Minimální mzda v Irsku
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Tento profil popisuje, jak jsou minimální mzdy regulovány a stanoveny v Irsku. Lze jej číst jako podkladové informace pro každoroční přehled stanovování minimální mzdy od Eurofoundu. Irsko je jedním z členských států, které přijaly zákonnou minimální mzdu ("Národní minimální mzdu"): minimální mzdy jsou proto stanoveny zákonem (zákonná minimální mzda) a doplňovány kolektivním vyjednáváním.
Zprávy a doporučení Komise pro nízké mzdy zůstávají nedílnou součástí formálního procesu stanovování minimální mzdy.
Zákon o národní minimální mzdě (Komise pro nízké mzdy) z roku 2015 doplňuje zákon o národní minimální mzdě z roku 2000 a přináší důležité změny v popisu procesu stanovení minimální mzdy.
Nejdůležitějším ustanovením zákona o minimální mzdě z roku 2015 je zřízení Komise pro nízké mzdy (v irštině 'An Coimisiún um Pá Íseal' ).
Nakonec čtvrtou kategorií relevantních dokumentů pro stanovení zákonné minimální mzdy jsou doporučení a zprávy Komise pro nízké mzdy z roku 2015, což je nedílná součást formálního procesu stanoveného zákonem o minimální mzdě z roku 2000, upraveným zákonem o minimální mzdě z roku 2015.
Dne 22. listopadu 2024 S.I. 633 z roku 2024opens in new tab porušila směrnici o přiměřených minimálních mzdách v Evropské unii a aktualizovala primární právo, aby bylo zajištěno dodržování terminologie směrnice. Například Komise pro nízké mzdy byla určena jako poradní orgán.
Nedošlo k žádným zásadním změnám v samotných postupech stanovování minimální mzdy.
Ministr pro podnikání, obchod a zaměstnanost je orgánem s pravomocí přijímat nařízení stanovující sazbu národní minimální mzdy.
Komise pro nízké mzdy je podle zakládajícího zákona nezávislým orgánem s poradními a reportérskými funkcemi, které tvoří předseda a osm řádných členů – tři z nich zastupují zájmy pracovníků, tři zájmy zaměstnavatelů a dva odborníci na trh práce, pracovní právo, statistiku nebo ekonomii.
Ačkoliv jednají samostatně, všichni osm členů jsou formálně jmenováni vládou, konkrétně ministrem pro podnikání, obchod a zaměstnanost.
Kromě účasti na procesu prostřednictvím své účasti v Komisi pro nízké mzdy se sociální partneři, definovaní jako "jakákoli organizace, která se považuje za podstatně reprezentativní pro zaměstnance nebo zaměstnavatele ve státě", mohou také samostatně účastnit procesu, jak je popsáno v následující části.
Proces stanovení zákonné minimální mzdy byl před rokem 2015 právně popsán zákonem o národní minimální mzdě z roku 2000 (články 11-13). Nestanovil pravidelnou aktualizaci minimální mzdy, ale stanovuje, že ministr ji "čas od času" (§ 12 odst. 1)) přezkoumává. Pokud však ministr identifikoval příslušnou dohodu (nazývanou "národní hospodářská dohoda") mezi ekonomickými a sociálními zájmy ve státě, která obsahuje doporučení týkající se národní minimální mzdy zaměstnanců po dobu trvání dohody, do tří měsíců od oznámení doporučení ji buď přijme, vydáním nového příkazu nebo změnou stávajícího, nebo jej zamítnout (§ 12(2)). Taková příslušná národní hospodářská dohoda mohla být ministrovi přímo předána sociálními partnery (§ 13 odst. 1), kteří si zachovali svou roli v procesu i po přijetí změny rozhodnutí ministrem, přičemž by bylo povoleno nejdříve 12 měsíců od posledního vyhlášení minimální sazby ministrem, požádat o vyšetření Pracovním soudem a předložit doporučení ministrovi. Sociální partneři se pak zúčastní konzultační fáze před Pracovním soudem a Pracovní soud následně bude moci předložit své vlastní doporučení ministrovi. Během následujících tří měsíců ministr přijme, změní nebo odmítne doporučení soudu a formálně uvede důvody pro jakoukoli změnu nebo zamítnutí tohoto doporučení (článek 13).
Po roce 2015, díky přijetí zákona o minimální mzdě z roku 2015, se výše popsaný postup zásadně změnil a Komise pro nízké mzdy získala hlavní roli při stanovování minimální mzdy.
Podle nového postupu, který vznikl v důsledku úprav zákona o minimální mzdě z roku 2000 rozdělených zákonem z roku 2015, je Komise povinna pravidelně – jednou ročně před třetím úterým v červenci – zkoumat národní minimální hodinovou sazbu, předkládat ministrovi doporučení doplněné zprávou o projednávaných záležitostech (§ 10C(1) a (2)). Při výkonu této funkce Komise konzultuje se sociálními partnery, pokud to považuje za vhodné (§ 10C(6)).
Do tří měsíců od data obdržení doporučení Komise ministr vyhlásí nařízením novou národní minimální hodinovou sazbu za podmínek doporučených komisí nebo za jiných podmínek, nebo odmítne takové rozhodnutí vydat a uvede důvody pro rozhodnutí, které není v souladu s doporučením Komise (články 10C(6) a 10D).
Zákon o národní minimální mzdě z roku 2000, upravený zákonem o národní minimální mzdě z roku 2015, umožňuje určit několik kritérií použitelných pro stanovení minimální mzdy (oddíly 10B a 10C(3)). Navíc dne 22. listopadu 2024 S.I. 633 z roku 2024 přenesl směrnici o minimální mzdě do irského práva a aktualizoval primární právo, aby bylo zajištěno dodržování terminologie směrnice. Například Komise pro nízké mzdy byla určena jako poradní orgán.
Komise pro nízké mzdy si při výkonu svých funkcí bude usilovat:
Minimální mzda navržená tak, aby pomohla co nejvíce nízko placeným pracovníkům, jak je rozumně proveditelné.
Minimální mzda, která je spravedlivá a udržitelná.
Postupné zvyšování je třeba zajistit v průběhu času.
Absence významných negativních dopadů na zaměstnanost nebo konkurenceschopnost.
A vezměte v úvahu následující ukazatele:
Změny v příjmech během příslušného období, včetně jejich tempa růstu, obecných úrovní a rozdělení.
Kupní síla národní minimální hodinové sazby, s ohledem na životní náklady.
Dlouhodobé národní úrovně produktivity a vývoj.
Indikativní referenční hodnoty používané na mezinárodní nebo národní úrovni, například 60 % hrubé mediánové mzdy, slouží k posouzení dostatečnosti národní minimální hodinové sazby.
Změny směnných kurzů během příslušného období.
Změny v rozdělení příjmů během příslušného období.
Vývoj v relevantním období úrovně nezaměstnanosti, zaměstnanosti a produktivity.
Mezinárodní srovnání, zejména s Velkou Británií a Severním Irskem.
Potřeba vytváření pracovních míst.
Pravděpodobný dopad jakéhokoli navrhovaného nařízení na úroveň zaměstnanosti a nezaměstnanosti, životní náklady a národní konkurenceschopnost.
Výroční zprávy Komise pro nízké mzdy zdůrazňují, že klade velký důraz na všechny výše uvedené cíle a ukazatele, a to tím, že je uvádí v úvodu první kapitoly každé zprávy.
Abychom zmínili další kritérium, které Komise sama používá ve svých zprávách a doporučeních, je třeba zdůraznit 60 % mediánové mzdy. Zaměstnaní tohoto kritéria komisí bylo podníceno vládním oznámením (Ministerstvo podnikání, obchodu a zaměstnanosti) v listopadu 2022, kdy byla zahájena postupná implementace národní životní mzdy (odpovídající 60 % střední hodinové mzdy) s cílem koncepčně nahradit národní minimální mzdu do roku 2026. Podle oznámení "jakmile národní životní mzda vstoupí v platnost v roce 2026, s ohledem na posouzení dopadu změny, Komise pro nízké mzdy bude doporučovat praktické aspekty postupného zvyšování cílové hranice na 66 % z hodinové mediánové mzdy". Vládní rozhodnutí bylo naopak založeno na doporučení vydané samotnou komisí ve své Zprávě o životním mzdě z roku 2022 zveřejněné v březnu 2022, v níž Komise pro nízké mzdy doporučila "stanovit pevný práh na 60 % mediánové mzdy, přičemž medián mzdy by byl vypočítán jako medián hodinové mzdy všech zaměstnanců". Proces vedoucí k rozhodnutí začal vládním závazkem pokročit k minimální mzdě vyjádřeným v Programu pro vládu 2020 a žádostmi vlády Komisi v lednu 2021, aby prozkoumala a předložila doporučení, jak tento závazek nejlépe dosáhnout.
Statutární nástroj 633 z roku 2024 provedl některé změny kritérií, a to následovně:
Změny v příjmech během příslušného období, včetně jejich tempa růstu, obecných úrovní a rozdělení.
Kupní síla národní minimální hodinové sazby, s ohledem na životní náklady.
Dlouhodobé národní úrovně produktivity a vývoj.
Indikativní referenční hodnoty používané na mezinárodní nebo národní úrovni, například 60 % hrubé mediánové mzdy, slouží k posouzení dostatečnosti národní minimální hodinové sazby.
Vládní (Ministerstvo podnikání, obchodu a zaměstnanosti) oznámení v listopadu 2022opens in new tab
Zpráva Komise pro nízké mzdy z roku 2022 o důstojné mzděopens in new tab
V souladu se směrnicí (EU) 2022/2041 Evropského parlamentu a Rady ze dne 19. října 2022 o přiměřených minimálních mzdách v Evropské unii irská legislativa výslovně odkazuje na použití indikativních referenčních hodnot k posouzení dostatečnosti národní minimální hodinové sazby. Patří sem referenční hodnoty běžně používané na národní nebo mezinárodní úrovni, zejména 60 % hrubé mediánové mzdy. V praxi má tento ukazatel zvláštní význam v Irsku po rozhodnutí vlády pokročit směrem k národní životní mzdě, definované jako 60 % mediánové hodinové mzdy, s cílem dalšího zvyšování v průběhu času s ohledem na ekonomické podmínky a posouzení dopadů. Komise pro nízké mzdy používá takové indikativní referenční hodnoty jako analytické nástroje v rámci širšího hodnotícího rámce, nikoli jako automatické mechanismy úprav.
Irská zákonná minimální mzda je závazná pro celou ekonomiku, jak v soukromém, tak ve veřejném sektoru. Kromě podminimálních sazeb platných pro mladé zaměstnance (viz následující sekce) zákon o minimální mzdě předpokládá jen málo výjimek:
Zaměstnanci, kteří jsou blízkými příbuznými zaměstnavatele – manžel/manželka nebo registrovaný partner, otec, matka, dědeček, babička, nevlastní otec, nevlastní matka, syn, dcera, nevlastní syn, nevlastní dcera, vnuk, bratr, sestra, nevlastní bratr nebo nevlastní sestra (oddíl 5(a)).
Učni (oddíl 5(b)).
Nakonec další výjimku stanoví zákon (část 6, oddíly 4 a násl.) v případech finančních potíží společnosti, kdy může pracovní soud osvobodit zaměstnavatele od povinnosti platit národní minimální hodinovou sazbu po dobu nejméně tří měsíců a nejdéle jednoho roku a nejvýše jednou, po formální žádosti zaměstnavatele u pracovního soudu. Podmínkou pro udělení výjimky je, že zaměstnavatel musí v případě zaměstnání více osob dosáhnout dohody s většinou zaměstnanců nebo se zástupci většiny zaměstnanců, nebo naopak musí být na společnost uplatněna kolektivní smlouva, která tuto možnost již umožňuje. V případě zaměstnání pouze jedné osoby je nutné s tímto zaměstnancem uzavřít dohodu. Navíc je také nutné, aby zaměstnavatel předložil důkazy o finanční tísni, která neumožňovala vyplácet minimální mzdu, a o důsledcích propuštění zaměstnanců zapojených do dohody, pokud by byl zaměstnavatel nucen platit národní minimální hodinovou sazbu. Nakonec je třeba poznamenat, že tato výjimka se nevztahuje na podminima, která nelze dále snižovat.
Změny zákonných minimálních mezd Podle § 15 zákona o národní minimální mzdě stanoví ministr pro podnikání, obchod a zaměstnanost procento z minimální hodinové sazby platné pro:
Zaměstnanci mladší 18 let, u nichž musí být procento v každém případě nejméně 70 % národní minimální hodinové sazby.
Zaměstnanci ve věku 18 let, u kterých musí být procento minimálně 80 % z celostátní minimální hodinové sazby.
Zaměstnanci ve věku 19 let, u kterých musí být procento minimálně 90 % celostátní minimální hodinové sazby.
Při stanovení výše těchto pod-minimálních sazeb musí ministr zohlednit ukazatele jako jsou
Stav trhu práce
Náklady na zaměstnání
Úroveň zaměstnanosti mladých lidí
Míra nezaměstnanosti mladých
Ve skutečnosti minimální sazby platné do 19 let odrážejí minimální procenta stanovená zákonem.
Celé příslušné právní normy týkající se zákonné minimální mzdy vždy odkazují na národní minimální "hodinovou" sazbu, což vytváří právní povinnost vyjádřit mzdu v hodinových hodnotách.
Vzhledem k hodinové kvalifikaci minimální mzdy je počet odpracovaných hodin během týdne nebo měsíce irelevantní (každá hodina, bez ohledu na počet odpracovaných hodin, musí být placena alespoň zákonnou minimální mzdou).
Zákon neposkytuje žádné další měsíční platby – kromě placené dovolené ("zákonný nárok", odpovídající čtyřem týdnům ročně), která je však součástí regulace pracovní doby, nikoli minimální mzdy.
Národní minimální hodinová sazba stanovená nařízením v souladu se zákonem o minimální mzdě (upraveným zákonem z roku 2015) může zahrnovat příspěvek na stravu a ubytování, pouze na ubytování nebo pouze na takové sazby uvedené v nařízení.
V praxi ministerské nařízení obvykle takové sazby stanovují (ve výši 1,14 € za hodinu odpracovanou na ubytování, a 30,00 € týdně, nebo 4,28 € za den, podle posledního příkazu S.I. č. 497/2023).
Zákon o minimální mzdě uvádí všechny započítatelné i neúčtovatelné složky mzdy při výpočtu průměrné hodinové sazby a část o výpočtu minimální hodinové sazby (oddíly 18-20 a F24[příloha 1] revidovaného zákona). Seznam platových složek stanovené zákonem je poměrně dlouhý a vyčerpávající (včetně celkem 27 složek mzdy). Shrnuto, spočítatelné složky jsou následující:
Základní mzda.
Prémiové za směnu.
Sazby za kousek a motivace, provize a bonusy, které souvisejí s produktivitou.
Peněžní hodnota stravy s ubytováním nebo pouze stravou, nebo pouze ubytování, nepřesahující částku, pokud nějaká je, stanovenou pro účely této položky.
Poplatky za služby vyplácené prostřednictvím mzdy.
Platby za nulové hodiny.
Obecně platí, že žádná jiná složka mzdy není započítána: patří sem pojistné za přesčasy, nespolečenské hodiny, svátky nebo práci o víkendech; příplatky za pohotovost nebo standby; nárok na roční dovolenou; nemocenské a další platby nebo kompenzace, na které má pracovník nárok v případě neschopnosti nebo nemožnosti pracovat; odstupné a odstupné; spropitné, placené jakoukoli formou a bez ohledu na způsob platby; příplatky na zvláštní nebo dodatečné povinnosti; uděluje část programu doporučení zaměstnanců; půjčky poskytované zaměstnavatelem; platby nebo výhody v naturálním smyslu (kromě stravy a ubytování); záloha na plat nebo jakýkoli jiný příspěvek a platba, která není uvedena v uvedeném seznamu.
Při určování, zda je zaměstnanec placen nejméně méně než minimální hodinová sazba, na kterou má nárok v referenčním období výplaty, se hrubá odměna zaměstnance vypočítaná podle těchto pravidel vydělí celkovým počtem odpracovaných hodin zaměstnance v referenčním období platu.
Ministerský příkaz S.I. č. 497/2023opens in new tab
Komise pro nízké mzdy zveřejňuje výroční zprávy, které jsou stanoveny zákonem o minimální mzdě (upraveným v roce 2015) a jsou nedílnou součástí procesu stanovení zákonné minimální mzdy, jak je popsáno v příslušné části.
Všechny výroční zprávy jsou veřejně dostupné na konkrétní stránce oficiálních vládních webových stránek; Pro odkaz na nejnovější zprávy:
Mezi dalšími zdroji o minimální mzdě lze zmínit výzkum prováděný následujícími instituty:
Komise pro nízké mzdy: kromě výročních zpráv uvedených v předchozí části Komise také vydává doplňkové zprávy, analýzy a doporučení týkající se minimální mzdy, stejně jako další zprávy o otázkách týkajících se minimální mzdy (podminima, rovnost pohlaví, strava a ubytování atd.). Tyto publikace jsou dostupné ve speciální sekci na webu vládního webu (stejné, kde jsou výroční zprávy).
Institut ekonomického a sociálního výzkumu (ESRI). Mezi jejich publikacemi lze výzkum na témata týkající se minimální mzdy nalézt v seznamu publikací institutu, který je veřejně dostupný.
Výzkum minimálních mezd specifický pro jednotlivé země je také dostupný ve výzkumných architoriích hlavních irských univerzit.
Publikace ESRIopens in new tab Institutu pro ekonomický a sociální výzkum (ESRI)
