Μετάβαση στο κύριο περιεχόμενο
Αυτή η σελίδα έχει μεταφραστεί μέσω αυτόματης μετάφρασης. Ανατρέξτε στην πρωτότυπη έκδοση στα αγγλικά και συμβουλευτείτε τη γλωσσική πολιτική του Eurofound.
Θέμα
Τελευταία ενημέρωση: 20 October 2025

Μετανάστευση και κινητικότητα

Η εσωτερική ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της πολιτικής ατζέντας της ΕΕ εδώ και μερικά χρόνια, με βασικούς στόχους την ενθάρρυνση των διακρατικών ανταλλαγών και την εξισορρόπηση των διαφορών που σχετίζονται με συγκεκριμένα εθνικά συστήματα. Τόσο η μετανάστευση όσο και η κινητικότητα είναι απαραίτητες για την αντιμετώπιση των ανισορροπιών όσον αφορά τις δεξιότητες και την ανταπόκριση στις απαιτήσεις της αγοράς εργασίας. Η κινητικότητα παρέχει ευκαιρίες στους πολίτες της ΕΕ.

Βρείτε το πιο πρόσφατο περιεχόμενο σχετικά με αυτό το θέμα παρακάτω.

20 October 2025
What does Europe need: walls or workers? Recent national developments in managing labour migration in Europe
Recent developments in Europe’s labour migration policies reveal a picture of countries trying to balance security and resources concerns with finding solutions for labour shortages.
Άρθρο
18 December 2024
Migration and mobility unpacked
Migration is a multifaceted and emotive phenomenon and, due to its complexity, also often a subject prone to misinformation. Moreover, it can be the target of disinformation. What is the reality?
Ανάρτηση ιστολογίου
23 September 2024
Role of human capital inequalities in social cohesion and convergence

This report examines convergence in human capital – specifically that of individuals with tertiary education – in the EU, analysing three phases: creation, utilisation in the labour market and mobility. The analysis finds that Member States are performing better in creating human capital through education but finds disparities in the other two phases, with differences in labour market opportunities resulting in different mobility flows. A cost estimate exercise reveals that a country’s lack of attractiveness to talented individuals has economic repercussions, and that loss of human capital through emigration is not balanced by returning or incoming talent. If the imbalance in human capital circulation in the EU is not addressed, this may hurt convergence, leaving Member States and regions without the skills to negotiate the twin transition successfully. An examination of policies to attract talent illuminates the need for long-term initiatives and to link them with labour market opportunities.

Έκθεση έρευνας

Δεδομένης της πολυπλοκότητας γύρω από τη μετανάστευση και την κινητικότητα, η κοινωνικοοικονομική έρευνα είναι καίριας σημασίας για την τεκμηρίωση των πολιτικών απαντήσεων. Η εκτενής έρευνα του Eurofound σχετικά με τις διάφορες πτυχές των μεταναστών και των μετακινούμενων εργαζομένων επικεντρώνεται κυρίως στη γεωγραφική κινητικότητα. Εξετάζει κυρίως την κατάσταση της αγοράς εργασίας των πολιτών της ΕΕ όσον αφορά, αφενός, την κινητικότητα εντός της ΕΕ ή την εσωτερική μετανάστευση και, αφετέρου, τη μετανάστευση υπηκόων τρίτων χωρών στην ΕΕ.

Υποδοχή και ένταξη μεταναστών

Η ανάλυση το 2023 επικεντρώνεται στον κοινωνικό αντίκτυπο της μετανάστευσης, εξετάζοντας τις προκλήσεις που συνδέονται με την εισροή άνω των πέντε εκατομμυρίων εκτοπισμένων ως αποτέλεσμα της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία από τον Φεβρουάριο του 2022.

Άλλες έρευνες θα ξεκινήσουν σχετικά με τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού και το αναξιοποίητο δυναμικό των εργαζομένων, εξετάζοντας τις παρεμβάσεις πολιτικής και τις πρακτικές των εταιρειών. Αυτό θα δώσει ιδιαίτερη έμφαση σε τομείς στους οποίους οι ελλείψεις εργατικού δυναμικού επιδεινώθηκαν από την κρίση COVID-19. Θα ενσωματωθούν επίσης περιπτωσιολογικές μελέτες σχετικά με εταιρικές πρωτοβουλίες για την ένταξη των μεταναστών από την Ουκρανία. 

Πολιτικές κινητικότητας και ένταξης του εργατικού δυναμικού

Το Eurofound εξέτασε τις τάσεις και τις πολιτικές σε σχέση με την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ, καθώς και την κατάσταση των αποσπασμένων εργαζομένων στα κράτη μέλη.

Μετά τη μαζική εισροή αιτούντων άσυλο στην ΕΕ κατά την περίοδο 2015-2017, η έρευνα του Eurofound διερεύνησε τον ρόλο των δημόσιων υπηρεσιών στην κοινωνική και οικονομική ένταξη των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο, εστιάζοντας ειδικά στην ένταξη στην αγορά εργασίας, τη στέγαση, τις κοινωνικές υπηρεσίες, τις υπηρεσίες υγείας και εκπαίδευσης.

Αυτό αποτελεί συνέχεια της έρευνας σχετικά με τις προσεγγίσεις για την ένταξη των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο στην αγορά εργασίας που πραγματοποιήθηκε ως άμεση απάντηση στην προσφυγική κρίση του 2015, την επικαιροποίηση των πληροφοριών σχετικά με τη νομοθεσία, την εξέταση της ένταξης στην αγορά εργασίας και τη διερεύνηση του ρόλου των κοινωνικών εταίρων.

Η έρευνα σχετικά με τη μετανάστευση, τις πολιτικές για την αγορά εργασίας και την αποτελεσματική ένταξη των υπηκόων τρίτων χωρών έχει διερευνήσει τον συντονισμό των πολιτικών μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και τον σημαντικό ρόλο των κοινωνικών εταίρων σε σχέση με τη μετανάστευση από τρίτες χώρες.

Το Eurofound εκπόνησε επίσης μελέτη σχετικά με τη ρύθμιση των μεσαζόντων στην αγορά εργασίας και τον ρόλο των κοινωνικών εταίρων στην πρόληψη της εμπορίας εργασίας. Άλλες έρευνες έχουν επικεντρωθεί στον αντίκτυπο της κινητικότητας και της μετανάστευσης των εργαζομένων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης.

Τοπικές πολιτικές ένταξης των μεταναστών

Το Eurofound διεξήγαγε προηγούμενη μελέτη από το 2006 έως το 2010 με ένα δίκτυο περισσότερων από 30 ευρωπαϊκών πόλεων που συνεργάζονται για τη στήριξη της κοινωνικής και οικονομικής ένταξης των μεταναστών από τρίτες χώρες. Το Ευρωπαϊκό δίκτυο πόλεων για τοπικές πολιτικές ένταξης μεταναστών (CLIP) ενθάρρυνε τη δομημένη ανταλλαγή εμπειριών μέσω ξεχωριστών εκθέσεων πόλεων και εργαστηρίων που κάλυπταν τέσσερις ερευνητικές ενότητες σχετικά με τη στέγαση, τη διαφορετικότητα, τις διαπολιτισμικές πολιτικές και την εθνοτική επιχειρηματικότητα. Τα διδάγματα που αντλήθηκαν και τα συμπεράσματα που εξήχθησαν από τα αποτελέσματα κάθε ερευνητικής ενότητας συνέβαλαν επίσης στον εθνικό και ευρωπαϊκό διάλογο για την ένταξη.

Η ΕΕ, οι κυβερνήσεις και οι κοινωνικοί εταίροι αντιμετωπίζουν πολλές προκλήσεις που συνδέονται με την εσωτερική κινητικότητα στην πράξη. Το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Μαΐου 2021 επικεντρώνεται στον αντίκτυπο των κανόνων της ΕΕ στην ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων και των υπηρεσιών, προωθώντας την κινητικότητα εντός της ΕΕ ως εργαλείο για την αντιστοίχιση της προσφοράς εργασίας με τη ζήτηση, καθώς και την αντιστοίχιση των αναγκών της αγοράς εργασίας με τις δεξιότητες των μεταναστών. Αυτό έχει επιδεινωθεί από την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022 και μια ακόμη προσφυγική κρίση σε κλίμακα που δεν έχει παρατηρηθεί από τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο.

Ταυτόχρονα, η υψηλή εισροή προσφύγων το 2015 (συχνά αποκαλούμενη «συριακή προσφυγική κρίση») είχε βαθύ αντίκτυπο σε ολόκληρη την ΕΕ και πέραν αυτής. Η μετανάστευση αποτελεί μία από τις κορυφαίες προτεραιότητες πολιτικής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Το νέο σύμφωνο της Επιτροπής για τη μετανάστευση και το άσυλο, το οποίο εγκρίθηκε στις 23 Σεπτεμβρίου 2020, καθορίζει μια δικαιότερη και πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση για τη διαχείριση της μετανάστευσης και του ασύλου. Αποσκοπεί στη μείωση των κινήτρων για παράτυπη μετανάστευση, στην ανάπτυξη νόμιμων οδών μετανάστευσης και στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τη διαχείριση της μετανάστευσης. Μεταξύ των πρωτοβουλιών που περιλαμβάνονται στη δέσμη μέτρων περιλαμβάνονται ένα σχέδιο δράσης για την ένταξη και την ένταξη για την περίοδο 2021-2027, μια δέσμη μέτρων για τις δεξιότητες και τα ταλέντα για την προσέλκυση ειδικευμένων ταλέντων σε διάφορες αγορές εργασίας, καθώς και μια πολιτική νόμιμης μετανάστευσης. Τον Ιούνιο του 2022 τα κράτη μέλη της ΕΕ κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με διάφορες πτυχές μεταρρύθμισης που αφορούν τον έλεγχο διαλογής και την καταγραφή των μεταναστών που φθάνουν στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ.

Αντιδρώντας στον πόλεμο στην Ουκρανία και την εισροή προσφύγων στην ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επικαλέστηκε την οδηγία για την προσωρινή προστασία για πρώτη φορά στην ιστορία της, παρατείνοντάς την έως τις 4 Μαρτίου 2024. Προσφέρει προσωρινή προστασία στους εκτοπισθέντες και περιλαμβάνει ειδική προστασία για τα παιδιά, πρόσβαση στην εκπαίδευση και την υγειονομική περίθαλψη, καθώς και πρόσβαση σε θέσεις εργασίας, στέγαση και στέγαση.

Τον Απρίλιο του 2022, η Επιτροπή πρότεινε μια φιλόδοξη και βιώσιμη πολιτική νόμιμης μετανάστευσης, η οποία περιλαμβάνει ειδικές δράσεις για τη στήριξη της ένταξης στην αγορά εργασίας της ΕΕ όσων προσπαθούν να ξεφύγουν από τον πόλεμο στην Ουκρανία. Στη συνέχεια, τον Ιούνιο του 2022, η Επιτροπή δημοσίευσε τα αποτελέσματα ειδικού Ευρωβαρόμετρου που πραγματοποιήθηκε το 2021 γύρω από την κοινή γνώμη σχετικά με την ένταξη των μεταναστών στην ΕΕ.

Πρόκειται για μια επιλογή των σημαντικότερων αποτελεσμάτων για αυτό το θέμα.

Οι ερευνητές του Eurofound παρέχουν εξειδικευμένες γνώσεις και μπορείτε να επικοινωνήσετε μαζί τους για ερωτήσεις ή αιτήματα των μέσων ενημέρωσης.

Eleonora Peruffo

Research officer
Social policies research

Η Eleonora Peruffo είναι ερευνήτρια στη μονάδα Κοινωνικής Πολιτικής του Eurofound. Ασχολείται με θέματα που σχετίζονται με την ανοδική σύγκλιση και την κοινωνική συνοχή στην Ευρώπη. Κατά την περίοδο 2021-2022, παρείχε ανάλυση δεδομένων για την Ευρωπαϊκή Τηλεφωνική Έρευνα για τις Συνθήκες Εργασίας (EWCTS). Εντάχθηκε στο Eurofound το 2014 και έχει εργαστεί σε θέματα που σχετίζονται με την αναδιάρθρωση, την απασχόληση και την ψηφιοποίηση. Είναι κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου στις Διπλωματικές Επιστήμες και τις Διεθνείς Σχέσεις από το Πανεπιστήμιο της Τεργέστης και μεταπτυχιακού τίτλου MSc in Computer Science - Data Analytics από το National College of Ireland.

Δείτε το προφίλ

Karel Fric

Research officer
Social policies research

Ο Karel Fric είναι ερευνητής στη μονάδα κοινωνικής πολιτικής του Eurofound. Το έργο του περιλαμβάνει έρευνα ερευνών, ανάλυση δεδομένων και διαχείριση έργων, με ιδιαίτερη έμφαση στις συνθήκες εργασίας και διαβίωσης, την ισότητα και τις διακρίσεις. Προηγουμένως εργάστηκε ως ερευνητής στον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Βιέννη της Αυστρίας και στην Panteia, έναν ερευνητικό και συμβουλευτικό οργανισμό με έδρα το Zoetermeer της Ολλανδίας. Ο Karel είναι κάτοχος διδακτορικού διπλώματος στις Κοινωνικές Επιστήμες από το Πανεπιστήμιο Erasmus του Ρότερνταμ και μεταπτυχιακού τίτλου στα Οικονομικά από το Πανεπιστήμιο της Ουτρέχτης.

Δείτε το προφίλ

Αυτό το τμήμα παρέχει πρόσβαση σε όλο το περιεχόμενο που έχει δημοσιευθεί σχετικά με το θέμα.

Flag of the European UnionThis website is an official website of the European Union.
European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions
The tripartite EU agency providing knowledge to assist in the development of better social, employment and work-related policies

All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.

See all EU institutions and bodies