Προφίλ χώρας επαγγελματικής ζωής για τη Σλοβακία
Το προφίλ αυτό περιγράφει τα βασικά χαρακτηριστικά της επαγγελματικής ζωής στη Σλοβακία. Στόχος του είναι να παράσχει τις σχετικές βασικές πληροφορίες σχετικά με τις δομές, τα θεσμικά όργανα, τους φορείς και τους σχετικούς κανονισμούς που αφορούν την επαγγελματική ζωή.
Αυτό περιλαμβάνει δείκτες, δεδομένα και ρυθμιστικά συστήματα σχετικά με τις ακόλουθες πτυχές: φορείς και θεσμικά όργανα, συλλογικές και ατομικές εργασιακές σχέσεις, υγεία και ευημερία, αμοιβές, χρόνος εργασίας, δεξιότητες και κατάρτιση, ισότητα και απαγόρευση των διακρίσεων στην εργασία. Τα προφίλ επικαιροποιούνται συστηματικά ανά διετία.
Οι εργατικές κινητοποιήσεις και η επίλυση συλλογικών εργατικών διαφορών ρυθμίζονται από το νόμο περί συλλογικών διαπραγματεύσεων. Για να υπερασπιστούν τα συμφέροντά τους και να διεκδικήσουν τα αιτήματά τους, οι εργαζόμενοι έχουν το δικαίωμα να απεργήσουν και οι εργοδότες έχουν το δικαίωμα να κλειδώσουν τους εργαζόμενους έξω από τις εγκαταστάσεις τους. Ωστόσο, αυτά τα εργαλεία θεωρούνται ακραία και μπορούν να εφαρμοστούν μόνο όταν άλλες επιλογές για τη διευθέτηση της βιομηχανικής σύγκρουσης έχουν αποτύχει. Σύμφωνα με το νόμο περί συλλογικών διαπραγματεύσεων, πριν από την προκήρυξη απεργίας, οι συνδικαλιστικές οργανώσεις πρέπει να προσπαθήσουν να επιλύσουν τη διαφορά μέσω διαδικασίας συμβιβασμού ή διαμεσολάβησης (konanie pred sprostredkovatelom). Εάν αυτό αποτύχει, οποιοδήποτε μέρος μπορεί να ζητήσει διαιτητή ή τα συνδικάτα μπορούν να καλέσουν απεργία και οι εργοδότες μπορούν να χρησιμοποιήσουν ανταπεργία (výluka).
Η απόφαση των συνδικάτων για το αν θα απεργήσουν πρέπει να βασίζεται στα αποτελέσματα μιας μυστικής ψηφοφορίας, όπου απαιτείται πλειοψηφία των ψήφων. Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις μπορούν να επιλέξουν διαφορετικούς τύπους απεργίας. Συνήθως μια απεργία παίρνει τη μορφή στάσης εργασίας, αλλά σε σπάνιες περιπτώσεις μπορεί να είναι μια εργασία για να κυβερνήσει. Πριν από την απεργία, τα συνδικάτα κηρύσσουν συναγερμό απεργίας (strajková pohotovost) ή καλούν βραχυπρόθεσμη προειδοποιητική απεργία για να ασκήσουν πίεση στον εργοδότη κατά τη διαπραγμάτευση. Μια απεργία μπορεί να θεωρηθεί παράνομη εάν δεν έχει προηγηθεί επίσημη αξίωση για συλλογική σύμβαση και προσπάθεια συμβιβασμού (εκτός από τις απεργίες αλληλεγγύης), εάν πραγματοποιείται ενώ η συλλογική σύμβαση επί του θέματος εξακολουθεί να ισχύει ή εάν έχει ξεκινήσει η διαδικασία διαιτησίας.
Οι απεργίες συμβαίνουν σχετικά σπάνια – υπήρξαν μόνο τρεις πραγματικές απεργίες κατά τη διάρκεια του 2005-2010. Το 2011, υπήρξαν δύο συμβολικές προειδοποιητικές απεργίες, ενώ το 2012, δύο βραχυπρόθεσμες απεργίες οργανώθηκαν από εκπαιδευτικούς. Ορισμένες απεργίες δεν οργανώθηκαν σύμφωνα με τον νόμο αριθ. 2/1991 περί συλλογικών διαπραγματεύσεων, ο οποίος ρυθμίζει τις απεργίες. Αντιθέτως, βασίζονταν στο συνταγματικό δικαίωμα των Σλοβάκων πολιτών να απεργούν. Κατά τη διάρκεια του 2013-2015, δεν υπήρξαν σημαντικές απεργίες, αλλά, το 2019-2022, ο αριθμός των απεργιών αυξήθηκε. Σε αυτό το διάστημα, ο μεγαλύτερος αριθμός εργάσιμων ημερών χάθηκε το 2020 (19 ημέρες) όταν 330 εργαζόμενοι συμμετείχαν σε τρεις απεργίες.
Εκτός από τα εργαλεία που συζητήθηκαν προηγουμένως, εσωτερικοί μηχανισμοί και κανόνες για την επίλυση συγκρούσεων μπορούν να συμφωνηθούν σε συλλογικές συμβάσεις για την πρόληψη ανοικτών συγκρούσεων. Οι εσωτερικοί μηχανισμοί συμφωνούνται συνήθως σε συλλογικές συμβάσεις. Στις συλλογικές συμβάσεις πολλών εργοδοτών, συνήθως συγκροτούνται διμερείς επιτροπές ισοτιμίας για την αντιμετώπιση διαφορών.
Τα πολιτικά δικαστήρια μπορούν να αποφασίσουν για τη νομιμότητα των απεργιών, αλλά τέτοιες περιπτώσεις είναι σπάνιες.
Εξελίξεις στις απεργιακές κινητοποιήσεις, 2011–2022
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Working days lost per 1,000 employees1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | n.a. | n.a. | n.a. | 0.0 | 0.0 | 0.0 | 0.0 |
| Number of strikes2 | 4 | 2 | 0 | 1 | 1 | 2 | 2 | 0 | 4 | 3 | 4 | 0 |
Σημείωση: μ.δ., μη διαθέσιμο.
Πηγές: 1ETUI· 2Στατιστική Υπηρεσία της Σλοβακικής Δημοκρατίας (Štatistický úrad Slovenskej republiky).
Μηχανισμοί συλλογικής επίλυσης διαφορών
Οι συνήθεις μηχανισμοί για την αντιμετώπιση συλλογικών εργατικών διαφορών είναι οι διαδικασίες συνδιαλλαγής ή διαμεσολάβησης και διαιτησίας. Οι συλλογικές εργατικές διαφορές μπορούν να αφορούν τη σύναψη νέας συλλογικής σύμβασης ή την εκπλήρωση διατάξεων ή υποχρεώσεων που έχουν συμφωνηθεί από τα συμβαλλόμενα μέρη σε υφιστάμενες συλλογικές συμβάσεις πολλαπλών εργοδοτών ή εταιρικές συμβάσεις. Οι συλλογικές εργατικές διαφορές προκύπτουν συνήθως από απολύσεις και μισθολογικά ζητήματα.
Ο συμβιβασμός ή η διαμεσολάβηση πραγματοποιείται μόνο εάν το επιθυμούν τα μέρη και αποσκοπεί στην επίτευξη συμφωνίας μεταξύ των δύο μερών μιας συλλογικής διαφοράς. Οι συμφιλιωτές και οι διαμεσολαβητές διατίθενται από κατάλογο που τηρεί ο SR MPSVR. Εάν αποτύχει ο συμβιβασμός ή η διαμεσολάβηση, τα μέρη μπορούν να συμφωνήσουν να παραπέμψουν τη διαφορά σε διαιτησία. Ο MPSVR SR, κατόπιν αιτήματος οποιουδήποτε από τα συμβαλλόμενα μέρη, μπορεί να διορίσει διαιτητή εάν η διαφορά αφορά την ερμηνεία υφιστάμενης συλλογικής σύμβασης ή σε εταιρείες όπου απαγορεύεται η απεργία λόγω της φύσης του επαγγέλματος ή της εργασίας, όπως σε ορισμένους εξειδικευμένους τομείς δημόσιας διοίκησης και δημόσιας υπηρεσίας. Κάθε μέρος μπορεί να ασκήσει έφεση κατά της απόφασης του διαιτητή στο πολιτικό δικαστήριο εντός 15 ημερών από την έκδοση της απόφασης; Διαφορετικά, η απόφαση είναι νομικά δεσμευτική. Εάν η απόφαση του διαιτητή επικυρωθεί ως άκυρη, ο ίδιος διαιτητής εξετάζει ξανά την υπόθεση. Εάν αυτό δεν είναι δυνατό, ο MPSVR SR διορίζει άλλον διαιτητή.
Ατομικοί μηχανισμοί επίλυσης διαφορών
Στη Σλοβακία δεν υπάρχουν ειδικά εργατοδικεία. Οι διαφορές μεταξύ εργαζομένου και εργοδότη για αξιώσεις που απορρέουν από σχέσεις εργατικού δικαίου, κυρίως από τον Εργατικό Κώδικα, εκδικάζονται και εκδικάζονται από τα πολιτικά δικαστήρια. Οι συμμετέχοντες μπορούν να επιλύσουν τις αμφισβητούμενες αξιώσεις τους με συμφωνία επί των εν λόγω αξιώσεων, η οποία πρέπει να είναι γραπτή ή, διαφορετικά, είναι άκυρη.
Χρήση μηχανισμών επίλυσης διαφορών, 2012–2022
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Number of cases registered by the MPSVR SR | 15 | 13 | 11 | 14 | 17 | 21 | 21 | 28 | 26 | 20 | 18 |
Πηγή: MPSVR SR (χωρίς ημερομηνία)
Χρήση εναλλακτικών μηχανισμών επίλυσης διαφορών
Με εξαίρεση το 2013 και το 2021, μεταξύ των διαθέσιμων μηχανισμών επίλυσης διαφορών, η χρήση συμβιβασμού ή διαμεσολάβησης κυριάρχησε την περίοδο 2012-2022. Για παράδειγμα, το 2019 και το 2020 χρησιμοποιήθηκε συμβιβασμός ή διαμεσολάβηση σε 23 και 22 υποθέσεις από τις 28 και 26 καταχωρισμένες εργατικές διαφορές, αντίστοιχα. Μόνο συμβιβασμός ή διαμεσολάβηση χρησιμοποιήθηκε το 2015 και το 2022.
Οι μηχανισμοί επίλυσης διαφορών χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά και σχεδόν όλες οι καταχωρισμένες διαφορές επιλύονται επιτυχώς. Η πλειονότητα των διαφορών αφορά τη σύναψη νέων συλλογικών συμβάσεων ή τη συμπλήρωση υφιστάμενων συμφωνιών.
Χρήση μηχανισμών επίλυσης διαφορών, 2012–2022
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| Number of conciliation or mediation cases | 14 | 9 | 10 | 14 | 15 | 17 | 18 | 23 | 22 | 13 | 18 |
| Number of arbitration cases | 2 | 4 | 1 | 0 | 2 | 4 | 3 | 5 | 4 | 7 | 0 |
Πηγή: MPSVR SR (χωρίς ημερομηνία)
