Minimální mzda v Estonsku
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Tento profil popisuje, jak jsou minimální mzdy regulovány a stanoveny v Estonsku. Lze jej číst jako podkladové informace pro každoroční přehled stanovování minimální mzdy od Eurofoundu. V Estonsku existuje zákonná minimální mezda, která je obecně použitelná. Minimální mzda (töötasu alammäär nebo alampalk) je založena na kolektivní dohodě mezi sociálními partnery na nejvyšší úrovni.
Vabariigi Valitsuse määrus 'Töötasu alammäära kehtestamine'opens in new tab, [Vládní nařízení: Zavedení minimální mzdy].
'Töölepingu seadus'opens in new tab [Zákon o pracovních smlouvách].
Kollektiivlepingu seadusopens in new tab § 42. Zákon o kolektivních smlouvách.
Töölepingu seadus. Selgitused töölepingu seaduse juurde [ZákonPDFopens in new tab o pracovních smlouvách: Vysvětlující memorandum].
Úroveň minimální mzdy je stanovena společně sociálními partnery na vrcholové úrovni. Zákon o pracovních smlouvách, § 29 odst. 5, definuje aktéry zapojené do stanovení minimální mzdy: centrální organizaci zaměstnavatelů a odborovou konfederaci. Jiné organizace sociálních partnerů se dohody nemohou účastnit. Proto každý rok sociální partneři na nejvyšší úrovni, Konfederace zaměstnavatelů (ETKL) a Konfederace odborových svazů (EAKL), vyjednávají minimální mzdu a uzavírají dohodu na následující rok. Estonská vláda poté stanovuje minimální mzdu prostřednictvím vládní regulace nazvané "Stanovení minimální mzdy".
Nařízení podepisují předseda vlády, státní tajemník a ministr odpovědný za pracovní vztahy a trh práce. Je podepisována každoročně a obsahuje klauzuli rušící předchozí nařízení.
Národní dohoda o minimální mzdě je každoročně vyjednávána sociálními partnery na nejvyšší úrovni. Mezi lety 1992 a 2001 byla stanovena tripartitní dohoda o minimální mzdě každý rok. Od roku 2002 lze dvoustranné kolektivní smlouvy rozšiřovat podle zákona o kolektivních smlouvách, § 4. To umožňuje sociálním partnerům rozšířit dohodu na všechny zaměstnavatele a zaměstnance.
Od té doby Estonská odborová konfederace (EAKL) a Estonská konfederace zaměstnavatelů (ETKL) vyjednávají minimální mzdu a vláda ji následně zavádí prostřednictvím nařízení s názvem "Stanovení minimální mzdy" (Vabariigi Valitsuse määrus 'Töötasu alammäära kehtestamine'). Nařízení je podepisováno každoročně a obsahuje klauzuli rušící předchozí nařízení. Nastavuje pouze datum začátku (obvykle 1. ledna), ale ne datum ukončení. Pokud není dosaženo dohody, předchozí regulace minimální mzdy zůstává platná a sazba zůstává stejná.
Tradičně se sociální partneři dohodnou na hodinových i měsíčních minimálních sazbách. Jednání obvykle začínají na jaře a končí na podzim. Neexistuje žádný pevný termín pro dosažení dohody. Časová osa obvykle sleduje vydání ekonomických prognóz Estonské banky, které slouží jako základ pro jednání a jsou publikovány v létě a na podzim.
Mezi lety 2008 a 2010 kvůli ekonomické krizi nebyla podepsána žádná dohoda a minimální mzda byla zmrazena. Dvouleté dohody byly uzavřeny v letech 2013 a 2015. V roce 2023 sociální partneři uzavřeli dohodu o dobré vůli, která stanovila cíle pro zvýšení minimální mzdy do roku 2027.
Neexistují žádná povinná kritéria, ale sociální partneři se dohodli na některých pravidlech.
V roce 2017 se partneři na nejvyšší úrovni dohodli na metodě stanovení minimální mzdy od roku 2018 do roku 2022. Dohoda stanovila, že základem jednání bude produktivita práce a ekonomický růst. Zvýšení minimální mzdy by bylo dvojnásobné oproti předpokládanému růstu produktivity práce pro příští rok (na základě prognózy Estonské banky), ale ne více než dvojnásobek předpokládaného reálného ekonomického růstu. Navíc nová minimální mzda nesmí být nižší než 40 % předpokládané celostátní průměrné mzdy.
V roce 2023 sociální partneři uzavřeli nezávaznou dohodu, která stanovuje cíle pro zvýšení minimální mzdy do roku 2027. Podle dohody by mělo být zvýšení minimální mzdy postupně rostoucím podílem průměrné mzdy, s cíli stanovenými na 42,5 % v roce 2024, 45 % v roce 2025, 47,5 % v roce 2026 a 50 % v roce 2027. Nicméně sociální partnerské diskuse budou o minimální mzdě každý podzim nadále určovat. Proto je nutné při finalizaci dohodnuté minimální mzdy provést a zohlednit hodnocení ekonomických vyhlídek a ukazatelů nezaměstnanosti pro příští rok.
Podle článku 2 nezávazné dohody se sociální partneři na podzim dohodnou na minimální mzdě, "vycházející z nejnovější ekonomické prognózy Estonské banky". Nejsou uvedena žádná konkrétní kritéria a podle sociálních partnerů je Prognóza používána jako základ pro argumenty a diskuse. Ekonomická prognóza Estonské banky obvykle zahrnuje růst HDP, míru nezaměstnanosti a průměrný hrubý plat.
Článek 4 stanoví, že tempo růstu "bude přehodnoceno a může být změněno", pokud nastane jeden z následujících scénářů:
Nejnovější ekonomické prognózy naznačují pokles celkové ekonomiky v aktuálním nebo budoucím roce.
Nezaměstnanost výrazně vzrostla v předchozích třech čtvrtletích ve srovnání s předchozím obdobím.
Počet společností s rizikem mezd v obálce výrazně vzrostl, což je důsledkem rychlého růstu minimální mzdy.
Předpoklady dohody o dobré vůli, jako je definice nezaměstnaných, úroveň dávek nebo struktura hrubé mzdy, se výrazně změnily.
Sociální partneři také zvažují ekonomickou prognózu Ministerstva financí, která zahrnuje všechny hlavní makroekonomické ukazatele, jako je hrubý domácí produkt (HDP), míra nezaměstnanosti, nedostatek pracovní síly, míra zaměstnanosti, index spotřebitelských cen, spotřeba, export, investice atd.
Estonská banka zveřejňuje prognózy čtvrtletně.
Ministerstvo financí: Ekonomická prognóza (Ministerstvo financí)opens in new tab
Estonská banka: Ekonomická prognóza (Estonská banka)opens in new tab
Hea tahte kokkulepe (dohoda dobré vůle) o minimální mzdě 2024–2027opens in new tab , 2024–2027. Aasta töötasu alammäära suuruse ja metoodika kohta. Tööandjate Keskliit ja Ametiühingute Keskliit [nezávazná dohoda o výši a způsobu minimální mzdy 2024-2027. Konfederace zaměstnavatelů a Konfederace odborových svazů].
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Unemployment increases | Percentage of unemployment of labour force (%) Source: Economic Forecast by Estonian Bank, Statistics Estonia. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.2 |
Number of companies at risk of envelope wages increases | Goodwill agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 6 says that the 'state conducts regular statistical monitoring of unpaid taxes and supplies social partners with relevant information for minimum wage negotiations.' Source for statistical data on taxes is usually Estonian Tax and Customs Board. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.3; Article 6 |
Average gross salary | Average monthly gross salary in EUR and yearly change in %
Source: Economic Forecast by Estonian Bank, Estonian Statistics | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 1 |
GDP | 'the economy on the whole is in decline': Growth of GDP (yearly change in %) Real gross domestic product Source: Economic Forecast by Estonian Bank. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.1 |
Consumer price index | Change in consumer prices. This is one of the main indicators of the Economic Forecast that social partners base their minimum wage arguments and discussions on. Source: Economic Forecast by Estonian Bank Estonian Bank | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 2 |
Minimální mzda je univerzálně závazná prakticky pro každého.
Variace zákonných minimálních mezd Neexistuje žádná podminimální mzda ani vyšší zákonné sazby. Žádný pracovník v Estonsku by neměl být placen méně než tato minimální mzda.
Minimální mzda je stanovena jak měsíčně, tak hodinovou. Zákon stanoví, že měsíční sazba se vztahuje na plný úvazek, což je 40 hodin týdně. Pracovníci mají nárok na 12 měsíčních plateb ročně.
Minimální mzda není rozdělena na jednotlivé složky.
Všechny dodatečné benefity, jako jsou bonusy, služební auto, další benefity, pohotovost, další dotace jako náhrada za dioptrické brýle atd., musí být uvedeny v pracovní smlouvě a nepočítají se do mzdy.
V Estonsku nejsou pravidelné zprávy o tom, jak je minimální mzda stanovena. Vývoj jednání obvykle pokrývá Estonská veřejnoprávní televize (Eesti Rahvusringhääling, ERR).
Masso, J., Roosaar, L., Lees, K., Võrk, A., Pulk, K., Espenberg, S. (2021), Alampalga mõju Eesti sotsiaalmajanduslikule arengule.PDFopens in new tab
Ferraro, S., ja Soosaar, O. (2020), Minimální mzda, zaměstnanost a produktivita firmy. Tallinnská technická univerzita.
Ferraro, S., Hänilane, B. a Staehr, K. (2018), Minimální mzdy a udržení zaměstnání: mikroekonometrická studie pro Estonsko. Baltic Journal of Economics, 18(1), 51-67.
Ferraro, S., Meriküll, J. a Staehr, K. (2018), Minimální mzdy a rozdělení mezd v Estonsku. Applied Economics, 50(49), 5253-5268.
