Mindestlohn

Eurofound legt regelmäßige Aktualisierungen zum Thema Löhne in der EU vor, einschließlich einer jährlichen Studie zu der Frage, wie sich die Mindestlöhne in der EU (sowie in Norwegen und im Vereinigten Königreich) entwickelt haben, zusammen mit einem Überblick darüber, wie die nationalen Regierungen und die Sozialpartner neue Lohnsätze aushandeln. Die Stiftung beleuchtet darüber hinaus auch das Konzept eines existenzsichernden Arbeitsentgelts, das Arbeitnehmern und ihren Familien einen angemessenen Lebensstandard und eine angemessene Beteiligung am gesellschaftlichen Leben gewährleistet, als Reaktion auf die Unzulänglichkeit des Einkommens vieler Erwerbshaushalte, die auf die bestehenden gesetzlichen Mindestlöhne angewiesen sind.

Lohnentwicklung

Der jährliche Bericht über Mindestlöhne für das Jahr 2021 enthält eine Zusammenfassung darüber, wie die jährlichen Mindestlohnsätze 2020 – in dem von der COVID-19-Pandemie geprägten Jahr – festgelegt wurden. Es werden die Schwierigkeiten beleuchtet, denen sich nationale Entscheidungsträger gegenübersahen, und es wird untersucht, wie sie auf die Herausforderungen der wirtschaftlichen und sozialen Folgen der Pandemie im Rahmen ihrer Entscheidungen bezüglich des Mindestlohns reagiert haben. Es wird dargestellt, in welchem Umfang in COVID-19-bedingten Unterstützungsmaßnahmen auf Mindestlöhne Bezug genommen wurde. Es werden die Fortschritte bei der EU-Initiative über angemessene Mindestlöhne erörtert und die Reaktionen der Sozialpartner auf EU-Ebene und der nationalen Entscheidungsträger aufgezeigt.

• Veröffentlichung: Mindestlöhne im Jahr 2021: Jährlicher Bericht
• Blog: Minimum wages rise again, but the pandemic puts a brake on their growth

In einer früheren Studie über Löhne in Europa im 21. Jahrhundert untersuchte Eurofound die Auswirkungen eines hypothetischen Szenariums eines auf EU-Ebene koordinierten Mindestlohns in Höhe von 60 % des nationalen Medianeinkommens.

• Veröffentlichung: Löhne in Europa im 21. Jahrhundert

Auswirkungen von COVID19 auf Geringverdiener

COVID-19 dürfte sich durchaus auf die anhaltende Mindestlohndebatte auswirken, da viele Arbeitnehmer, die während der Pandemie grundlegende Dienste erbrachten, am unteren Ende der Lohnleiter angesiedelt sind, wie z. B. Arbeitnehmer im Einzelhandel, in Lebensmittelversorgungsketten oder Pflegeberufen. Andere Geringverdiener wie etwa Beschäftigte in der Beherbergung und Gastronomie oder in Freizeit und Unterhaltung waren die Ersten, die von Arbeitslosigkeit betroffen waren. Angesichts steigender Arbeitslosigkeit wird es von besonderer Bedeutung sein, wie Mindestlöhne zum politischen Instrumentarium beitragen können, auf das Regierungen und Sozialpartner derzeit zur Abfederung der wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen zurückgreifen. Die elektronische Erhebung von Eurofound Leben, Arbeiten und COVID-19 zeigt, dass fast die Hälfte der Haushalte bereits Schwierigkeiten hat, über die Runden zu kommen. Mindestlöhne könnten bei der Stabilisierung der Einkommen eine politische Rolle spielen.

• Veröffentlichung: Leben, Arbeiten und COVID-19 (Aktualisierung April 2021): Verschlechterung der psychischen Gesundheit und Vertrauensverlust in der EU, während die Pandemie ins zweite Jahr geht
• Daten: COVID-19 EU PolicyWatch

Mindestlohn im Vergleich zum existenzsichernden Lohn

In den meisten EU-Ländern gibt es einen gesetzlichen Mindestlohn. Ein damit verbundenes, aber dennoch andersartiges Konzept ist das des existenzsichernden Arbeitsentgelts; dabei geht es um einen Lohn, der einen elementaren, jedoch annehmbaren Lebensstandard für seinen Empfänger (und in manchen Fällen für unterhaltsberechtigte Personen, die im gleichen Haushalt leben) sichern soll. Das existenzsichernde Arbeitsentgelt beruht auf einer detaillierten, regelmäßig aktualisierten Berechnung der Kosten grundlegender Güter und Dienstleistungen, die für einen solchen Lebensstandard erforderlich sind, und soll teilweise ein Bild von der Unzulänglichkeit der aktuellen gesetzlichen Mindestlöhne vermitteln. Kampagnen für existenzsichernde Arbeitsentgelte sind in aller Regel freiwillig und beruhen darauf, dass Interessenkoalitionen, Gewerkschaften und Arbeitgeber zusammenarbeiten. Diese Kampagnen können sowohl die Funktion einer Interessenvertretung (Irland) als auch eine Akkreditierungsfunktion (Vereinigtes Königreich) ausüben, wo Unternehmen, die existenzsichernde Löhne zahlen, formell als Arbeitgeber anerkannt werden. Die Forschungsarbeiten von Eurofound sollen in Einklang mit den Bestimmungen zu einer gerechten Entlohnung im Sinne der sozialen Säule politischen Entscheidungsträgern einen Praxisleitfaden zum Konzept des existenzsichernden Arbeitsentgelts an die Hand geben.

• Blog: What Europe can learn from living-wage campaigns
• Veröffentlichung: Existenzsicherndes Arbeitsentgelt: Konzept und Praxis

Pilotprojekt zu Veränderungen der Mindestlöhne

Auf Ersuchen des Europäischen Parlaments und der Kommission wird Eurofound ein Pilotprojekt zu Veränderungen von Mindestlöhnen in der EU im Zeitraum 2021 bis 2023 durchführen. Weitere Informationen sind dem Abschnitt „laufende Arbeiten“ zu entnehmen.