&w=3840&q=90)
Подкрепата за Украйна все още е висока сред гражданите на ЕС, но някои от тях намаляват при определени групи
Руската инвазия в Украйна започна през първите месеци на 2022 г. и все още продължава. След три години война ситуацията е критична. Последните доклади показват, че украинските сили са загубили между 50 000 и 60 000 войници, а има около 12 000 цивилни жертви. Близо седем милиона души от Украйна са били разселени по целия свят, като най-големите дялове са получили убежище в Полша и Молдова. Агенцията на ООН за бежанците (UNHCR) оценява, че приблизително 14,6 милиона души от Украйна са имали нужда от хуманитарна помощ.
ЕС се ангажира да застане до Украйна, за да я защити, демократична държава, срещу авторитарен режим. ЕС и неговите държави членки са приели няколко мерки за подпомагане на Украйна и нейния народ, като санкции срещу Русия, финансова и военна помощ за Украйна и разширяване на помощ и защита на разселените украинци в ЕС. Въпреки че тези усилия са подкрепени от повечето граждани на ЕС, последното електронно проучване на Eurofound установява спад в подкрепата, особено сред две групи – хора, които са икономически несигурни, и хора, които използват социалните медии като основен източник на новини.
През 2022 г. Flash Eurobarometer за реакцията на ЕС към войната в Украйна показа силна подкрепа сред европейците за Украйна и нейните разселени хора: 88% от анкетираните в ЕС одобряват приемането на хора, бягащи от войната, като висока степен на подкрепа идва от скандинавските страни. Година по-късно Eurobarometer показа спад в тази подкрепа, въпреки че тя остана висока – 76% в ЕС. През 2024 г. подкрепата за украинските бежанци отново спадна до 71%, като особено нисък дял в Полша (60%), което сигнализира тревожна умора от войната в страната, която беше на първа линия през цялото време. [1]
Електронното проучване на Eurofound, "Живот и работа, в ЕС", допълва Евробарометъра и е картографирало мненията на европейците за войната и за подкрепата на ЕС за Украйна след руската инвазия през 2022 г. Както показва Фигура 1, респондентите в електронното проучване съобщават за високо ниво на загриженост относно войната през 2022 г., което след това спадна през 2023 г. и остана до голяма степен стабилно през 2024 г.
Concern about the war in Ukraine among e-survey respondents, by EU region, 2022–2024
Scale: 0 – not at all concerned; 10 – very concerned.
Regional weighted average of respondents in spring 2022, 2023 and 2024.
Източник: Living and Working in the EU e-survey
Спадът в загрижеността за войната беше съпроводен с нарастващо недоволство от държавната помощ за Украйна и нейния народ. Най-ярката промяна в мнението се отнася до настаняването на украинците. Респондентите все по-често казват, че тяхното правителство е направило твърде много в осигуряването на жилища и помощ на украинските бежанци, като през последните две години се увеличи с 7,9 процентни пункта в дела на хората, които заемат тази позиция. Що се отнася до хуманитарната помощ, имаше лека ерозия на средната позиция, като мненията се изместиха към твърде много или твърде малко. Накрая, респондентите не се съгласиха относно нивото на военната помощ, като бяха равномерно разделени между тези, които смятаха, че правителството е направило твърде малко, правилното количество и твърде много.
Satisfaction with government’s response to war in Ukraine, EU, 2022–2024
Източник: Living and Working in the EU e-survey
Картината става по-разкриваща, когато респондентите са категоризирани според икономическата си сигурност, измерена според способността им да свързват двата края. Това показва, че най-голямата промяна е сред тези, които са финансово несигурни (които трудно свързват двата края). Сред тези респонденти делът на тези, които смятат, че правителството е направило твърде много за приютяване и подпомагане на украински бежанци, се е увеличил с 14 процентни пункта между 2022 и 2024 г. (Фигура 3).
Satisfaction with government’s provision of housing and assistance to Ukrainian refugees, by ability to make ends meet, 2022–2024
Източник: Living and Working in the EU e-survey
По подобен начин, сред анкетираните, които съобщават за трудности при свързването на двата края, недоволството от хуманитарната помощ се е увеличило с 8 процентни пункта, а от военната помощ – с 7,5 процентни пункта. Интересно е, че подкрепата за тези интервенции е намаляла най-много сред тези, които смятаха, че правителството е предоставило правилната подкрепа (11,4 процентни пункта), и най-малко сред тези, които смятаха, че правителството е направило твърде малко (2,6 процентни пункта).
Електронният панел на Eurofound дава повече информация за това как анкетираните са променили мнението си от началото на войната до нейната двугодишна годишнина. Панелът се състои от европейски граждани, участвали през 2022 и 2024 г. и за които можем да проследим промените в мнението. [2] В тази група подкрепата за жилищното жилище на украинците се промени най-много, с значително увеличение от 2022 до 2024 г. на дела, които казват, че правителството им е оказало твърде голяма подкрепа (+7,4 процентни пункта) (Фигура 4).
Като цяло мнението беше най-равномерно разделено по отношение на военната помощ, като трите категории отговори бяха разделени повече или по-малко равномерно. Средната позиция обаче се разпадна през двете години с увеличение както на тези, които смятаха, че правителството им дава твърде малка подкрепа, така и на тези, които смятаха, че правителството им дава твърде голяма подкрепа.
Удовлетворение от реакцията на правителството към войната в Украйна, панел, 2022–2024
Източник: Living and Working in the EU e-survey
Промененият медиен пейзаж, при който по-малко авторитетни и по-пристрастни новинарски източници привличат аудиторията чрез социалните медии, е допринесъл за недоволството и несигурността относно войната (Zilinsky et al., 2024). Да се различи истината от фалшивите новини може да бъде трудно в тази новинарска среда. В комбинация с факта, че социалните медии са известни с това, че усилват дезинформацията, създавайки ехо камери и позволявайки на маргинални мнения да процъфтяват и разпространяват, това предполага, че социалните медии може да играят разделяща роля в подкрепата за Украйна. Електронното проучване на Eurofound пита респондентите за предпочитания източник на новини – дали традиционни медии като телевизия и вестници или социални медии. В контекста на постоянната тревога относно ролята на социалните медии в оформянето на нагласите, анализирахме връзката между основния източник на новини на респондентите и тяхното отношение към подкрепата на правителството за Украйна.
Сред панелистите, които вече консумират новините си чрез социалните медии, подкрепата за жилища на украинци, хуманитарна помощ и военна помощ е много по-ниска, отколкото сред тези, чиито основен източник на новини са традиционните медии, или сред тези, които са сменили предпочитания си източник на новини към социалните мрежи. Освен това, гледайки Фигура 5, обърнете внимание на това, че тези, които консумират новини главно в социалните мрежи, са поляризирани по отношение на военната помощ. Това откритие вероятно отразява фрагментираната и поляризирана онлайн среда, която се отразява на мненията на участниците относно войната и подкрепата на страната им за нея.
Satisfaction with government’s measures to aid Ukraine and Ukrainians, by main news source, panel, 2024
Източник: Living and Working in the EU e-survey
Респондентите, чиито икономически обстоятелства са били трудни или станали трудни през двете години, са променили мнението си относно настаняването на украинците и изпращането на военна помощ в по-голяма степен от тези, чиято ситуация е била или е станала лесна (Фигури 6(а) и 6(б)). Почти един на всеки пет (18,1%) от тези, чието икономическо положение е било трудно през двете години, са оттеглили подкрепата си за жилищата на украинците от правителството, докато 22% от тези, чието икономическо положение е станало трудно, са оттеглили подкрепата си за изпращане на военна помощ от правителството.
Support for government’s provision of housing, by ability to make ends meet, panel, 2022–2024
Note: Change calculated based on answers in 2022 and 2024 to question on respondents' ability to make ends meet.
Източник: Living and Working in the EU e-survey
Подкрепа за военната помощ на правителството за Украйна, чрез способност да свързваме двата края, панел, 2022–2024
Забележка: Промяна, изчислена въз основа на отговорите през 2022 и 2024 г., към въпрос относно способността на респондентите да свързват двата края.
Източник: Living and Working in the EU e-survey
Преживяването на лишенията – невъзможността да си позволят основни икономически и социални нужди – е друг силен фактор за подкрепата за разселените украинци. Много от тези, които първоначално подкрепяха правителството си да помага на Украйна и украинците (казвайки, че правителството им дава твърде малко или правилната сума) и след това промениха решението си (казвайки, че правителството им дава твърде много), също съобщиха, че не могат да си позволят поне една основна нужда през 2024 г. – било то смяна на дрехи или мебели, достъп до интернет или социални срещи с приятели и семейство.
Промяна в подкрепата за държавна помощ за Украйна и украинците, по ниво на лишения, панел, 2024
Източник: Living and Working in the EU e-survey
Структурата на панела позволява на едни и същи респонденти да бъдат задавани едни и същи въпроси на интервал от две години, а разликата между отговорите през 2022 и 2024 г. се изчислява. Това позволява анализ на тези, които са оттеглили подкрепата си за държавна помощ с течение на времето, наред с всяка промяна в личното и финансовото им благосъстояние. Спадът в личното и финансовото благосъстояние е известен като един от ключовите фактори за напрежение между гражданите на дадена страна и мигрантите и бежанците. Въпреки че резултатите се отнасят само за панелистите, разбирането какво е накарало някои европейци да оттеглят подкрепата си за Украйна е все пак информативно.
Анализът установи, че тези, чието психично благосъстояние е влошено, са по-склонни да оттеглят подкрепата си за жилищата на украинците от правителството. Освен това подкрепата намалява и сред тези, които са по-малко загрижени за войната, и сред тези, които изпитват лишения. В сравнение с централноевропейските и източноевропейските страни, по-голям спад на подкрепата се наблюдава в континентална Европа и Ирландия, източното Средиземноморие и балканските държави, докато скандинавските и западносредиземноморските страни запазват подкрепата си на същото ниво.
Подобна картина се наблюдава и при разглеждане на оттеглянето на подкрепата за изпращане на военна помощ. Подкрепата спадна през 2024 г. сред анкетираните, които бяха по-малко загрижени за войната и имаха по-ниско доверие в правителството си. Човек, който виждаше как икономическото му благосъстояние се влошава – увеличаване на трудностите при свързване на двата края или изпитване на лишения – е по-склонен да оттегли подкрепата си. Освен това, тези, които са получавали новини чрез социалните мрежи или са преминали към социалните медии за новини между 2022 и 2024 г., са по-склонни да са се отказали от подкрепата си за изпращане на военна помощ от правителството. Откритието предполага, че социалната медийна среда може да предостави неточно изображение на конфликта, което наклонява мнението на аудиторията да не подкрепя Украйна.
Голяма част от европейците все още подкрепят Украйна и мерките на техните правителства за подпомагане на страната и нейния народ: 75,1% са за настаняване на разселени украинци, 82,4% подкрепят хуманитарна помощ за Украйна и 65,2% подкрепят военна помощ. Въпреки това, значителна част от населението на ЕС изглежда изпитва умора от войната. Това е особено вярно за тези, които най-много се борят с нарастващите разходи за живот от избухването на войната. Резултатите от електронното проучване на Eurofound показват как социалните медии играят роля в спада на подкрепата.
ЕС въведе няколко мерки за смекчаване на негативните ефекти от войната върху своите граждани. Създаде гъвкава система за поемане на икономически шокове , включително енергийни пакети след руската инвазия, която, въпреки кризата с разходите за живот, се оказа ефективна за ограничаване на цената на енергийния пазар и ограничаване на негативните последици върху живота на гражданите. [3] И се ангажира да насърчава здрави демокрации и силно върховенство на закона чрез насърчаване на Европейския план за действие за демокрация и Щита на демокрацията с цел борба с дезинформацията и укрепване на свободата на медиите, което може да помогне за справяне с това очевидно нарастващо разделение в общественото мнение около войната.
Еврофонд препоръчва тази публикация да се цитира по следния начин.
Eurofound (2025), Подкрепата за Украйна все още е висока сред гражданите на ЕС, но някои намаляват видимо сред определени групи, статия.