Minimální mzda ve Slovinsku
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Tento profil popisuje, jak jsou minimální mzdy regulovány a stanoveny ve Slovinsku. Lze jej číst jako podkladové informace pro každoroční přehled stanovování minimální mzdy od Eurofoundu. Slovinsko má zákonnou minimální mzdu (minimalna plača), která je obecně platná.
Podle slovinského zákona o minimální mzdě (články 4 a 6) musí být před stanovením minimální mzdy a její roční indexace konzultováni sociální partneři (zaměstnavatelské organizace a odbory). Konzultace obvykle probíhají v rámci zřízeného tripartitního fóra, Ekonomické a sociální rady (ESS).
Zaměstnavatelské organizace zastoupené v ESS jsou Sdružení zaměstnavatelů Slovinska (ZDS), Obchodní a průmyslová komora Slovinska (GZS), Obchodní a malopodnikatelská komora Slovinska (OZS), Sdružení zaměstnavatelů v řemeslném a malém podnikání Slovinska (ZDOPS) a Slovinská obchodní komora (TZS).
Odbory zastoupené v ESS zahrnují Sdružení svobodných odborových svazů Slovinska (ZSSS), Konfederaci odborových svazů Slovinska PERGAM, Konfederaci odborů 90 Slovinska, Konfederaci nových odborových svazů Slovinska - INDEPENDENCE, Slovinskou asociaci odborů - ALTERNATIVE, Odbory Slovinska SOLIDARITA a Konfederaci odborových svazů veřejné služby Slovinska (KSJS).
Konzultace mohou být také konány ad hoc na pozvání Ministerstva práce, nikoli nutně prostřednictvím ESS (v takovém případě jsou pozvaní sociální partneři obvykle členy ESS).
V souladu s článkem 6(5) směrnice (EU) 2022/2041 o přiměřených minimálních mzdách byla Hospodářská a sociální rada (ESS) formálně určena v září 2024 jako poradní orgán odpovědný za poradenství v otázkách týkajících se zákonných minimálních mezd za účelem implementace směrnice. Toto označení pokračovalo v existující praxi, protože ESS již sloužila jako hlavní tripartitní konzultační fórum bez změn ve složení nebo jednacím řádu.
Minimální mzda je stanovena s ohledem na minimální životní náklady. Podle zákona o platbách sociální pomoci (ZSVarPre, článek 8) musí ministerstvo odpovědné za sociální péči stanovovat minimální životní náklady podle srovnatelné metodiky alespoň každých šest let.
Podobná metodologie byla definována v roce 2009 v průzkumu minimálních životních nákladů (Stropnik et al., 2009). Staví na předchozím výzkumu na stejné téma, zejména na výzkumu Stanovnika a Stropnika (1998). Následně byla znovu aplikována v roce 2017 (Stropnik et al., 2017). Metodologie vychází ze zákona Ernsta Engela, který tvrdí, že blahobyt domácností lze odvodit z podílu výdajů na jídlo na celkové spotřebě domácností (Stropnik, 1997). Nejnovější výpočet minimálních životních nákladů byl proveden v roce 2025 a zveřejněn ve zprávě Institutu pro ekonomický výzkum (Kump et al., 2025).
Minimální mzda se obvykle upravuje jednou ročně. O tom určuje ministr odpovědný za práci po konzultaci se sociálními partnery. Ačkoliv jsou tyto konzultace právně povinné, jejich výsledky nejsou závazné, protože ministr může odchýlit od návrhů sociálních partnerů. Upravená minimální mzda je zveřejněna ve Úředním věstníku Slovinské republiky nejpozději do 31. ledna tohoto roku a vztahuje se zpětně na práci vykonanou od 1. ledna.
Zákon o platbách sociální pomociopens in new tab (ZSVarPre, č. 61/10, 40/11, 14/13, 99/13, 90/15, 88/16, 31/18, 73/18, 196/21 – ZDOsk a 84/23 – ZDOsk-1)
Stanovnik, T. a Stropnik, N. (1998). Výzkuma o minimalnih životních stroških (Studie o minimálních životních nákladech). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Stropnik, N. (1997). Revščina v Sloveniji: posledica ekonomske tranize (Chudoba ve Slovinsku: důsledek ekonomické transformace). Závěrečná zpráva výzkumného projektu financovaného ze Schématu podpory výzkumu programu podpory vysokoškolského vzdělávání. Lublaň.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Rozman, U., Bočkaj, B. a Dobrila, I. (2009). Minimální životní náklady (minimální životní náklady). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Robnik, M. a Švab, A. (2017). Minimální životní náklady (minimální životní náklady). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Stropnik, N. (2022). Minimální životní nákladyPDFopens in new tab (minimální životní náklady). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Kump, N., Bartolj, T., Gregorič, M., Škrlj, M., Fajdiga Turk, V., Valenčič, E. a Gabrijelčič Blenkuš, M. (2025). Izračun minimalnih životních stroškov: končno poročilo o izračunuPDFopens in new tab (Calculation of minimum living costs: final report). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Zákonný rámec pro stanovení minimální mzdy ve Slovinsku kombinuje roční indexaci inflace s explicitním odkazem na minimální životní náklady.
Zákon o minimální mzdě stanoví, že hrubá minimální mzda je stanovena s ohledem na minimální životní náklady. Čistá minimální mzda musí být stanovena v rozmezí 120 % až 140 % minimálních životních nákladů, které se počítají alespoň každých šest let. Kromě toho zákon stanoví, že minimální mzda je každoročně upravována alespoň v souladu s inflací z předchozího roku (prosinec předchozího roku / prosinec roku před tímto obdobím). Proto je kromě roční indexace spotřebitelských cen upravena také minimální mzda tak, aby byla zajištěna shoda s kritériem minimálních životních nákladů. Zákon také umožňuje zohledňovat celkové mzdové trendy, ekonomické podmínky nebo hospodářský růst a trendy zaměstnanosti. Tyto faktory však nejsou definovány závazně a jejich zohlednění není povinné.
Ačkoli indexace inflace platí od přijetí zákona o minimální mzdě v roce 2010, explicitní odkaz na minimální životní náklady byl zaveden novelami přijatými v roce 2018 a platí od roku 2021. Od té doby nebyly zavedeny žádné podstatné změny v nastavení minimální mzdy.
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Growth in consumer prices | Year-on-year growth in consumer prices in December of the previous year. | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2) and 5). |
Overall wage growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Economic conditions /economic growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Employment growth | Not specifically defined | Minimum Wage Act (Official Gazette, number 13/10, 92/15 in 83/18, art. 3(2)). |
Neexistuje jediná indikativní číselná referenční hodnota používaná k posouzení dostatečnosti. Ve Slovinsku je hodnocení přiměřenosti založeno především na výpočtu minimálních životních nákladů, které tvoří hlavní národní ukazatel určující stanovení minimální mzdy. Pro podpůrné a kontextové účely lze také zohlednit benchmarky jako 60 % mediánové mzdy a 50 % průměrné mzdy. Tyto ukazatele však nejsou závazné a hrají druhotnou roli ve srovnání s minimálními životními náklady.
Minimální mzda platí pro všechny zaměstnance s formální pracovní smlouvou, bez výjimek. U zaměstnanců na částečný úvazek se minimální mzda počítá poměrně.
Legislativa stanovuje jednotnou zákonnou minimální mzdu. Neexistují žádné podminimální nebo vyšší sazby, které by se vztahovaly na konkrétní kategorie zaměstnanců. Minimální mzda je stejná pro všechny zaměstnance na plný úvazek.
Minimální mzda je měsíční částka vyplácená zaměstnanci pracujícímu na plný úvazek na základě formální pracovní smlouvy. Plný pracovní úvazek je obvykle stanoven na 40 hodin týdně; kratší pracovní doba (tj. 36–39 hodin) však může být považována za ekvivalentní plnému úvazku, pokud je to stanoveno zákonem nebo kolektivními smlouvami. Zaměstnanci mají nárok na 12 měsíčních plateb ročně. Kromě toho jsou zaměstnavatelé ze zákona povinni platit povinný roční příspěvek na dovolenou. Konkrétní částky na dovolenou jsou určovány sektorovými kolektivními smlouvami; Pokud tyto dohody poskytují vyšší částky, zaměstnavatelé musí tyto ustanovení dodržovat. Podle zákona o pracovních vztazích nesmí být příspěvek na dovolenou nižší než zákonná minimální mzda a musí být vyplacen nejpozději do 1. července běžného kalendářního roku. Od prosince 2025 mají zaměstnanci nárok na nový zákonný benefit – zimní příspěvek – stanovený na 50 % zákonné minimální mzdy.
S novelou zákona o minimální mzdě, která vstoupila v platnost 1. ledna 2016, byla definice minimální mzdy aktualizována. Kromě přesčasů byly z minimální mzdy výslovně vyloučeny tři přídavné příplatky související s nepříznivou pracovní dobou; Nepočítají se do minimální mzdy, ale musí být placeny navíc. Tyto dodatečné platby zahrnovaly příspěvek na noční práci, příspěvek na nedělní práci a příspěvek na práci o státních svátcích a zákonných volných dnech. Další novela, účinná od 1. ledna 2020, vyloučila všechny zbývající doplňky z definice minimální mzdy. Tyto příjmy jsou stanoveny zákony, jinými předpisy nebo kolektivními smlouvami, stejně jako výkonnostní složkou odměny a platby za obchodní výkon, jak je dohodnuto kolektivní smlouvou nebo pracovní smlouvou. Dovolené a zimní příspěvky se také nepočítají do minimální mzdy. Zaměstnanci mají nárok na tyto příplatky jednou ročně, jak stanoví zákon.
Ve Slovinsku nejsou pravidelně publikovány žádné národní zprávy o stanovování minimální mzdy. Institut pro ekonomický výzkum však vypracoval řadu studií odhadujících minimální životní náklady, které představují důležitý referenční bod pro určení úrovně a dostatečnosti minimální mzdy ve Slovinsku. Nejnovější studie Kump et al. (2025) poskytla aktualizované odhady založené na zavedené národní metodologii. Následuje seznam předchozích zpráv nebo souvisejících analýz o výpočtu minimálních životních nákladů.
Stanovnik, T. a Stropnik, N. (1998). Výzkuma o minimalnih životních stroških (Studie o minimálních životních nákladech). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Stropnik, N. (1997). Revščina v Sloveniji: posledica ekonomske tranize (Chudoba ve Slovinsku: důsledek ekonomické transformace). Závěrečná zpráva výzkumného projektu financovaného ze Schématu podpory výzkumu programu podpory vysokoškolského vzdělávání. Lublaň.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Rozman, U., Bočkaj, B. a Dobrila, I. (2009). Minimální životní náklady (minimální životní náklady). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Stropnik, N., Gregorič, M., Gabrijelčič Blenkuš, M., Robnik, M. a Švab, A. (2017). Minimální životní náklady (minimální životní náklady). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Stropnik, N. (2022). Minimální životní nákladyPDFopens in new tab (minimální životní náklady). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Kump, N., Bartolj, T., Gregorič, M., Škrlj, M., Fajdiga Turk, V., Valenčič, E. a Gabrijelčič Blenkuš, M. (2025). Izračun minimalnih životních stroškov: končno poročilo o izračunuPDFopens in new tab (Calculation of minimum living costs: final report). Institut pro ekonomický výzkum, Lublaň.
Bobovnik, A., & Franca, V. (2023). Jak regulovat minimální mzdu ve světle současných společenských změn: Případová studie Slovinskaopens in new tab. Stanovnistvo, 61(2), 145–166.
Kajzer, A. a Rogan, D. (červen 2022). Mzdové trendy v zemích EU v období 2015–2021opens in new tab. Institut makroekonomické analýzy a rozvoje (IMAD).
Laporšek, S. a Vodopivec, M. (2020). Ekonomické dopady minimální mzdy ve Slovinskuopens in new tab. In Woźniak-Jęchorek, B., a Pilc, M. (eds.), Labour Market Institutions and Productivity: Labour Utilisation in Central and Eastern Europe (1. vydání), Routledge, Londýn, s. 212–236.
Laporšek, S., Vodopivec, M. a Vodopivec M. (2021). Snížení mzdové nerovnosti zvýšením minimální mzdy ve Slovinskuopens in new tab. International Journal of Sustainable Economy, sv. 13, č. 3, s. 306–321.
Müller, T. (2024), Úsvit nové éry? Dopad Evropské směrnice na přiměřené minimální mzdy v roce 2024.PDFopens in new tabDoporučení politiky 2024.02. Evropský institut odborů (ETUI), Brusel.
Müller, T. (2025). Přichází slunce: Formální transpozice a politický dopad Evropské směrnice o přiměřených minimálních mzdách v EU.opens in new tab 2025.04. Evropský institut odborových svazů (ETUI), Brusel.
Perko, M. a Rogan, D. (2025). Minimalna plača – kdo jo prejema, kdo izplačuje in kako vpliva na ostale plače (Minimální mzdaPDFopens in new tab – kdo ji přijímá, kdo ji platí a jak ovlivňuje ostatní mzdy). Kratke analize (2025/8). Institut makroekonomické analýzy a rozvoje (IMAD), Lublaň.
Poje, A. (2019), Zavedení "měsíční životní mzdy" ve Slovinskuopens in new tab. Transfer: European Review of Labour and Research, 25(3), 335-350.
Poje Rožič, A. (2025). Kolektivní vyjednávání a režim minimální mzdy ve SlovinskuPDFopens in new tab. Evropský institut odborů (ETUI), Brusel.
Rogan, D. (2020). Minimální mzda ve Slovinsku během období krize a hospodářského růstuPDFopens in new tab. Institut makroekonomické analýzy a rozvoje.
