consultative body |
Regional social and economic councils (Consejos Económicos y Sociales de ámbito autonómico) | Tripartite | Regional | Employment and social policies – has the role of a consultative body |
Industrial observatories (Observatorios industriales) | Tripartite | Sectoral | Industrial policy |
Interconfederal Service of Mediation and Arbitration (Servicio Interconfederal de Mediación y Arbitraje) | Bipartite | National | Industrial conflicts – manages conflicts by providing industrial dispute resolution mechanisms |
Foinse: Bunaithe ar mhionsaothrú na n-údair.
Is iad na príomhchomhlachtaí d'ionadaíocht ar leibhéal an ionaid oibre san earnáil phríobháideach ná toscairí oibrithe agus comhairlí oibreacha. San earnáil phoiblí, cuirtear ionadaíocht ar leibhéal an ionaid oibre ar fáil trí Juntas de Personal .
Tá toscairí oibrithe freagrach as ionadaíocht a dhéanamh ar oibrithe i mbunaíochtaí agus in ionaid oibre ina bhfuil idir 11 agus 49 fostaí. Féadfaidh toscaire oibrithe a bheith ann freisin i ngnóthais ina bhfuil 6 go deichniúr fostaí, ar choinníoll go dtiocfaidh tromlach na bhfostaithe ar an gcinneadh ceann a bhunú. Is féidir le gnóthais le suas le 30 fostaí toscaire oibrithe amháin a bheith acu, agus ceadaítear triúr toscairí oibrithe i ngnóthais ina bhfuil idir 31 agus 49 fostaí.
Is comhlachtaí ionadaíocha fostaithe iad comhairlí oibreacha in ionaid oibre ina bhfuil 50 oibrí nó níos mó. I gcás cuideachtaí ag a bhfuil dhá bhunaíocht nó níos mó acu sa chúige céanna nó bardais teorann le níos lú ná 50 fostaí i ngach ionad oibre ach 50 fostaí nó níos mó ina n-iomláine, féadfar comhchoiste oibrithe a bhunú (de réir Airteagal 64 de théacs athbhreithnithe Reacht na nOibrithe, arna fhoilsiú in Iris Oifigiúil an Stáit, Uimh. 75/1995, an 29 Márta 1995).
Ina theannta sin, is féidir le haon oibrithe atá cleamhnaithe le ceardchumann a bheith ina rannóg ceardchumainn laistigh dá bhfiontar.
Is féidir leis na heagraíochtaí ceardchumainn is ionadaíocha (iad siúd a bhfuil ballraíocht 10% ar a laghad d'ionadaithe cuideachta nó d'fhostaithe in ionad oibre acu trí chomhaontú tromlaigh) a ghairm ar thoscairí oibrithe agus do bhaill na comhairle oibreacha. Ní mór dóibh siúd a ghlaonn na toghcháin an chuideachta agus na húdaráis phoiblí saothair a chur ar an eolas faoina n-intinn mí amháin ar a laghad roimh ré. Ina theannta sin, féadfar toghcháin a ghairm ar leibhéal níos ginearálta i limistéar feidhme nó críochach amháin nó níos mó, faoi réir chomhaontú na gceardchumann is ionadaíocha.
De réir reachtaíocht na Spáinne, is féidir leis na comhlachtaí sin cearta faisnéise agus comhairliúcháin a fheidhmiú agus is féidir leo comhaontuithe comhchoiteanna ar leibhéal cuideachta a thabhairt i gcrích. Maidir leis seo, is fiú a thabhairt faoi deara gur thug rialachán le déanaí (Foraithne Ríoga 7/2011) tús áite do rannóga na gceardchumann thar chomhairlí oibreacha agus comhaontuithe comhchoiteanna ar leibhéal na cuideachta á gcur i gcrích nuair a bhíonn tromlach na suíochán ag oibrithe atá cleamhnaithe leis na ceardchumainn i gcoiste na n-oibrithe.
De réir an tSuirbhé Cuideachtaí Eorpacha, tháinig laghdú ar chéatadán na mbunaíochtaí a bhfuil ionadaíocht fostaithe de chineál ar bith acu ó 57% in 2013 go 38% in 2019.
Rialáil, comhdhéanamh agus inniúlacht na gcomhlachtaí ionadaíocha
Body | Regulation | Composition | Involved in company-level collective bargaining? | Thresholds for/rules on when the body needs to be/can be set up |
Workers’ delegates (Delegados de personal) | Revised text of the Workers’ Statute, published in the Official State Gazette, No. 75/1995, on 29 March 1995, and Royal Decree 7/2011 | Workers in workplaces with 11–49 employees | Yes | They are freely set up by employees. Elections can be called by the most representative trade union organisations.* |
Works councils (Comités de empresa) | Revised text of the Workers’ Statute, published in the Official State Gazette, No. 75/1995, on 29 March 1995, and Royal Decree 7/2011 | Workers in workplaces with 50 or more employees | Yes | They are freely set up by employees. Elections can be called by the most representative trade union organisations.* |
Trade unions’ sections (Secciones Sindicales) | Revised text of the Workers’ Statute, published in the Official State Gazette, No. 75/1995, on 29 March 1995, and Royal Decree 7/2011 | Trade union members | Yes | Any workers affiliated to a union can constitute a trade union’s section. |
Tabhair faoi deara: * De réir an dlí, is iad na ceardchumainn is ionadaíocha iad siúd a dhéanann 10% de thoscairí oibrithe agus baill de choistí oibrithe ag leibhéal an stáit agus 15% laistigh de na comhphobail uathrialacha. Ar an gcaoi chéanna, meastar go bhfuil ceardchumainn a bhfuil ballraíocht acu ina bhfuil 10% nó níos mó de thoscairí oibrithe agus de chomhaltaí coistí oibrithe i réimse críochach agus feidhmiúil ar leith ionadaíoch laistigh den réimse sin.
Foinse: Dlí saoirse ceardchumainn 11/1985.