Landeprofil for arbejdsliv for Portugal
Denne profil beskriver de vigtigste karakteristika ved arbejdslivet i Portugal. Den har til formål at give relevant baggrundsinformation om strukturer, institutioner, aktører og relevante regler vedrørende arbejdslivet.
Dette omfatter indikatorer, data og reguleringssystemer om følgende aspekter: aktører og institutioner, kollektive og individuelle ansættelsesforhold, sundhed og trivsel, løn, arbejdstid, færdigheder og uddannelse samt ligestilling og ikke-forskelsbehandling på arbejdspladsen. Profilerne opdateres systematisk hvert andet år.
Ved »individuelle ansættelsesforhold« forstås forholdet mellem den enkelte arbejdstager og dennes arbejdsgiver. Dette forhold er formet af lovregulering og af resultaterne af arbejdsmarkedets parters forhandlinger om vilkår og betingelser. I dette afsnit ser vi på ansættelsesforholdets begyndelse og ophør samt rettigheder og forpligtelser i Portugal.
Krav til en ansættelseskontrakt
I henhold til arbejdsloven (artikel 68, stk. 2) er minimumsalderen for arbejdskraft 16 år. En person under 16 år, der har afsluttet den obligatoriske skolegang, kan ansættes til "bløde job" (job, der omfatter lette opgaver og ikke kræver megen fysisk og psykisk anstrengelse) (artikel 68, stk. 3), eller i en familievirksomhed kan en person under 16 år arbejde under direkte tilsyn af et voksent familiemedlem (artikel 68, stk. 4). Under alle omstændigheder skal arbejdsgiveren underrette kontrolmyndigheden om ansættelse af en person under 16 år inden for otte dage (artikel 68, stk. 5).
I henhold til arbejdsloven (artikel 141) skal ansættelseskontrakter i skriftlig form indeholde følgende oplysninger:
identifikation af arbejdsgiveren og arbejdstageren
Arbejdspladsen
Daglig og ugentlig arbejdstid
datoen for kontraktens indgåelse og datoen for dens ikrafttræden
de funktioner, der skal udføres af medarbejderen
størrelsen af grundlønnen og anden løn
en definition af opsigelsesvarslet i tilfælde af opsigelse af kontrakten
Arbejdsgiveren skal stadig meddele »kontrakter af meget kort varighed«, der ikke er skriftlige, til socialsikringstjenesten, dvs. ved hjælp af en elektronisk formular med ovennævnte oplysninger (arbejdslovens artikel 142). Generelt er der ingen tidsramme for underskrivelse af kontrakten. Arbejdsloven beskytter arbejdstagere, der ikke har klare kontraktforhold. En arbejdstager, der ikke har en skriftlig og underskrevet kontrakt, kan betragtes som en fastansat.
Afskedigelses- og opsigelsesprocedurer
I henhold til arbejdsloven (artikel 340) kan en ansættelseskontrakt opsiges på grund af udløb, tilbagekaldelse, opsigelse eller opsigelse. Afskedigelsesmetoderne omfatter:
Afskedigelse med skyld, der kan tilskrives medarbejderen
kollektiv afskedigelse
Afskedigelse på grund af nedlæggelse af stillingen
Afskedigelse på grund af uegnethed
Afskedigelse af medarbejderen uden gyldig grund eller af politiske eller ideologiske grunde er forbudt.
Arbejdsgiveren skal oplyse medarbejderen om opsigelsesfristen for ansættelseskontrakten.
Fædreorlov, barselsorlov og fædreorlov
Forældreorlov er reguleret i henhold til ordningen for indledende forældreorlov (subsidio parental inicial), som omfatter bestemmelser for begge forældre og udelukkende for moderen og faderen (lovdekret 91/2009 af 9. april, artikel 11-15).
Lovbestemte orlovsordninger
| Regime of initial parental leave (Decree Law 91/2009) | |
Overall maximum duration | 150 days (Article 12(1)) 150 + 30 = 180 days, in the case of shared leave (Article 12(2)) 150 + 30 + 90 = 270 days, in the case of extended leave (Article 16) |
Reimbursement | From 80% to 100% of the average daily wage remuneration declared to social security in the previous six months – does not apply to extended leave To be eligible for the initial parental allowance, the mother and/or the father must have six months’ affiliation in a social security system with registered remuneration. |
Who pays? | The public social security system is responsible for the payment. |
Legal basis | Decree Law 91/2009 of 9 April, Articles 11–16 (amended by Decree Law 70/2010 of 16 June, Decree Law 133/2012 of 27 June, Law 120/2015 of 1 September, Decree Law 53/2018 of 2 July and Law 90/2019 of 4 September) |
Initial parental leave – detailed provisions | |
Maximum duration | Initial parental leave is 120 or 150 consecutive days of leave. It is obligatory for the mother to take 42 days (six weeks) following the birth; the remaining period may be shared between the father and the mother by mutual agreement. The duration of the leave is extended by 30 days in the case of shared leave; each parent takes leave of 30 consecutive days or two periods of 15 consecutive days. Mothers have the option to take up to 30 days of initial parental leave before birth. It is obligatory for the father to take 20 working days of exclusive parental leave, of which five days must be taken consecutively immediately after birth and 15 days must be taken during the subsequent 42 days (six weeks). After this period, voluntary leave of five days, consecutive or not, may be taken by the father after the period referred to and during the initial parental leave of the mother. The initial parental benefit is extended by 30 days per child in the case of multiple births, besides the first one. In the case of multiple births, an extra two days for each child (besides the first one) are added to the father’s exclusive 20 compulsory days of parental leave. Extended parental leave (Article 16) may be granted to one parent or to both parents (alternately), up to a maximum period of three months (for each parent), provided that it takes places immediately after the initial parental benefit or after the extended parental benefit of the other parent. |
| Reimbursement | The parental leave benefit varies according to the option of the parental leave.
When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €11.81 per day, equal to 80% of one-thirtieth (representing one day) of the social support index (indexante dos apoios sociais; €443.20 per month in 2022). For the extended parental leave of three months, the benefit corresponds to a daily allowance of 25% of the average daily wage. When the level of earnings is very low, the law provides a minimum amount of €5.90 per day, equal to 40% of one-thirtieth of the social support index. |
Sygeorlov
Retten til betalt sygeorlov gives ved lov (lovdekret nr. 28/2004 af 4. februar med de ændringer, der blev indført ved lovdekret nr. 146/2005 af 26. august, lovdekret nr. 302/2009 af 22. oktober, lov nr. 28/2011 af 16. juni, lovdekret nr. 133/2012 af 27. juni og lovdekret nr. 53/2018 af 2. juli) til alle beskæftigede (arbejdstagere og selvstændige) og arbejdstagere, der midlertidigt er uarbejdsdygtige på grund af en erhvervssygdom eller en arbejdsulykke.
For at være berettiget til betalt sygeorlov skal arbejdstagere, der arbejder under en ansættelseskontrakt, have indbetalt bidrag til den sociale sikringsordning (eller en anden lignende ordning) i mindst seks måneder (på hinanden følgende eller ej) og have arbejdet mindst 12 dage af de første fire måneder af de sidste seks måneder før sygdommen. Denne betingelse gælder dog ikke for selvstændige erhvervsdrivende eller søfarende, der er omfattet af den frivillige sociale sikringsordning: Disse arbejdstagere skal have betalt deres sociale sikringsbidrag indtil udgangen af den tredje måned forud for uarbejdsdygtighedens indtræden.
Ydelsen udbetales fra den fjerde dag af uarbejdsdygtigheden (der er en ulønnet karensperiode på tre dage) for arbejdstagere, fra den 11. dag efter uarbejdsdygtigheden (ulønnet karensperiode på 10 dage) for selvstændige erhvervsdrivende og fra den 31. dag efter uarbejdsdygtigheden for modtagere, der er omfattet af den frivillige sociale sikringsordning.
Der gælder ingen karenstid i tilfælde af (1) tuberkulose, (2) hospitalsindlæggelse eller ambulant kirurgisk behandling på en behørigt autoriseret institution og (3) sygdom, der er påbegyndt i den periode, hvor der er ret til forældredagpenge, og som strækker sig ud over denne periode.
Denne betaling ydes af staten gennem social sikring. Størrelsen af denne godtgørelse beregnes som en procentdel af arbejdstagerens løn (denne løn fastsættes under hensyntagen til gennemsnitslønnen i de første seks måneder af de seneste otte måneder før syge-, jule- og feriegodtgørelsen undtaget), men denne procentsats varierer alt efter orlovens varighed og sygdommens art.
Størrelsen af den gennemsnitlige dagpenge, der dækkes af sygedagpenge, varierer alt efter varigheden af uarbejdsdygtigheden: 55% i op til 30 dage, 60% i 31-90 dage, 70% i 91-365 dage og 75% i mere end 365 dage.
Minimumssatsen for ydelser, der skal udbetales, er fastsat til 30 % af det daglige beløb i det sociale støtteindeks (443,20 EUR i 2022). Når personens referenceindkomst er lavere end det sociale indeks, vil sygedagpengene være lig med referenceindkomsten. Ydelserne kan ikke overstige referenceindkomsten. Ansættelsesforholdet kan opsiges, mens medarbejderen er sygemeldt (arbejdsloven).
Pensionsalderen
Ved bekendtgørelse nr. 53/2021 af 10. marts blev det fastslået, at den normale alder for ret til folkepension i 2022 er 66 år og 7 måneder.
Førtidspension kan ansøges om, hvis den forsikrede er fyldt 60 år og har indbetalt bidrag i 40 år uden anvendelse af bæredygtighedsfaktoren. Førtidspensionering straffes i henhold til den sats, der er fastsat ved lovdekret 187/2007 af 10. maj, ændret ved lovdekret 16-A/2021 af 25. februar: 0,5 % pr. måned før pensionsalderen.
Det er ikke muligt for en person at få adgang til sin pension før det fyldte 60. år. Den personlige alder for adgang til alderspension nedsættes med fire måneder for hvert civilt år med bidrag, som en person har indbetalt ud over 40-årskravet Denne nedsættelse kan dog ikke føre til adgang til alderspension, før de fylder 60 år. Derudover indgår bæredygtighedsfaktoren ikke i beregningen af folkepensionsalderen som en del af fleksibilitetsordningen. I sådanne tilfælde straffes modtagerne ikke dobbelt.
Der findes en særlig vej til pension for ældre arbejdstagere med langtidsledighed. Hvis der opstår arbejdsløshed efter det fyldte 57. år, kan man gå på pension uden sanktioner ved det fyldte 62. år. Hvis der opstår arbejdsløshed mellem 52 og 56 år, er der mulighed for at gå på pension med sanktioner i det fyldte 57. år. I sidstnævnte tilfælde forlænges karensperioden fra 15 til 22 års forsikring.
Der er særlige pensionsbetingelser for folk med vanskelige job, såsom minearbejdere, søfolk i fiskeriet, søfarende i handelsflåden, kystskibsfarts- og kystfiskeriarbejdere, flyveledere, professionelle klassiske og moderne dansere og broderere fra Madeira. Disse erhvervsdrivende kan anmode om førtidspensionering inden for de særlige betingelser, der er fastsat for hver aktivitet med hensyn til alder og bidragspligtige resultater, men de skal altid overholde den 15-årige (successive eller ej) indberetning af bidrag til social sikring og enhver anden social sikringsordning, der giver dem ret til alderspension.
