Социални партньори
"Социални партньори" е термин, който обикновено се използва в Европа за обозначаване на представители на ръководството и труда (организации на работодателите и профсъюзите), а в някои контексти и на публичните органи, които участват в социален диалог. Терминът "европейски социални партньори" се отнася конкретно до организациите на равнището на ЕС, които участват в европейския социален диалог, предвиден в членове 154 и 155 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС). Социалните партньори играят ключова роля в управлението на трудовите правоотношения и са ключови участници в системите за колективни трудови правоотношения. В повечето държави — членки на ЕС, те оформят условията на труд и влияят върху социалната политика чрез колективно договаряне или тристранен социален диалог. Те са взаимосвързани части в многостепенна система на управление, която включва европейско, национално, секторно, регионално (провинциално или местно), фирмено и установено равнище.
Намерете най-новото съдържание по тази тема по-долу.
Представителност на европейските социални партньорски организации: Селскостопански сектор – 2026
Това изследване предоставя информация, позволяваща оценка на представителността на организациите, участващи в Европейския секторен социален диалогов комитет за селскостопанския сектор. Тяхната относителна представителност легитимира правото им да бъдат консултирани и способността им да договарят споразумения. Целта на изследванията на Eurofound за представителността е да идентифицират съответните национални и европейски социални партньорски организации в сектора. Това изследване идентифицира Европейската федерация на профсъюзите в хранително-храните, земеделския и туристическия сектор (EFFAT), представляваща служителите, и Групата на работодателите на професионалните селскостопански организации в Европейския съюз / Комитета на професионалните селскостопански организации в Европейския съюз (GEOPA-COPA), представляващи работодателите, като най-представителните европейски социални партньорски организации в селскостопанския сектор.
Участие на работодателски организации и синдикати в Европейския семестър 2024–2025
Този доклад разглежда ролята на синдикатите и работодателските организации при оформянето на средновековните фискални структурни планове и годишните доклади за напредъка за 2025 г. Той анализира участието на социалните партньори на национално ниво с правителствата, както и тяхното участие с Европейската комисия при мисии за установяване на факти, доклади за държави и препоръки, и оценява тяхното участие в по-широкия европейски семестър, включително новата рамка за социална конвергенция.Representativeness of the European social partner organisations: Personal services sector – 2026
This study provides information allowing for an assessment of the representativeness of the actors involved in the European sectoral social dialogue committee for the personal services sector.Eurofound разследва и докладва за промените, свързани със социалните партньори, и изследва как те са реагирали в държавите — членки на ЕС, и Норвегия на многобройните нови политически, правни и социални предизвикателства, възникнали през последните години.
ДФЕС признава и насърчава ролята на социалните партньори на равнището на ЕС и документира ангажимента на ЕС да улеснява диалога между социалните партньори, като зачита тяхната автономност. Това признание се илюстрира от приемането на многогодишните работни програми на социалните партньори. В тези програми социалните партньори сами определят своите приоритети и дневен ред за преговори и вземат решение относно подходящите инструменти за социален диалог.
През годините европейските институции все повече признават ролята на социалните партньори на равнището на ЕС. Това е отразено например в създаването на годишна тристранна социална среща на върха между Европейския съвет, Европейската комисия и социалните партньори, която дава възможност на последните да допринесат в контекста на своя социален диалог за различните компоненти на икономическото и социалното управление на ЕС. Основните междуотраслови организации, представляващи социалните партньори на равнището на ЕС, са:
Европейската конфедерация на профсъюзите (ЕКП)
Конфедерацията на европейския бизнес (BusinessEurope)
Асоциацията на занаятите и МСП в Европа (SMEunited, бивша UEAPME)
Европейския център на работодателите и предприятията, предоставящи обществени услуги и услуги от общ интерес (CEEP)
Социалните партньори играят важна роля в оформянето на социалното законодателство на ЕС. Комисията трябва да се консултира със социалните партньори, преди да представи предложения в областта на социалната политика, чрез задължителна двуетапна процедура на консултация (член 154 от ДФЕС). Освен това социалните партньори могат да договарят споразумения, които могат да се прилагат самостоятелно в съответствие с националните практики или да се изпълняват по тяхно искане на равнището на ЕС чрез решение на Съвета (член 155 от ДФЕС). В този смисъл споразуменията със социалните партньори, прилагани на равнището на ЕС, изиграха значителна роля за развитието на достиженията на правото на ЕС в областта на социалната сфера.
Освен това европейските институционални органи считат, че двете страни на промишлеността са ключови за развитието на европейския семестър, цикъла на координация на икономическата и фискалната политика в рамките на ЕС. Въпреки че ролята на социалните партньори в семестъра не е ясно определена в законодателната рамка, тяхното участие е признато и засилено в Регламент (ЕО) No 1175/2011 относно надзора на състоянието на бюджета и надзора и координацията на икономическите политики. Обновеният европейски семестър, започнат през 2015 г., дава повече време за диалог и по-голямо участие на социалните партньори на всички равнища. През март 2025 г. Комисията и междуотрасловите социални партньори подписаха съвместен пакт за укрепване на европейския социален диалог. Това се основава на Декларацията на социалните партньори на Val Duchesse от 2024 г.
Европейска комисия: Комисията и социалните партньори подписват съвместен пакт за укрепване на социалния диалог в Европаopens in new tab
Европейска комисия: Европейският семестърopens in new tab
Европейска комисия: Консултации със социалните партньориopens in new tab
BusinessEurope: Европейски социален диалог — работна програма за периода 2022—2024opens in new tab
Това е подборка от най-важните резултати по тази тема.
31 March 2025
National-level social governance of the European Semester and the Recovery and Resilience Facility
The Recovery and Resilience Facility (RRF) is integrated into the European Semester framework for economic and social policy coordination. It is the cornerstone of the NextGenerationEU package and provides funds to Member States for the implementation of the reforms and investments in their recovery and resilience plans until the end of 2026.
This report looks at the extent and quality of social partner involvement in the European Semester and in the RRF. It examines the question of how the social partners have been involved in the design and implementation of national recovery and resilience plans and how satisfied they have been with this involvement. It also aims to identify general trends in the implementation of the national plans, with a particular focus on measures in the social policy field. The involvement of the social partners came to the fore with the adoption of a new economic governance framework in April 2024, which introduced national medium-term fiscal-structural plans on which the social partners need to be consulted.
19 July 2023
Supporting regions in the just transition: Role of social partners
This report investigates the involvement of social partners in the just transition to a climate-neutral economy, with a particular focus on the territorial just transition plans. These plans aim to support the regions most negatively affected by the just transition by assisting workers to retrain, relocate and find other jobs, and also support industries that need to phase out fossil fuels or other greenhouse gas-intensive activities. The role and input of the social partners in these plans and their views on the just transition are explored. An analysis of social dialogue practices and examples of collective agreements shows the range of topics covered by the social partners. The report also investigates the role of the energy crisis in the just transition and how it has contributed to delays in the implementation of territorial just transition plans in certain Member States.
10 December 2021
Social partners going digital: Using digital tools and adapting social dialogue processes
Digital transformation is changing the world of work. This report looks at how social partners – the actors involved in the regulation of employment relationships – are increasingly adopting technological solutions to improve the services that they provide to their members and facilitate collective bargaining processes. Technological tools offer social partners the opportunity to enhance consultation, engage with their members through digitised processes, improve services and increase networking activities, as well as addressing the issue of membership decline. The findings of this report show that the extent to which the social partners use digital technologies varies greatly across the EU Member States, Norway and the United Kingdom. Provisions in collective agreements on several aspects of digitalisation have been identified in about half of the countries. Through these provisions, social partners encourage their members to boost training on digital skills, ensure fair and safe working conditions and take account of data protection and employee monitoring practices. The European social partners’ autonomous framework agreement on digitalisation has provided inspiration to national-level organisations, and follow-up actions in this regard have the potential to greatly benefit their members.
9 March 2021
Involvement of social partners in policymaking during the COVID-19 outbreak
Since 2016, Eurofound has closely monitored the involvement of national social partners in policymaking as part of the European Semester cycle. In 2020, the focus was on their involvement during the first months of the COVID-19 outbreak. While the pandemic has presented a huge challenge to social dialogue, the results of the analysis highlight how social dialogue can be an effective tool in shaping policy initiatives and finding solutions to emergency situations affecting businesses, workers, the economy and society. It is clear that the participation of social partners in the design and implementation of national recovery and resilience plans in 2021 will be key in the recovery process and for strengthening social dialogue going forward.
30 August 2020
Role of social partners in tackling discrimination at work
This report assesses the role of the social partners in tackling workplace discrimination. Against the background of EU and national anti-discrimination legislation, it highlights the extent to which the need to tackle discrimination on different grounds is on the radar of cross-sectoral social partners. It also provides an overview of the measures taken to deal with the persistent incidence of discrimination on the grounds of age, disability, race or ethnic origin, religion or belief, and sexual orientation or gender identity.
24 June 2020
COVID-19: Policy responses across Europe
The effect of the COVID-19 pandemic on the lives of individuals and societies, including on the economy and labour markets, is unprecedented. The impact of the global health emergency has placed a growing number of businesses under threat, putting the jobs of more and more workers at risk and impacting the livelihoods of many citizens. Policymakers moved swiftly in an effort to mitigate the social and economic effects on businesses, workers and citizens. Eurofound’s COVID-19 EU PolicyWatch database provides information on initiatives introduced to cushion these effects. Drawing on the content of this database of around 500 policy initiatives (April 2020), this report aims to present an overview of both large-scale government measures and collective agreements that impact on large groups of workers, setting this in the context of the evolving labour market situation.
Data: COVID-19 EU PolicyWatch
10 September 2020
Capacity building for effective social dialogue in the European Union
The aim of this report is to add to the discussion on how Eurofound can contribute to supporting capacity building of social partners for effective social dialogue. The report includes a review by Eurofound aimed at identifying the capacity-building needs and initiatives of social partners in relation to national frameworks for autonomous collective bargaining, involvement in European social dialogue and the European Semester, and the development of membership and services for members. It also includes the results from stakeholder consultations and two exchange seminars held in 2019, along with a set of policy pointers for further discussion.
6 December 2019
European sectoral social dialogue: Facts and figures
European sectoral social dialogue plays an important role in promoting dialogue between the social partners in industrial sectors at European level. There are currently 43 European sectoral social dialogue committees that bring together the social partners from the EU Member States – representatives of trade unions and employer organisations – to engage in dialogue on behalf of specific sectors. This research report provides facts and figures on sectoral diversity, social partner organisations, and representativeness at EU, Member State and sectoral levels.
Изследователите в Еврофонд предоставят експертни становища и могат да бъдат потърсени за въпроси или медийни запитвания.
Peter Kerckhofs
Senior research managerПетер Керкхофс е старши ръководител изследвания в отдела "Трудов живот" в Eurofound. Работата му е съсредоточена върху ролята на социалните партньори в европейския семестър, както и върху националните доклади за развитието на колективните трудови правоотношения. Петер има богат опит в разработването на методологията за изследвания на представителността, прилагането на европейски и национални критерии за представителност в специфичния контекст на различните сектори, като същевременно натрупва задълбочени познания за пейзажа на колективните трудови отношения в различни сектори. Питър е работил и по проекти, свързани с европейските работнически съвети и европейския секторен социален диалог. Преди да се присъедини към Eurofound, той е работил като изследовател за ETUI и UCL, като политически секретар за EMCEF и е бил научен координатор на докторската школа на факултета по социални науки на KU Leuven. Той има бакалавърска степен по социална работа и магистърска степен по политически науки от KU Leuven и една по международни отношения от UCL и има докторска степен по индустриални отношения от Университета в Манчестър.
Този раздел осигурява достъп до цялото съдържание, което е публикувано по темата.
