Προφίλ χώρας επαγγελματικής ζωής για την Εσθονία
Το προφίλ αυτό περιγράφει τα βασικά χαρακτηριστικά της επαγγελματικής ζωής στην Εσθονία. Στόχος του είναι να παράσχει τις σχετικές βασικές πληροφορίες σχετικά με τις δομές, τους θεσμούς και τους σχετικούς κανονισμούς που αφορούν την επαγγελματική ζωή.
Αυτό περιλαμβάνει δείκτες, δεδομένα και ρυθμιστικά συστήματα σχετικά με τις ακόλουθες πτυχές: φορείς και θεσμικά όργανα, συλλογικές και ατομικές εργασιακές σχέσεις, υγεία και ευημερία, αμοιβές, χρόνος εργασίας, δεξιότητες και κατάρτιση, ισότητα και απαγόρευση των διακρίσεων στην εργασία. Τα προφίλ επικαιροποιούνται συστηματικά ανά διετία.
Νομικές πτυχές
Ο νόμος περί συλλογικής επίλυσης εργατικών διαφορών ρυθμίζει τα είδη συνδικαλιστικών κινητοποιήσεων και, ως εκ τούτου, το δικαίωμα των εργαζομένων, ή των ενώσεων ή ομοσπονδιών εργαζομένων, να οργανώνουν απεργία (streik) και το δικαίωμα των εργοδοτών, ή των ενώσεων ή ομοσπονδιών εργοδοτών, να ανταπέχουνtöösulg) εργαζομένων για την επίλυση μιας εργατικής διαφοράς. Το δικαίωμα απεργίας ή ανταπεργίας γεννάται μόνο εάν δεν υπάρχει απαγόρευση διακοπής της εργασίας σε ισχύ, εάν έχουν διεξαχθεί οι προβλεπόμενες διαδικασίες συνδιαλλαγής αλλά δεν έχει επιτευχθεί συμβιβασμός, εάν δεν τηρείται συμφωνία ή εάν δεν εκτελείται δικαστική απόφαση. Ο διοργανωτής απεργίας ή ανταπεργίας υποχρεούται να ειδοποιήσει γραπτώς το άλλο εμπλεκόμενο μέρος, τον Εθνικό Συμφιλιωτή και την τοπική κυβέρνηση για προγραμματισμένη απεργία ή ανταπεργία τουλάχιστον δύο εβδομάδες νωρίτερα. Εκτός από τις απεργίες ή τις ανταπεργίες, οι εργαζόμενοι και οι ενώσεις ή ομοσπονδίες τους έχουν το δικαίωμα να οργανώνουν προειδοποιητικές απεργίες (hoiatusstreik) διάρκειας έως μίας ώρας. Επιπλέον, επιτρέπονται οι απεργίες συμπαράστασης (toetusstreik) για την υποστήριξη των εργαζομένων που συμμετέχουν σε απεργίες. Η διάρκεια αυτών των απεργιών αποφασίζεται από τα μέρη, αλλά δεν μπορεί να διαρκέσει περισσότερο από τρεις ημέρες. Ένας εκπρόσωπος των εργαζομένων ή μια ένωση ή μια ομοσπονδία εργαζομένων υποχρεούται να ειδοποιήσει γραπτώς τον εργοδότη, την ένωση ή την ομοσπονδία εργοδοτών και την τοπική αυτοδιοίκηση για προγραμματισμένη προειδοποιητική απεργία τουλάχιστον τρεις ημέρες νωρίτερα και για προγραμματισμένη απεργία συμπαράστασης γραπτώς τουλάχιστον πέντε ημέρες νωρίτερα.
Εξελίξεις στις εργατικές κινητοποιήσεις, 2012–2019
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | Source | |
| Working days lost per 1,000 employees | 64 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1.8 | 0 | Authors’ calculations |
| Number of strikes | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | Authors’ estimates based on Statistics Estonia data on strikes by economic activity (2012, 2018) |
Σημειώσεις: Οι απεργίες είναι σπάνιες στην Εσθονία. Οι δύο απεργίες το 2012 διήρκεσαν ημέρες ή εβδομάδες. Ο πίνακας δεν περιέχει στατιστικά στοιχεία σχετικά με τις προειδοποιητικές απεργίες (οι οποίες μπορούν να διαρκέσουν έως και μία ώρα). Υπήρξαν μόνο λίγες τέτοιες απεργίες κατά τη διάρκεια του χρονικού πλαισίου της ανάλυσης.
Μηχανισμοί συλλογικής επίλυσης διαφορών
Εάν τα μέρη μιας διαφοράς δεν μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνία μέσω διαπραγματεύσεων, μπορούν να απευθυνθούν στον Εθνικό Συμφιλιωτή, ο οποίος ηγείται της διαδικασίας συνδιαλλαγής. Σε περίπτωση συλλογικής εργατικής διαφοράς μεταξύ εργοδότη και εκπροσώπου των εργαζομένων, τα μέρη έχουν το δικαίωμα να απευθυνθούν σε ομοσπονδία εργοδοτών και ομοσπονδία εργαζομένων, οι οποίοι πρέπει στη συνέχεια να συστήσουν επιτροπή για την επίλυση της διαφοράς και να ενημερώσουν τον Εθνικό Συμφιλιωτή. Η απόφαση της επιτροπής είναι δεσμευτική για τα μέρη της διαφοράς. Σε περιπτώσεις όπου υπάρχει διαφορά που προκύπτει από την εφαρμογή συλλογικής σύμβασης, τα μέρη έχουν το δικαίωμα προσφυγής σε επιτροπή εργατικών διαφορών (LDC) ή δικαστήριο για την επίλυση της διαφοράς.
Εάν, παρά τις εν λόγω διαδικασίες συνδιαλλαγής, τα μέρη εξακολουθούν να μην μπορούν να συνάψουν συμφωνία, επιτρέπονται απεργίες και ανταπεργίες.
Ατομικοί μηχανισμοί επίλυσης διαφορών
Οι ατομικές εργατικές διαφορές μπορούν να επιλυθούν με συμφωνία μεταξύ του εργαζομένου και του εργοδότη με τη διαμεσολάβηση διαχειριστή εργαζομένου ή συνδικαλιστικής οργάνωσης. Τα μέρη έχουν επίσης το δικαίωμα να προσφύγουν σε τοπικές ΛΑΧ ή σε δικαστήριο.
Οι ΛΑΧ είναι ανεξάρτητοι, εξωδικαστικοί ατομικοί φορείς επίλυσης εργατικών διαφορών. Είναι εγκατεστημένοι στα τοπικά παραρτήματα της Επιθεώρησης Εργασίας και έχουν τρία μέλη: τον πρόεδρο των ΛΑΧ και εκπροσώπους των εργαζομένων και των εργοδοτών που διορίζονται από την EAKL και την ETKL. Επιπλέον, στην Εσθονία υπάρχει ένα δικαστικό σύστημα τριών βαθμίδων, το οποίο περιλαμβάνει τα επαρχιακά/δημοτικά δικαστήρια και τα διοικητικά δικαστήρια, τα κομητειακά δικαστήρια και το Ανώτατο Δικαστήριο.
Οι πιο πρόσφατες σημαντικές αλλαγές στο σύστημα εγκρίθηκαν το 2017. Αυτές περιλαμβάνουν τη δυνατότητα προσφυγής στις ΛΑΧ με χρηματικές αξιώσεις άνω των 10.000 ευρώ, οι οποίες προηγουμένως γίνονταν δεκτές μόνο από τα δικαστήρια. τη δυνατότητα προσφυγής στις ΛΑΧ για θέματα που σχετίζονται με τις συνθήκες εργασίας (για παράδειγμα, υγεία και ασφάλεια στην εργασία) και με ζητήματα που προκύπτουν από την εφαρμογή συλλογικής σύμβασης (προηγουμένως, μόνο ζητήματα που σχετίζονται με συμβάσεις εργασίας επιλύονταν από τις ΛΑΧ)· και νέους μηχανισμούς εξυγίανσης – δηλαδή γραπτές διαδικασίες, διαδικασίες συμβιβασμού και διαδικασίες συμφωνίας.
Χρήση εναλλακτικών μηχανισμών επίλυσης διαφορών
Δεν υπάρχουν εργατοδικεία στην Εσθονία. Ο ακόλουθος πίνακας περιλαμβάνει τον συνολικό αριθμό αιτήσεων που λαμβάνουν οι ΛΑΧ από εργοδότες και εργαζομένους ετησίως, καθώς και τον αριθμό των υποθέσεων εργατικού δικαίου που παραπέμπονται στα πρωτοβάθμια δικαστήρια.
Χρήση μηχανισμών επίλυσης διαφορών, 2012–2019
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
| LDCs | 2,983 | 2,965 | 2,364 | 2,691 | 2,671 | 2,605 | 2,716 | 2,942 |
| Courts | 368 | 451 | 375 | 386 | 446 | 356 | 282 | 291 |
Πηγές: Στατιστικά στοιχεία εργατικών διαφορών της Επιθεώρησης Εργασίας· Εσθονικά στατιστικά στοιχεία δικαστηρίων
