Профил на трудовия живот в Словакия

Този профил описва основните характеристики на трудовия живот в Словакия. Той има за цел да предостави съответната основна информация за структурите, институциите, участниците и съответните разпоредби относно трудовия живот.

Това включва показатели, данни и регулаторни системи по следните аспекти: участници и институции, колективни и индивидуални трудови правоотношения, здраве и благосъстояние, заплащане, работно време, умения и обучение, както и равенство и недискриминация на работното място. Профилите се актуализират систематично на всеки две години.

В настоящия раздел се разглеждат последните събития в областта на стачките, като се посочва броят на работните дни, загубени поради стачки. В него се обсъждат правните и институционалните – както колективни, така и индивидуални – механизми, използвани за разрешаване на спорове, и обстоятелствата, при които те могат да бъдат използвани.

Колективните трудови спорове и решаването на колективни трудови спорове се уреждат от Закона за колективното договаряне. За да защитят интересите си и да преследват исканията си, служителите имат право да стачкуват, а работодателите имат право да блокират служителите си в помещенията си. Тези инструменти обаче се считат за крайни и могат да се прилагат само когато други възможности за уреждане на трудовия конфликт са се провалили. Според закона за колективното договаряне, преди да обявят стачка, синдикатите трябва да се опитат да разрешат спора чрез помирителна или посредническа процедура (konanie pred sprostredkovatelom). Ако това не успее, всяка от страните може да поиска арбитър, или синдикатите могат да обявят стачка, а работодателите могат да използват локаут (výluka).

Решението на синдиката дали да стачкува трябва да се основава на резултатите от тайното гласуване, при което е необходимо мнозинство от гласовете. Синдикатите могат да изберат различни видове стачки; Обикновено стачката е под формата на спиране на работата, но в редки случаи може да бъде работа за управление. Преди да стачкуват, синдикатите обявяват предупреждение за стачка (strajková pohotovost) или обявяват краткосрочна предупредителна стачка, за да окажат натиск върху работодателя при договаряне. Стачката може да се счита за незаконна, ако не е предшествана от официален иск за колективен трудов договор и опит за помирение (с изключение на стачките за солидарност), ако се провежда, докато колективният трудов договор по въпроса все още е валиден или ако арбитражният процес е започнал.

Стачките се случват сравнително рядко – имаше само три истински стачки през 2005-2010 г. През 2011 г. имаше две символични предупредителни стачки, а през 2012 г. бяха организирани две краткосрочни стачки от учители. Някои стачки не са организирани в съответствие със Закон No 2/1991 за колективното договаряне, който регулира стачките; вместо това те се основават на конституционното право на словашките граждани да стачкуват. През 2013–2015 г. нямаше значителни стачки, но през 2019–2022 г. броят на стачките се увеличи. През този период най-голям брой работни дни бяха загубени през 2020 г. (19 дни), когато 330 служители участваха в три стачки.

В допълнение към инструментите, обсъдени по-горе, в колективни трудови договори могат да бъдат договорени вътрешни механизми и правила за разрешаване на конфликти, за да се предотвратят открити конфликти. Вътрешните механизми обикновено се договарят в колективни трудови договори. В колективните трудови договори на множество работодатели обикновено се създават двустранни комитети за паритет, които да се занимават със спорове.

Гражданските съдилища могат да се произнасят относно легитимността на стачките, но такива случаи са рядкост.

Развитие на колективните действия, 2011—2022 г.

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Working days lost per 1,000 employees1

0

0

0

0

0

n.a.

n.a.

n.a.

0.0 

0.0

0.0

0.0

Number of strikes2

4

2

0

1

1

2

2

0

4

3

4

0

Забележка: n.a., не е налична.

Източници:1ETUI; 2Статистическа служба на Словашката република (Štatistický úrad Slovenskej republiky).

Механизми за колективно разрешаване на спорове

Стандартните механизми за разглеждане на колективни трудови спорове са помирителни или медиационни и арбитражни процедури. Колективните трудови спорове могат да се отнасят до сключването на нов колективен трудов договор или изпълнението на разпоредби или задължения, договорени от договарящите се страни в съществуващи колективни трудови договори с множество работодатели или дружествени трудови договори. Колективните трудови спорове обикновено възникват от уволнения и проблеми със заплатите.

Помирението или медиацията се провеждат само ако страните желаят това и има за цел да доведе двете страни в колективен спор до споразумение. Помирителите и медиаторите са на разположение от списък, поддържан от MPSVR SR. Ако помирението или медиацията се провалят, страните могат да се споразумеят да отнесат спора до арбитраж. MPSVR SR, по искане на някоя от страните по договора, може да назначи арбитър, ако спорът се отнася до тълкуването на съществуващ колективен трудов договор или в дружества, в които стачните действия са забранени поради естеството на професията или работата, като например в някои специализирани области на държавната администрация и обществените услуги. Всяка от страните може да обжалва решението на арбитъра пред гражданския съд в срок от 15 дни след постановяването на решението; В противен случай решението е правно обвързващо. Ако решението на арбитъра бъде потвърдено като невалидно, същият арбитър се занимава отново със случая. Ако това не е възможно, MPSVR SR назначава друг арбитър.

Индивидуални механизми за разрешаване на спорове

Специализирани трудови съдилища не съществуват в Словакия. Споровете между работник или служител и неговия работодател по искове, произтичащи от трудовоправни отношения, главно от Кодекса на труда, се разглеждат и решават от гражданските съдилища. Участниците могат да разрешат спорните си претенции чрез споразумение по тези искове, което трябва да бъде в писмена форма или в противен случай е невалидно.

Използване на механизми за разрешаване на спорове, 2012—2022 г.

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of cases registered by the MPSVR SR

15

13

11

14

17

21

21

28

26

20

18

Източник: MPSVR SR (без дата)

Използване на алтернативни механизми за разрешаване на спорове

С изключение на 2013 г. и 2021 г., сред наличните механизми за разрешаване на спорове през 2012—2022 г. преобладаваше използването на помирение или медиация. Например през 2019 г. и 2020 г. помирението или медиацията са били използвани съответно в 23 и 22 случая от 28 и 26 регистрирани трудови спора. През 2015 г. и 2022 г. беше използвана само помирителна процедура или медиация.

Механизмите за разрешаване на спорове се използват ефективно и почти всички регистрирани спорове се решават успешно. По-голямата част от споровете се отнасят до сключването на нови колективни трудови договори или допълнения към съществуващи споразумения.

Използване на механизми за разрешаване на спорове, 2012—2022 г.

 

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

Number of conciliation or mediation cases

14

9

10

14

15

17

18

23

22

13

18

Number of arbitration cases

2

4

1

0

2

4

3

5

4

7

0

Източник: MPSVR SR (без дата)

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
How do I know?
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies