Minimální mzdy v roce 2026: Roční přehled

Všechny členské státy EU mají minimální mzdu, ale lze rozlišit dva hlavní typy systémů: většina členských států (22) má národní minimální mzdu, která stanovuje univerzální mzdovou minimální mzdu navíc k těm, které mohou vyjednávat sociální partneři; 5 členských států (a Norsko) nemají zákonnou sazbu a několik mezdových minimálních mezd je stanoveno kolektivním vyjednáváním sociálních partnerů pro různé profese a zejména sektory.

Směrnice (EU) 2022/2041 o přiměřených minimálních mzdách v Evropské unii (Směrnice o minimální mzdě), přijatá v roce 2022, stanovuje společný rámec pro stanovení přiměřených (zákonných) minimálních mezd, podporuje kolektivní vyjednávání o stanovení mezd a usiluje o zajištění efektivního přístupu pracovníků k jejich právům na ochranu minimální mzdy, pokud je tato ochrana zajištěna v národní legislativě a/nebo kolektivních smlouvách. Členské státy byly povinny směrnici přenést do svých národních předpisů do 15. listopadu 2024 a většina z nich tak učinila (alespoň částečně) do konce roku 2024. V roce 2023 podalo Dánsko (s podporou Švédska) žalobu na úplné nebo částečné zrušení směrnice u Soudního dvora Evropské unie (CJEU). Rozhodnutí z listopadu 2025 potvrdilo platnost nejvýznamnějších ustanovení směrnice o minimální mzdě, ačkoli vyžadovalo odstranění seznamu konkrétních prvků zahrnutých mezi národní kritéria pro stanovení minimální mzdy.

Minimální mzda v roce 2026

• Hrubé národní minimální mzdy vzrostly mezi lednem 2025 a lednem 2026 ve 21 z 22 členských států, které mají národní minimální mzdu, přičemž pouze v Rumunsku zůstala míra nezměněna (ačkoli v červenci bylo při úpravě této zprávy zavedeno zvýšení o 7 %. Stejně jako v předchozích letech došlo k nejvýznamnějším zvýšením především ve středoevropských a východoevropských členských státech, které pokračují ve své dynamice konvergence: Slovinsko (16 %), Bulharsko, Slovensko, Litva a Maďarsko (asi 12 % nebo 11 %) a Chorvatsko a Česko (asi 8 %). Zvýšení o více než 8 % byla uplatněna také na Kypru a v Německu (na Kypru byla minimální mzda zmrazena v roce 2025, protože přezkumy národní minimální mzdy probíhají každé dva roky).

• Průměrná velikost letošního zvýšení nominálních celostátních sazeb minimální mzdy v členských státech je jen mírně nižší než v loňském roce, zatímco inflace byla v lednu 2026 výrazně nižší než v lednu 2025, což vedlo k nárůstu kupní síly mezi pracovníky minimální mzdy ve všech členských státech kromě Rumunska.

• Protože zvyšování cen se do letošního zvyšování v lednu 2026 vrátilo na normální úroveň, zdá se, že směrnice o minimální mzdě (nikoli inflace) byla faktorem ovlivňujícím zvýšení minimální mzdy, protože mnoho členských států usilovalo o to, aby jejich nominální sazby dosáhly určité hodnoty vyjádřené ve vztahu k průměrné/mediánové mzdě. To bylo v souladu s požadavkem směrnice, aby "používaly indikativní referenční hodnoty k řízení svého posouzení dostatečnosti".

• Kaitzův index (poměr minimální mzdy k průměrné mzdě) se za poslední desetiletí zvýšil ve většině členských států, což znamená, že národní minimální mzdy v tomto období rostly více než průměrné mzdy.

• Daňové a benefitní systémy mohou vést k významným rozdílům mezi hrubou minimální mzdou a skutečnou mzdou z čisté minimální mzdy (čistou minimální mzdou). V roce 2025 se daňová sazba pro osoby s minimální mzdou (včetně daně z příjmu fyzických osob a příspěvků zaměstnanců na sociální pojištění a minus dávky) pohybovala od méně než 5 % na Maltě, v Belgii a Lucembursku až po více než 30 % v Rumunsku, Maďarsku a Slovinsku.

Transpozice směrnice o minimální mzdě

• Po uplynutí termínu pro transpozici v roce 2024 řada členských států poprvé v roce 2025 zavedla nové postupy podle svých nových předpisů, které přenášejí směrnici o minimální mzdě. Z hlediska procesu to však nevedlo k zásadním změnám a minimální mzdy pro rok 2026 byly z velké části stanoveny podle stejného scénáře jako v předchozích letech, na základě konzultací nebo projednání stejných aktérů.

• Kvůli čekajícímu rozhodnutí Předsedy EU o platnosti směrnice o minimální mzdě se procesy transpozice v mnoha členských státech během roku 2025 zastavily, zejména v těch, které zákony nepřijaly před termínem v roce 2024. Významnou výjimkou bylo Nizozemsko, které přijalo zákon o transpozici směrnice na začátku roku 2026.

• Dopad směrnice na stanovení minimální mzdy byl jasně patrný v zvyšování v roce 2026. Většina členských států použila při stanovení minimálních mezd pro rok 2026 nějaké indikativní referenční hodnoty.

Dopady na kolektivní vyjednávání

• Podle databáze Eurofoundu o minimálních mzdách pro nízko placené pracovníky v kolektivních smlouch se národní minimální mzdy stále více dohání kolektivně dohodnuté minimální mzdy. To často vede ke zkracování platových stupnic vyjednávaných sociálními partnery na dolním konci mzdového rozdělení, což může omezit jejich schopnost vyjednávat výrazně vyšší stropy pro zaměstnance s více zkušenostmi a dovednostmi. To je pozorováno ve všech nízko placených sektorech pokrytých databází, ačkoli nedostatek pracovní síly může někdy tento dopad zmírnit.

• Pohled na individuální dohody ukazuje, že národní minimální mzdy stále více ovlivňují a mění výsledky kolektivního vyjednávání. Pozorované efekty zahrnují kolektivně dohodnuté mzdové sazby, které jsou vázány na národní minimální mzdy prostřednictvím ustanovení kolektivních smluv, a zvýšený důraz na nemzdové benefity.

• Směrnice o minimální mzdě se stala důležitým faktorem určujícím stanovení zákonné minimální mzdy, protože stále více členských států používá její indikativní referenční hodnoty při rozhodování o svých zvýšeních sazeb. Rozhodnutí SDJEU to pravděpodobně nezmění, protože zmínka o těchto referenčních hodnotách zůstala nedotčena.

• Seznam prvků, které mají být zahrnuty mezi národní kritéria pro stanovení minimální mzdy, byl rozhodnutím Soudního dvora EU zrušen. Zůstává otázkou, zda členské státy, které je již do svých procesů zahrnuly, se rozhodnou je ponechat.

• V souladu s ustanoveními směrnice pro členské státy s mírou pokrytí kolektivním vyjednáváním pod 80 % začaly v roce 2025 vznikat opatření na posílení kolektivního vyjednávání a první akční plány na jeho podporu. Po rozhodnutí SDEU, které potvrdilo platnost ustanovení o podpoře kolektivního vyjednávání, je důležité, aby členské státy aktivně posilovaly roli sociálních partnerů a podporovaly efektivní kolektivní vyjednávání.

• Globální napětí, jako je současná krize v Hormuzském průlivu, a jejich dopad na cenové úrovně částečně určí, do jaké míry trend minimálních mezd v reálných hodnotách popsaný v této zprávě vydrží po zbytek roku 2026. Během krize životních nákladů v letech 2022–2024 vlády zasáhly na ochranu kupní síly mezi pracovníky minimální mzdy, v mnoha případech zvýšily národní minimální mzdy uprostřed roku. V Belgii byla automatická indexace minimální mzdy spuštěna již v dubnu 2026.