Minimálbér Romániában
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Ez a profil bemutatja, hogyan szabályozzák és határozzák meg a minimálbéreket Romániában. Ez háttérinformációként olvasható az Eurofound minimálbér-meghatározásról szóló éves felülvizsgálatához. Romániában törvényes minimálbér (salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată) van, amely minden alkalmazottra vonatkozik.
A Munkaügyi Törvénykönyv 164. cikke és a 283/2024-es törvény előírja, hogy a kormány a minimálbért egy olyan eljárás szerint határozza meg, amely több kritériumot tartalmaz (lásd alább), és az átlagbérekhez viszonyított közelítő referenciaszintet is tartalmaz. A kormány 35/2025-ös döntése előírja, hogy a minimálbért százalékos mértékben emeljük, amely megegyezik az infláció és a munkaerő termelékenységének reálnövekedésének összegével a következő évre, ahogy azt a Nemzeti Stratégiai és Prognózis Bizottság előrejelzése szerint mutatja.
Elméletileg a 174/2020-as törvény szerint a megélhetési bér a minimálbér-politika prioritása. A 174/2020-as törvény egy módszert ad a megélhetési bér nemzeti szintű becslésére, és előírja, hogy a minimálbért a becslés mérlegelése során kell meghatározni. Továbbá előírja, hogy a Nemzeti Statisztikai Intézetnek időszakosan kiszámítja és hivatalosan közzétegye a megélhetési bér becslését. Bár a 174/2020-as törvényt normál parlamenti eljárás útján fogadták el a jelenleg hatalmon lévő és 2020 óta érvényben lévő Szociáldemokrata Párt támogatásával, ennek nem volt hatása az ország minimálbér-politikájára. A Nemzeti Statisztikai Intézet megtagadta a megélhetési bér becslésének közzétételét, azzal az érvel, hogy a törvény szövegében található technikai hibák akadályozzák ezt megtenni. Hivatalos adatok hiányában a kormánytisztviselők figyelmen kívül hagyták a 174/2020-as törvény rendelkezéseit. Ennek megfelelően a szakszervezeti mozgalom csak egy része ragaszkodik ahhoz, hogy a 174/2020-as törvény működőképes legyen.
A minimálbért a kormány határozza meg, miután konzultáltak a Nemzeti Szociális Párbeszéd Háromoldalú Tanácsán belüli országos képviseleti munkáltatói és szakszervezeti konföderációkkal. Ez a gyakorlat a Munkaügyi Törvénykönyv 164. cikkelyének felel meg. A szervezetek a következők:
Szakszervezetek:
Alfa Kartell Nemzeti Szakszervezeti Konföderáció (Confederația Națională Sindicală Cartel Alfa, CNS Cartel Alfa)
A Nemzeti Szakszervezeti Blokk (Blocul Național Sindical, BNS)
A Románia Nemzeti Szabad Szakszervezeti Konföderáció – Frăția (Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România, CNSLR Frăția)
A Román Demokratikus Szakszervezeti Konföderáció (Confederația Sindicatelor Democratice din România, CSDR)
A Meridian Nemzeti Szakszervezeti Konföderáció (Confederația Sindicală Națională Meridian, CSN Meridian)
Munkáltatók:
A Concordia Munkáltatói Konföderáció (Confederația Patronală Concordia, CP Concordia)
A Kis- és Középvállalkozások Nemzeti Tanácsa (Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, CNIPMMR)
A Munkaügyi Törvénykönyv csak annyit ír ki, hogy a kormánynak konzultálnia kell a munkáltatói szervezetekkel és szakszervezetekkel, mielőtt meghatározza a minimálbért. A Szociális Párbeszéd Törvény (a 367/2022-es törvény, amely a 62/2011-es törvényt váltja fel) szerint a konzultációk a Nemzeti Háromoldalú Tanács keretében zajlanak. 2025-ig a tanácsülések napirendjét teljes egészében a kormány határozta meg, ami azt jelenti, hogy nincs hivatalos, fix szabály a minimálbér frissítésére vonatkozóan — például nem volt szabályozott naptár, és nem volt garancia arra, hogy a minimálbér napirendre kerüljön. A gyakorlatban 2025-ig a minimálbért legalább évente frissítették, akár az év végén, akár az év elején, előzetes konzultációkkal a Nemzeti Háromoldalú Tanácsban. Ritka kivételek voltak ebből a szabályból — például 2020-ban. 2025 januárjától a minimálbért jogilag évente egyszer, január elején kell meghatározni.
2025 februárjában a kormány elfogadta a "A minimálbér létrehozását és frissítését szolgáló mechanizmus alkalmazásának eljárását"opens in new tab, amely pontosan meghatározza, hogyan és mikor kell a minimálbért meghatározni. Az eljárás konkrét kritériumokat határoz meg a minimálbér meghatározására, valamint az átlagbérhez viszonyított referenciaértékeket.
A 283/2024-es törvény, amely módosítja a Munkaügyi Törvénykönyvet és átalakítja az Európai Megfelelő Minimálbérek Irányelvét, kimondja, hogy a kormány a minimálbért egy olyan eljárás szerint határozza meg, amely több szempontot is magában foglal:
A minimálbér vásárlóereje és az életköltség
A bérek általános szintje és a bérelosztás
Általános bérnövekedés
A munkaerő termelékenységének hosszú távú fejlődése és szintje az országos szinten.
A törvény nem világos, hogyan mérik ezeket a szempontokat, és hogyan veszik figyelembe őket a kormány minimálbér meghatározásánál hozott döntésében. A törvény azt is megemlíti, hogy értékeléseket végeznek a minimálbér-politika társadalmi és gazdasági hatásairól, amelyeket figyelembe vesznek a minimálbér meghatározásakor. A 283/2024-es törvény szerint a minimálbér meghatározásának egy "munkaerőpiaci politikák elemzésére és hatásértékelésére szakosodott kutatóintézet" elemzésén kell alapulnia; Ennek a kutatóintézetnek el kell végeznie a hatásértékelést, és úgy tudni, elemzéseket kell nyújtania a minimálbér meghatározására vonatkozó kritériumokról. A törvény azt is előírja, hogy a törvényes minimálbért egy "kőves" (románul orientativ ) referencia szint szerint határozzák meg, amely az átlagbér 47%-52%-a.
Az átlagbér nem alapbér; Minden bérelemet magában foglal, ahogy teljes munkaidős ekvivalens alapon számítják. Ez nincs kifejezetten a törvényben, de az adatok közléséért felelős intézmények (a Nemzeti Statisztikai Intézet és a Nemzeti Stratégiai és Prognózis Bizottság) hogyan számolják ki az átlagos bért.
A 35/2025-ös kormányzati döntés két kritériumot említ a minimálbér emelésére: a becsült inflációt és a reál munkaerő-termelékenység növekedésének előrejelzését. Minden évben a minimálbért e két mutató százalékos összegével emelik. Ha az összeg 1% alatt van, a képletet nem veszik figyelembe, és a minimálbért nem emelik. Ez azt is jelenti, hogy a képlet alapján nem lehet nominálisan csökkenteni. A képlet alkalmazásából származó minimálbérnek legalább a előrejelzett éves átlagbér 47%-ának kell lennie. Ha a minimálbér az átlagbér 52%-ánál alacsonyabb, a döntés kimondja, hogy a szociális partnerek tárgyalhatnak a Nemzeti Háromoldalú Szociális Párbeszéd Tanács kiegészítő emelését.
A törvény a megközelítő értékként az átlagbér 47-52%-át jelöli. A minimálbér meghatározásának jelenlegi keretrendszere nem határoz meg konkrét eljárást a megfelelőség értékelésére. A 174/2020-as törvény, amely a minimálbért a megélhetésért való bérhez viszonyítja, nem működik.
A minimálbér univerzálisan kötelező érvényű a Munkaügyi Törvénykönyv 164. cikke szerint. Minden alkalmazott fedezetet kap.
Nincs jogi lehetőség arra, hogy egy teljes munkaidős alkalmazott kevesebbet keressen a minimálbérnél. Az egyetlen lehetőség, hogy egy alkalmazott kevesebbet keressen a minimálbérnél, ha részmunkaidőben dolgozik. Részmunkaidős alkalmazottak esetében a minimálbért úgy számítják ki, hogy a havi ledolgozott órák számát megszorozzák a legutóbbi kormányzati döntésben meghatározott órabéri minimumfizetéssel.
A minimálbért kereső munkavállalók számának jelentős növekedésére válaszul a kormány módosítást vezetett be a Munkaügyi Törvénykönyvbe (164. cikk), amely előírja, hogy egy munkavállaló csak az egyéni munkaszerződés első 24 hónapjában kaphatja meg a minimálbért. Ez a szabályzat 2022. január 1-jétől érvényben van, és annak hatásait még nem értékelték.
A magasabb minimálbér jogilag előírható az építőiparban, és ezek egészen a közelmúltig léteztek a mezőgazdaságban és az élelmiszeriparban is. Az építés magasabb minimálbérét 2019 januárjában vezették be (Kormányzati Vészhelyzeti Rendelet 114/2018, 71. cikk), míg a mezőgazdaság és az élelmiszeripar esetében 2022 júniusa óta érvényben (135/2022. törvény, cikk III). Technikailag ezek külön kezelik a törvényes minimálbértől. Bevezetésüket azzal indokolták, hogy továbbra is támogatni kell ezeket a szektorokat, és elkerülni a nemzeti gazdaságra néző potenciális negatív következményeket. Az elmúlt években a mezőgazdaságban és az élelmiszeriparban a magasabb minimálbéreket fokozatosan megszüntették: nem emelték meg a nemzeti minimálbér megfelelően, amely végül túlnőtte azt. Minden látszólás szerint a kormány ugyanezt tervezi az építőiparban, ahol a minimálbért 2023 óta nem emelték. Ezeket a magasabb szektorbeli minimálbéreket kezdetben társadalmi hozzájárulás mentességek támogatták, de 2025. január 1-jétől ez már nem így van, és a szociális hozzájárulásokat teljes egészében az építőiparban a bérek alapján fizetik.
A minimálbért meghatározó kormányzati döntések általában havi és óradíjként határozzák meg, és megadják a havi "normális" munkaórákat is — például 2026-ban havi 166,667 óra; Ez évről évre változik a jogi munkanapok számától függően. A teljes munkaidős munkavállalók esetében a havi díjat általában alkalmazzák, az óradíjat pedig főként a részmunkaidős munkavállalók számításainak segítésére használják. A minimálbér-keresők évente 12 fizetést kapnak, amelyek egyet az év minden hónapjának felelnek meg.
A minimálbért jogilag az alapbérnek (Munkaügyi Törvénykönyv 164. és 165. cikke) határozzák meg, így nem tartalmazhat bónuszokat vagy egyéb elemeket. Nincs levonási lehetőség sem, amit a Munkaügyi Törvénykönyv (164. és 165. cikk) kifejezetten tilt. A minimálbér teljes jogi neve Romániában: "az országos alap bruttó minimálbér, amely garantáltan kifizethető" (salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată).
A Munkaügyi Törvénykönyv 165. cikke szerint azoknak a munkavállalóknak a munkáltató, a kollektív vagy egyéni munkaszerződés szerint ételt, szállást vagy egyéb szolgáltatásokat biztosít, a munka összege nem lehet alacsonyabb az országonkénti törvény által előírt minimum bruttó bérnél.
2025-től a Munkaügyi és Szociális Védelem Tudományos Kutatóintézetét (Institutul Național de Cercetare Științifică în Domeniul Muncii și Protecției Sociale, INCSMPS) arra kérik, hogy évente végezze el a minimálbér-emelések hatásértékelését, hogy a kormány minimálbér-politikájának bemenete legyen. A jelentés nem nyilvánosan elérhető. Időnként ritkák a kutatások.
A 174/2020-as törvény szerinti megélhetési bér éves frissítését függetlenül teszi ki a Friedrich Ebert Stiftungopens in new tab.
Blocul Național Sindical (2024), Transpunerea în România a Directivei 2041/2022 privind salariile minime adecvatePDFopens in new tab, Bukarest.
Confederația Patronală Concordia (2024), Politica salariului minim în Româniaopens in new tab, Bukarest.
Guga, S. (2021), Salariul minim și traiul minim decentPDFopens in new tab, Bukarest.
Confederația Patronală Concordia és Consilium Policy Advisers Group (2020), Considerații asupra politicii salariului minim în RomâniaPDFopens in new tab, Bukarest.
Frank Heemskerk, Liviu Voinea és Alexandra Cojocaru (2018), A mítosz megdöntése: a minimálbér emelésének hatása: Románia tapasztalataopens in new tab, Washington.
Cristian Socol és Marius Marinas (2017), Salariul minim ca instrument de politici publice – pro sau contra?PDFopens in new tab, Bukarest.
