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Social partners meeting in conference room
Thema
Zuletzt aktualisiert: 22 October 2026

Sozialpartner

'Sozialpartner' ist ein Begriff, der in Europa allgemein verwendet wird, um Vertreter von Management und Arbeitnehmern (Arbeitgeberorganisationen und Gewerkschaften) und in manchen Kontexten auch öffentliche Behörden zu bezeichnen, die sozialen Dialog führen. Der Begriff 'Europäische Sozialpartner' bezieht sich speziell auf jene Organisationen auf EU-Ebene, die am europäischen Sozialdialog teilnehmen, wie in den Artikeln 154 und 155 des Vertrags über die Funktionsweise der Europäischen Union (VUF) vorgesehen ist. Die Sozialpartner spielen eine Schlüsselrolle bei der Steuerung des Arbeitsverhältnisses und sind Schlüsselakteure in Arbeitsbeziehungssystemen. In den meisten EU-Mitgliedstaaten prägen sie Arbeitsbedingungen und Einfluss auf die Sozialpolitik, sei es durch Tarifverhandlungen oder dreimächteigen sozialen Dialog. Sie sind miteinander verbundene Teile eines mehrstufigen Governance-Systems, das die europäische, nationale, sektorielle, regionale (provinziale oder lokale), Unternehmens- und Betriebsebene umfasst.

Nachfolgend finden Sie die neuesten Inhalte zu diesem Thema.

22 October 2026
Neu
Repräsentativität der europäischen Sozialpartnerorganisationen: Eisenbahnsektor
Diese Studie liefert Informationen, die eine Bewertung der Repräsentativität der Akteure im europäischen sektoralen sozialen Dialogkomitee für den Eisenbahnsektor ermöglichen.
Inga Pavlovaite+1
Forschungsbericht
19 October 2026
Ein Platz am Tisch, aber wer entscheidet? Sozialpartner in der Verwaltung öffentlicher Beschäftigungs- und Sozialversicherungsinstitutionen
Dieser Artikel untersucht die Beteiligung von Gewerkschaften und Arbeitgeberorganisationen an der Verwaltung öffentlicher Arbeitsdienste und Sozialversicherungsinstitutionen in den 27 EU-Mitgliedstaaten und Norwegen und berichtet über ihren Einfluss – falls vorhanden – auf diese Institutionen.
Victoria Cojocariu+1
Artikel
November 2026
Demnächst verfügbar
Representativeness of the European social partner organisations: Commerce sector – 2026
This study provides information allowing for an assessment of the representativeness of the actors involved in the European sectoral social dialogue committee for the commerce sector.
Tina Weber
Forschungsbericht

Eurofound untersucht und berichtet über Entwicklungen der Sozialpartner, und die Forschung untersucht, wie sie in den EU-Mitgliedstaaten und in Norwegen auf die vielen neuen politischen, rechtlichen und sozialen Herausforderungen reagiert haben, die in den letzten Jahren entstanden sind.

Gewerkschaften

Eurofound bietet vergleichende Forschungen und Artikel zu den wichtigsten europäischen Gewerkschaften, deren Mitgliedschaften, organisatorischen Dichten, Mandaten, Strategien, ihrem Angebot für ihre Mitglieder und vielen weiteren Aspekten ihres Betriebs.

Arbeitgeberorganisationen

Vergleichende Forschungen und Artikel sind zu den wichtigsten europäischen Arbeitgeberorganisationen, deren Mitgliedschaften, organisatorischen Dichten, Mandaten, Strategien und weiteren Aspekten ihres Betriebs verfügbar.

Beteiligung an der Politikgestaltung

Eurofound betrachtet auch die Beteiligung der nationalen Sozialpartner an der Gestaltung und Umsetzung von Reformen und Politiken, sowohl in der nationalen Politikgestaltung als auch im Kontext des Europäischen Semesters und der Ausarbeitung der nationalen Reformprogramme.

Rolle der Sozialpartner im gerechten Übergang

Die Eurofound-Forschung untersucht die Beteiligung der Sozialpartner am gerechten Übergang zu einer klimaneutralen Wirtschaft. Sie konzentriert sich auf ihren Beitrag zur Ausgestaltung der territorialen Pläne für gerechte Transition, die darauf ausgelegt sind, gefährdete Regionen zu schützen, die kohlenstoffintensiv sind oder in denen der Großteil der Beschäftigung von fossilen Brennstoffen abhängt. Eine Analyse der Praktiken des sozialen Dialogs und Beispiele für Tarifverträge zeigt die Bandbreite der von den Sozialpartnern behandelten Themen.

Politische Reaktionen

Die EU PolicyWatch von Eurofound sammelt Informationen über die Reaktionen von Regierung und Sozialpartnern auf die COVID-19-Pandemie, den Krieg in der Ukraine und die steigende Inflation, einschließlich der Rolle der Sozialpartner bei der Gestaltung und Umsetzung der verschiedenen Maßnahmen in den Mitgliedstaaten.

EU-Ebene sektorale Sozialpartner und Repräsentativität

Der europäische sektorale soziale Dialog entwickelt sich seit der Einrichtung sektoraler sozialer Dialogkomitees im Jahr 1998 langsam. Stand 2018 gibt es 43 solcher Komitees. Seit 2006 hat Eurofound den Auftrag, Repräsentativitätsstudien der sektoralen Sozialpartnerorganisationen auf EU-Ebene durchzuführen, um die zu konsultierenden Vertreter zu identifizieren. Diese Studien sind die umfassendste Kartierung sektorbezogener Arbeitgeberorganisationen und Gewerkschaften in ganz Europa. Die Forschung vergleicht auch die unterschiedlichen Definitionen der Repräsentativität von Sozialpartnern auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene.

Der EUV erkennt die Rolle der Sozialpartner auf EU-Ebene an und dokumentiert das Engagement der EU, den Dialog zwischen den Sozialpartnern unter Achtung ihrer Autonomie zu erleichtern. Diese Anerkennung zeigt sich in der Einführung der mehrjährlichen Arbeitsprogramme der Sozialpartner. In diesen Programmen legen die Sozialpartner selbst ihre Prioritäten und Verhandlungsagenda fest und entscheiden über die geeigneten Instrumente für den sozialen Dialog.

Im Laufe der Jahre wurde die Rolle der Sozialpartner auf EU-Ebene durch die europäischen Institutionen verstärkt. Dies spiegelt sich beispielsweise in der Einrichtung eines jährlichen tripartiten Sozialgipfels zwischen dem Europäischen Rat, der Europäischen Kommission und den Sozialpartnern wider, der es letzteren ermöglicht, im Rahmen ihres sozialen Dialogs zu den verschiedenen Komponenten der wirtschaftlichen und sozialen Governance der EU beizutragen. Die wichtigsten branchenübergreifenden Organisationen, die die Sozialpartner auf EU-Ebene vertreten, sind:

  • die Europäische Gewerkschaftskonföderation (EGB)

  • die Konföderation der Europäischen Wirtschaft (BusinessEurope)

  • der Verband der Handwerks- und KMU-Unternehmen in Europa (SMEunited, ehemals UEAPME)

  • das Europäische Zentrum für Arbeitgeber und Unternehmen, das öffentliche Dienstleistungen und Dienstleistungen von allgemeinem Interesse erbringt (CEEP)

Die Sozialpartner spielen eine herausragende Rolle bei der Gestaltung der EU-Sozialgesetzgebung. Die Kommission muss die Sozialpartner konsultieren, bevor sie Vorschläge im Bereich der Sozialpolitik im Rahmen eines verpflichtenden zweistufigen Konsultationsverfahrens (Artilce 154 AEUV) einreicht. Darüber hinaus können die Sozialpartner Vereinbarungen aushandeln, die entweder autonom nach nationalen Praktiken umgesetzt werden können oder auf deren Wunsch auf EU-Ebene durch einen Ratsbeschluss (Artikel 155 AEUV) umgesetzt werden können. Insofern haben auf EU-Ebene umgesetzte Sozialpartnervereinbarungen eine bedeutende Rolle bei der Entwicklung des EU-Sozialrechts gespielt.

Darüber hinaus betrachten die europäischen institutionellen Gremien die beiden Seiten der Industrie als Schlüssel zur Entwicklung des Europäischen Semesters, des Zyklus der wirtschaftlichen und fiskalpolitischen Koordinierung innerhalb der EU. Obwohl die Rolle der Sozialpartner im Semester nicht klar im gesetzlichen Rahmen festgelegt ist, wurde ihre Beteiligung in der Verordnung 1175/2011 zur Überwachung der Haushaltspositionen sowie zur Überwachung und Koordinierung der Wirtschaftspolitik anerkannt und gestärkt. Das überarbeitete Europäische Semester, das 2015 begonnen wurde, ermöglicht mehr Zeit für den Dialog und eine stärkere Einbindung der Sozialpartner auf allen Ebenen. Im März 2025 unterzeichneten die Kommission und die branchenübergreifenden Sozialpartner einen gemeinsamen Pakt zur Stärkung des europäischen sozialen Dialogs. Dieser baut auf der Erklärung der Sozialpartner-Erklärung von Val Duchesse 2024 auf.

Nationaler Kontext

Sozialpartner sind zentrale Akteure, die politische Bedürfnisse bewerten und zur Politikgestaltung sowie zur Gestaltung und Umsetzung nationaler Reformen im sozialen und Beschäftigungsbereich beitragen können. Diese Rolle und die Notwendigkeit, die Sozialpartner in die Politikgestaltung einzubeziehen, wurden in Richtlinie 7 der Ratsentscheidung 2018/1215 für die Beschäftigungspolitik der Mitgliedstaaten sowie in Prinzip 8 der Europäischen Säule der sozialen Rechte anerkannt.

Dies ist eine Auswahl der wichtigsten Ergebnisse für dieses Thema.

Die Forschenden von Eurofound bringen ihr Fachwissen ein und stehen für Fragen und Medienanfragen zur Verfügung.

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