Přejít k hlavnímu obsahu
Abstract

Tato zpráva shrnuje, jak byly výše minimálních mezd pro rok 2021 stanoveny v průběhu roku 2020, tedy v roce, který byl poznamenán pandemií COVID-19. Posuzuje obtíže, kterým čelili vnitrostátní činitelé s rozhodovací pravomocí a jak při rozhodování o minimální mzdě reagovali na výzvy spojené s hospodářskými a sociálními důsledky pandemie. Mapuje rozsah, v jakém byla minimální mzda zahrnuta v podpůrných opatřeních souvisejících s pandemií COVID-19. Pojednává o dosažených pokrocích v rámci iniciativy EU týkající se přiměřených minimálních mezd a mapuje reakce sociálních partnerů na úrovni EU a vnitrostátních činitelů s rozhodovací pravomocí. Zpráva je doplněna dvěma doplňujícími pracovními dokumenty: jeden analyzuje vývoj za poslední desetiletí, pokud jde o zaměstnance s nízkými příjmy a pracovníky pobírající minimální mzdu, a druhý shrnuje nejnovější výzkumy týkající se minimální mzdy v zemích EU, Norsku a Spojeném království. 

Key findings

Ve většině členských států došlo v letech 2020 až 2021 k obezřetnému zvýšení minimální mzdy, přičemž medián se zvýšil o 3 % (počítáno v národních měnách). Pouze několik členských států se rozhodlo zmrazit výši minimální mzdy do roku 2021. To je velký rozdíl v porovnání s tím, jak členské státy reagovaly během finanční krize.

V zemích, ve kterých neexistuje zákonná minimální mzda (Dánsko, Finsko, Itálie, Rakousko, Švédsko a Norsko), bylo zvyšování mezd mírné, ale vyjednávání se celkově ukázalo jako poměrně stabilní. Protože bylo kolektivní vyjednávání v některých případech ovlivněno pandemií, bylo někdy obnovení nebo zvýšení mezd odloženo.

Hlavní výzvou, které museli činitelé s rozhodovací pravomocí při stanovování minimální mzdy v roce 2020 čelit, byla všeobecná hospodářská nejistota v důsledku pandemie. Prognózy byly v případech, kdy je bylo možné učinit, nejistější nebo proměnlivější než obvykle.

Postoje sociálních partnerů k navrhované směrnici EU o minimálních mzdách zůstávají nezměněny. Organizace zaměstnavatelů jsou obecně nejkritičtější a dávaly by přednost nezávaznému doporučení. Většina odborových svazů iniciativu podporuje, uvítala by však, kdyby šla ještě dále. Postoje vlád se liší.

List of tables

The report has the following list of tables:

Table 1: Gross minimum wages, selected EU Member States and the UK, in € and national currencies, 2020 and 2021 compared
Table 2: Sub-minimum rates for selected EU Member States and the UK as of January 2021
Table 3: Occupational or sector-related statutory minimum wage rates in Cyprus, Malta and Romania, January 2021
Table 4: Seniority- or qualification-related top-ups of statutory minimum wage rates for private sector workers, January 2021
Table 5: Minimum wage rates related to level of hardship or job demands for private sector workers, January 2021
Table 6: Change in monthly minimum wages in collective agreements (%), between 1 January 2020 and 1 January 2021, for selected low-paid jobs (national currencies)
Table 7: Minimum wage setting for 2021 – Countries that followed previous commitments
Table 8: Minimum wage setting for 2021 – Countries that adhered to formulas
Table 9: Minimum wage setting for 2021 – Countries that fell short of previous targets
Table 10: Minimum wage setting for 2021 – Countries that opted for cautious increases
Table 11: Minimum wage setting for 2021 – Countries that froze the level or deferred decisions
Table 12: Change in the number of employees 2019 to 2020 and proportion of minimum wage workers, by sector


Table A1: Legal basis for statutory minimum wages
Table A2: Overview of changes to minimum wage regulations in 2020
Table A3: Wage rates in collective agreements related to 10 selected low-paid jobs, 2020 to 2021, in national currency
Table A4: Minimum wage references used in short-time working schemes or for subsidised employment
Table A5: References to the minimum wage determining the eligibility for income support when employed
Table A6: Minimum wage references used to determine the level of COVID-19-related benefits for self-employed people, working parents and others
Table A7: References to the minimum wage determining the eligibility to obtain certain benefits
Table A8: List of other COVID-19 EU PolicyWatch database cases referred to in this report by country
Table A9: Network of Eurofound Correspondents

List of figures

The report has the following list of figures:

Figure 1: Breakdown of national decision-makers interviewed, based on organisation type and system type (%)
Figure 2: Hourly minimum wages (€), selected Member States, 2021  
Figure 3: Collectively agreed average or median monthly pay in 10 low-paid jobs, January 2021 (€)
Figure 4: Minimum wage setting for 2021 and the role of the social partners
Figure 5: Change in number of employees between 2019 and 2020 and proportion of minimum wage workers by occupation, men and women
Figure 6: Stances towards the proposed directive by respondent type (%)
Figure 7: Stances towards the proposed directive by type of wage setting (%)

Number of pages
74
Reference nº
EF21015
ISBN
978-92-897-2172-1
Catalogue nº
TJ-AS-21-001-EN-N
DOI
10.2806/47491
Permalink

Cite this publication

Disclaimer

When freely submitting your request, you are consenting Eurofound in handling your personal data to reply to you. Your request will be handled in accordance with the provisions of Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2018 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions, bodies, offices and agencies and on the free movement of such data. More information, please read the Data Protection Notice.