Pereiti prie pagrindinio turinio
Šis puslapis išverstas mašininiu vertimu. Peržiūrėkite originalią versiją anglų kalba ir susipažinkite su „Eurofound“ kalbų politika.
Tema
Paskutinį kartą atnaujinta: 6 July 2026

Konvergencija ir socialinė sanglauda

Europos Sąjungos projektui itin svarbi konvergencija aukštyn. Atsižvelgiant į tam tikrus ekonominius ir socialinius rodiklius, didėjanti konvergencija reiškia, kad valstybės narės vidutiniškai gerina savo veiklos rezultatus siekdamos politikos tikslo arba visuomenei priimtinos krypties, kartu mažindamos skirtumus. Tokiu būdu prasčiausiai veikiančios šalys vejasi geriausiai veikiančias šalis, o abi auga.

Naujausias turinys šia tema pateikiamas toliau.

6 July 2026
Nuo idėjos iki veiksmo: laisvės likti regione sąlygų matavimas
Šiame straipsnyje nagrinėjama, kodėl "laisvė pasilikti" turėtų būti ES regioninės politikos pagrindas ir kaip naujasis EUROFOUND šešių dimensijų indeksas vertina sąlygas, kurios leidžia tai padaryti, atskleidžiant, kad nė vienas regionas nepasižymi visais regionais, ir pagrindžiant pritaikytas vietos strategijas teritoriniams skirtumams mažinti.
Eleonora Peruffo
Straipsnis
16 October 2025
Social cohesion and inclusive participation in a polarised Europe
This report investigates the dimensions of polarisation in Europe, offering a 20-year perspective based on data from the European Social Survey. It examines trends and national variations in polarisation on various issues, looking at how European values and attitudes have changed over time.
Michele Consolini+3
Tyrimo ataskaita
November 2026
Netrukus
Geografinių skirtumų stebėsena: regioninė konvergencija
Šioje ataskaitoje nagrinėjama teisė pasilikti visuose ES regionuose ir nagrinėjama, kodėl vienos bendruomenės klesti, o kitos nyksta. Nagrinėjant šį klausimą šešiais svarbiais aspektais – prieiga prie pagrindinių paslaugų, darbo rinkos galimybės, aplinkos kokybė, skaitmeninis ryšys, būsto prieinamumas ir institucinis efektyvumas – tyrime atskleidžiami veiksniai, skatinantys žmones pasilikti arba atstumiantys juos.
Eleonora Peruffo
Tyrimo ataskaita

Tvari ekonominė ir socialinė konvergencija yra labai svarbi ilgalaikiam Europos stabilumui ir reikalauja integruoto Europos požiūrio.

Dėl skirtingų valstybių narių ekonominių ir socialinių rezultatų kyla pavojus bendrai gerovei ir deramoms gyvenimo bei darbo sąlygoms, todėl labai svarbu stebėti konvergencijos tendencijas ES ir įgyvendinti politiką, kad būtų išvengta skirtumų.

Didėjanti konvergencija yra labai svarbi, kad ES išliktų iš tikrųjų naudinga visiems jos piliečiams ir valstybėms narėms. Integracinio augimo užtikrinimas ir aktyvus vidaus ir išorės skirtumų mažinimas yra ne tik siekis, bet ir strateginė būtinybė Europos projekto tvarumui ir stabilumui užtikrinti.

Iki COVID-19 Europa šešerius metus nepertraukiamai augo ekonomika, amortizavo 2008 m. krizės padarinius ir užfiksavo didėjančią konvergenciją tokiose srityse kaip užimtumas ir skurdo rizika. Tačiau ne visos valstybės narės gavo vienodą naudą, o regioniniai skirtumai didėjo.

Atsigavimo laikotarpis po pandemijos nebuvo sklandus, todėl kilo naujų konvergencijos ir socialinės sanglaudos iššūkių, pradedant dvejopos skaitmeninės ir žaliosios pertvarkos įgyvendinimu, karo pabėgėlių priėmimu ir prieš ES nukreiptų nuotaikų plitimu.

Žmogiškasis kapitalas yra vienas iš veiksnių, pagrindžiančių konkurencingumą pasaulinėje arenoje. Nors su švietimu susiję žmogiškojo kapitalo rodikliai sutampa, vis dar skiriasi valstybių narių gebėjimas įtraukti aukštąjį išsilavinimą turinčius piliečius į savo darbo rinkas ir pritraukti talentų.

Nors buvo įgyvendinti svarbūs skaitmeninimo žingsniai ir valstybės narės artėja prie politikos tikslo, jos piliečiai vis dar jaučia skaitmeninę atskirtį, dėl kurios kyla problemų, susijusių su prieiga, naudojimu ir rezultatais skaitmeniniame pasaulyje.

Analizė rodo, kad ES eina teisingu keliu, kad taptų neutrali anglies dioksido atžvilgiu, nors žalinimo proceso greitis įvairiose valstybėse narėse skiriasi. Daugumos tirtų aplinkosaugos rodiklių veiksmingumas sparčiai ir nuolat gerėja. Pažymėtina išvada, kad pastarųjų dviejų dešimtmečių ekonomikos nuosmukis neigiamai paveikė nagrinėtus namų ūkių lygmens rodiklius, kuriuose daugiausia dėmesio buvo skiriama energijos nepritekliui.

Atsinaujinusi geopolitinė įtampa ir konfliktai kelia didelę riziką didėjančiai konvergencijai, nes sutrikdo pasaulines tiekimo grandines, didina energijos ir žaliavų kainas ir gali nukreipti viešuosius išteklius nuo socialinių investicijų. Tokie sukrėtimai gali padidinti ekonominius ir socialinius skirtumus tarp valstybių narių ir pažeidžiamų gyventojų grupių, todėl sunkiau pasiekti vienodą socialinį augimą ir mažinti nelygybę.

EUROFOUND ir toliau veikia kaip kompetencijos centras, skirtas stebėti ir analizuoti pagrindines tendencijas ir veiksnius, lemiančius didėjančią gyvenimo ir darbo sąlygų konvergenciją ir ekonominės bei socialinės sanglaudos stiprinimą ES.

COVID-19 pandemija sukėlė precedento neturintį iššūkį ES ekonominiam ir socialiniam atsparumui, išryškindamas bet kokios jau pasiektos konvergencijos modelių pažangos pažeidžiamumą. Dabartiniai iššūkiai, kylantys dėl skaitmeninės ir žaliosios pertvarkos, taip pat demografinė krizė ir nauja geopolitinė įtampa, dar kartą kelia susirūpinimą, kad didėjanti konvergencija gali sulėtėti ir pateisinti tolesnę stebėseną. Daugiausia dėmesio skirdamas ES valstybių narių ir regionų rezultatų ir veiklos rezultatų konvergencijai, EUROFOUND stebi socialinių ir ekonominių veiksnių, užimtumo, darbo sąlygų ir gyvenimo sąlygų konvergenciją.

Tyrimas suteikia svarbių įžvalgų apie iššūkius ir perspektyvas socialinės sanglaudos ir konvergencijos srityje ES, padedant užtikrinti, kad jos ekonomika ir visuomenė būtų atsparios būsimiems sukrėtimams. Mokslinių tyrimų tikslas – padėti politiniams veiksmams remti tvarią aukštynkryptę ekonominę ir socialinę konvergenciją, mažinti daugialypę nelygybę ir plėtoti iniciatyvas, skirtas stiprinti socialinę sanglaudą, padedant spręsti iššūkius, su kuriais susiduria ES, nacionalinis ir regioninis lygmenys, kuriuos sukėlė pastarųjų metų krizės.

Agentūra reguliariai teikia ataskaitas apie didėjančios konvergencijos tendencijas socialiniame ir ekonominiame aspekte, taip pat Europos socialinių teisių ramstyje išdėstytus aspektus valstybių narių ir regionų lygmenimis, taip pat lygindama ES su kitomis išsivysčiusiomis šalimis. ES konvergencijos stebėsenos centras renka naujausią informaciją apie konvergenciją įvairiais socialiniais ir ekonominiais klausimais, įskaitant rodiklių, paimtų iš Eurostato rodiklių, įtrauktų į Europos socialinių teisių ramstį pridedamos socialinių rodiklių suvestinės, taip pat EUROFOUND Europos gyvenimo kokybės tyrimo (EQLS) ir Europos darbo sąlygų tyrimo (EWCS) rodiklių analizę.

2025–2028 m. EUROFOUND ir toliau kasmet stebi didėjančios konvergencijos padėtį Europoje ir reguliariai skelbia konkrečius ekonominės, socialinės ar institucinės konvergencijos aspektus. Naujais tyrimais siekiama ištirti geografinių skirtumų ir konvergencijos raidą. Naujuose tyrimuose taip pat daugiausia dėmesio skiriama regionų skirtumų tendencijoms ir dinamikai , kad būtų galima nustatyti Europos regionų veiklos rezultatus pagal teisės pasilikti aspektus. Be to, nagrinėjama, kaip skirtumai ir prasti veiklos rezultatai veikia socialinį kapitalą ir institucinį pasitikėjimą įvairiose ES geografinėse vietovėse. Moksliniuose tyrimuose taip pat nagrinėjamos socialinės perėjimo prie neutralaus poveikio klimatui ekonomikos pasekmės, daugiausia dėmesio skiriant tvariam elgesiui, paskirstymo poveikiui ir socialinei sanglaudai.

Sužinokite daugiau

Convergence monitoring hub
This online resource summarises Eurofound's research on convergence, explains the different dimensions of convergence and provides access to the convergEU app, allowing researchers to perform their own analysis on convergence.
convergEU app
The web-based tool 'convergEU' permits the analysis of upward convergence for the full set of indicators part of the Social Scoreboard accompanying the European Pillar of Social Rights as well as for a selected set of Eurofound indicators drawn from the European Quality of Life Survey (EQLS) and the European Working Conditions Survey (EWCS). In five easy steps, the web-based tool can create a full upward convergence analysis.
Thumbnail for Socialinės sanglaudos ir konvergencijos skatinimas

This video is hosted by a third party, YouTube.
By clicking on the button to play the video you accept their terms and conditions .

ES atsigauna po COVID-19 pandemijos, tačiau patiria didelį geopolitinį spaudimą dėl konflikto prie jos slenksčio ir nusistovėjusių aljansų bei ekonominių santykių griūties. Dėl šių priežasčių siekiant paremti ES projektą labai svarbu išlaikyti vidaus socialinę sanglaudą ir pasitikėjimą. Kai valstybių narių veiklos rezultatai skiriasi ir valstybėse narėse didėja nelygybė, tai kelia susirūpinimą dėl įvairių priežasčių. Pirma, todėl, kad tai prieštarauja lūkesčiams, kad gilinant Europos integraciją didėja sanglauda nacionaliniu ir visos Europos lygmenimis. Antra, dėl to, kad didėjantys skirtumai gali skleisti socialinės neteisybės ir nesąžiningumo jausmą tarp piliečių, pakurstyti antieuropietiškas nuotaikas ir pakenkti Europos projektui.

ES sanglaudos politika ir jos tikslai skatinti regioninę plėtrą ir konvergenciją galėtų būti grindžiami EUROFOUND moksliniais tyrimais dėl ES geografinių skirtumų ir konvergencijos, kurių tikslai atitinka Europos socialinių teisių ramstį ir jo tikslą veikti kaip didėjančios konvergencijos ES kelrodis.

Tai – svarbiausių rezultatų šia tema atranka.

„Eurofound“ mokslininkai teikia ekspertines įžvalgas ir su jais galima susisiekti dėl klausimų ar žiniasklaidos užklausų.

Eleonora Peruffo

Research officer
Social policies research

Eleonora Peruffo yra EUROFOUND Socialinės politikos skyriaus mokslinių tyrimų pareigūnė. Ji dirba temomis, susijusiomis su aukštynkrypte konvergencija ir socialine sanglauda Europoje. 2021–2022 m. ji pateikė duomenų analizę Europos darbo sąlygų telefonu tyrimui (EWCTS). Ji prisijungė prie EUROFOUND 2014 m. ir dirbo su restruktūrizavimu, užimtumu ir skaitmeninimu susijusiomis temomis. Ji yra įgijusi diplomatinių mokslų ir tarptautinių santykių magistro laipsnį, kurį suteikė Triesto universitetas, ir informatikos magistro laipsnį – duomenų analitika Airijos nacionaliniame koledže.

Žr. profilį

Ši skiltis suteikia prieigą prie viso turinio, kuris buvo paskelbtas šia tema.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies