Miinimumpalk Maltal
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
See profiil kirjeldab, kuidas Maltal reguleeritakse ja kehtestatakse miinimumpalka. Seda võib lugeda kui taustainfot Eurofoundi iga-aastase miinimumpalga määramise ülevaate sarja jaoks.
Maltal eksisteerib seaduslik miinimumpalk – tuntud kui riiklik miinimumpalk – ja see on (peaaegu) üldiselt rakendatav. Lisaks on seaduslikes palgareguleerimismäärustes kehtestatud miinimumpalga määrad mitmetele (madala palgagale) ametitele.
2023. aasta oktoobris sõlmiti üksmeelne kokkulepe kõigi tööandjate, ametiühingute ja valitsuse esindajate vahel Malta miinimumpalga tõstmise kohta, mis ületab COLA-d, järgmise nelja aasta jooksul. See näeb ette aastate 2024–2027 maksude iga-aastased tõusud lisaks seaduslikule elukalliduse korrigeerimisele (COLA), mis on antud samal perioodil. Alla 18-aastased näevad sarnaseid tõuse.
Peamine allikas, mis annab juhiseid Malta miinimumpalga kehtestamise protsessi kohta, on Tööhõive- ja Töösuhete seadus, mis võeti esmakordselt vastu 2002. aastal ja mida on järjepidevalt muudetud.
Riiklik miinimumpalga riiklik standardmäärus (Tütarettevõtte seadusandlus 452.71)opens in new tab
Palgatõusu riiklik standardkorraldus (Tütarettevõtte seadusandlus 452.65)opens in new tab
Õiguslik teade 288 aastast 2025 (sektoripõhised palganõukogu palgakorraldused)opens in new tab
Õiguslik teade 289 aastast 2025 (Riiklik miinimumpalga riiklik standardmäärus)opens in new tab
Õiguslik teade nr 290 aastast 2025 (elukalliduse korrigeerimine)opens in new tab
Seadusliku riikliku ja sektoripõhise miinimumpalga tõusud põhinevad elukalliduse korrigeerimisel (COLA), mis lepiti kokku 1990. aasta detsembris ametiühingute, tööandjate organisatsioonide ja valitsuse vahel. Sõltumatu kolmikkomitee (loodud statistika õiglase toimimise tagamiseks) juhib jaehinnaindeksi arvutamist. Seejärel arvutab valitsuse statistik elukalliduse tõusud, mis lisatakse miinimumpalgale.
On märkimisväärne, et kõrgeim kolmepoolne arutelu Malta sotsiaalpartnerite vahel toimub Malta Majandus- ja Sotsiaalarengu Nõukogus (MCESD). Siiski arutatakse miinimumpalkasid peamiselt kolmepoolse Töösuhete Nõukogu (ERB) raames, mis on loodud Tööhõive- ja Töösuhete seaduse artikli 3 alusel ning kuhu kuuluvad sõltumatu esimees, töösuhete ja töösuhete eest vastutav direktor, kes tegutseb aseesimehena, neli esindusametiühingute töötajate esindajat ning neli tööandjate esindajat, kes kuuluvad esinduslike tööandjate organisatsioonidesse, ning kolm teist liiget, kelle nimetas minister. Nõukogu vastutab ministrile töötingimuste kohta soovituste tegemise eest. Eriti soovitab see kehtestada riiklikud miinimumstandardi tingimused riikliku standardkorra kaasamiseks ning sektoripõhiseid tingimusi sektoripõhisesse regulatsioonikorraldusse kaasamiseks. Lisaks nõustab nõukogu ministrit kõigis töötingimustega seotud küsimustes või ministri poolt talle suunatud küsimustes.
Täieliku ülevaate saamiseks osapooltest tuleks mainida, et 2023. aasta õiguslik teade 66 lõi madala palga komisjoni, ekspertkomitee, mis koosneb 15-liikmelisest ekspertkomiteest, kuhu kuuluvad esimees, neli tööliste organisatsioonide poolt nimetatud liiget, kes istuvad MCESD-s, ning neli riiklike tööandjate organisatsioonide poolt nimetatud liiget, kes istuvad MCESD-s, ning kuus Malta valitsuse esindajat. Madala Palga Komisjoni loomist kutsuti algselt ette 28. aprilli 2017. aasta kolmepoolse kokkuleppega ("Riiklik miinimumpalga kokkulepe"). Madala palga komisjoni ülesannete hulgas mainib õiguslik teade 66/2023 (art. 5): määramine, kas miinimumpalk vajab ülevaatamist, tagada, et miinimumpalga on kehtestatud piisaval, määratleda miinimumpalga riiklikud kriteeriumid, arvestada hinnataseme trende ja mitmete valitud kollektiivlepingute kasvu madala astmega töötajatele, eriti veendumaks, et miinimumpalga muutus on taskukohane sektoripõhiste haavatavuse, konkurentsivõime ja tootlikkuse kasvu osas ning tagades miinimumpalga piisavuse ja sotsiaalpartnerite õigeaegse ja tõhusa kaasamise miinimumpalga piisavuse ülevaatamise ja hindamise protsessi. Lisaks on vajalik aktiivne osalemine teadustöös komisjoni loodud ülesannete täitmiseks (artikkel 8).
Seetõttu on sotsiaalpartnerid peamised osapooled miinimumpalga määramisel koos valitsusega (ja eriti tööhõive ja töösuhete eest vastutava ministriga), kuna nad on seotud MCESD-ga, ERB-ga ja madala palga komisjoniga.
Seaduslik riiklik miinimumpalk ja palgamäärustes sätestatud palgad uuendatakse igal aastal. Tegelikult teatab rahandusminister sellistest muudatustest eelarvekõnes. Sellised uuendused ületavad kollektiivlepingutes sätestatud tõuse. COLA tõus jõustub järgmisel aastal 1. jaanuaril.
Seaduslike miinimumnõuete seadmise protsessi osas sätestab Tööhõive- ja Töösuhete seadus (art. 4) järgmised põhinormid:
Kui minister saab Töösuhete Nõukogult (ERB) mõne riikliku standardi või sektorilise soovituse, võib ta avaldada riikliku standardkorralduse või sektoripõhise määruse avaldamiseks Teatajas, rakendades juhatuse soovitust ja tõlkides selle õigusnormideks.
Kui minister peab seda sobivaks, võib ta soovituse tagasi juhatusele uuesti arutada.
Kui jah, võib juhatus pärast soovituse uuesti läbivaatamist esitada selle koos muudatustega või ilma.
2023. aastal Madala Palga Komisjoni (LWC) asutamisega on sätestatud (2023. aasta õigusliku teate 66 artikkel 8 lõige 3), et LWC esitab oma soovitused peaministrile ja sotsiaaldialoogi eest vastutavale ministrile iga nelja aasta tagant, millest esimene tuleb esitada 2023. aastal.
2023. aasta oktoobris sõlmiti tööandjate, ametiühingute ja valitsuse esindajate vahel kokkulepe Malta miinimumpalga tõusu kohta järgmise nelja aasta jooksul. Seda konsensust, mida toetab vastloodud komisjoni töö, peetakse ajalooliseks, kus sotsiaalpartnerid püüavad saavutada tasakaalu tootlikkuse kasvu, töötajate õiglase palga ja läbipaistvate miinimumpalga tõusude vahel kuni aastani 2027. See tähendab, et nende nelja aasta jooksul oleks miinimumpalk tõusnud rohkem kui seaduslik elukalliduse korrigeerimine (COLA) samal perioodil. Madala palga komisjon plaanib jätkata oma tööd, vajadusel kavandatakse 2027. aastaks veel üks miinimumpalga muudatus COLA muudatuse kõrval.
Seaduses ei ole selgesõnaliselt sätestatud konkreetseid kriteeriume, mis kohustaksid Töösuhete Nõukogu või valitsust, kui nad teevad soovitusi seadusliku standardi või sektoripõhiste palkade muutmise kohta (esimene) või seaduslike korralduste vastuvõtmisel nende muutmiseks (teine).
Siiski on kehtiv süsteem, mis ühendab seadusjärgse riikliku standardpalga aastase tõusu sektoripõhiste palkadega. Seda tuntakse kui elukalliduse korrigeerimist (COLA, mis on juba mainitud eelnevates peatükkides) ja see on rangelt seotud jaehinnaindeksiga (RPI), mis on seega peamine kriteerium seadusliku miinimumpalga kehtestamisel nii riiklikus standardpalgas kui ka sektoripõhises seaduslikus palgamääramises.
Seega esindab COLA miinimumpalga miinimumkorrigeerimist. COLA arvutatakse septembri seisuga kaheteistkümne kuu libiseva keskmise inflatsioonimäära alusel, korrutatuna 'baaspalgaga', kus ametlik inflatsiooniindeks on jaehinnaindeks (RPI). 'Baaspalk' tähistab 1990. aastal kokku lepitud palgatasemet, mida on sellest ajast alates COLA igal aastal suurendanud. Üks COLA tunnuseid on see, et erinevalt teistest Euroopa riikides täheldatud palgaindekseerimise vormidest antakse kompensatsioon fikseeritud summana, mis on sõltumatu palgatasemest, mitte protsendilise indekseerimise alusel. Seega on palga protsentuaalne tõus kõrgemal palgal väiksem võrreldes põhipalgaga.
2023. aasta kokkuleppes puudub konkreetne kriteerium, kuid see viitab ELi direktiivile 2022/2041, et tagada piisav miinimumpalgatase. Kuid madala palga komisjoni määruste (L.N. 66, 2023) alusel on komisjonile usaldatud arvestada hinnataseme trende ja kollektiivlepingutest tulenevaid palgatõuse madala palga töötajate puhul. Lisaks hinnatakse miinimumpalga muutmise teostatavust, võttes arvesse sektorite haavatavusi, konkurentsivõimet ja tootlikkust.
Malta seaduslik miinimumpalk hõlmab kõiki Malta töötajaid. Siiski on olemas 32 palgareguleerimise korraldust, mis määratlevad miinimumtasu ja muud tingimused konkreetsete ametikohtade puhul konkreetsetes sektorites. 32 ametialast ja sektoripõhist miinimumi ei tohi olla madalam kui riiklik miinimumpalk (nagu sätestatud art. 3, alamseadus 452.71 ja art. 5, L.N. 289/2025).
Seadusandlike miinimumide (ei standardse- ega sektoripõhiste) kohaldatavuse kohta ei ole selgeid erandeid.
Riiklik miinimumpalga riiklik standardmäärusopens in new tab (Alamseadus 452.71), mis reguleerib riiklikku miinimumpalka, määratleb samuti kaks alammiinimumpalga vanusegruppi: ühe 17-aastastele ja teise alla 17-aastastele töötajatele.
Lisaks seaduslikule miinimumpalgale on olemas 32 palgareguleerimise korraldustopens in new tab , mis määratlevad miinimumtasu ja muud tingimused konkreetsete ametikohtade puhul konkreetsetes sektorites, mis – nagu eelnevas jaotises mainitud – ei tohi olla madalam kui riiklik miinimumpalk (nagu sätestatud art. 3, alamseadus 452.71 ja art. 5, L.N. 289/2025).
Töösuhete seadus ei kohusta juhatust ega valitsust määrama tunni-, nädala- või kuutasusid, kuid standardkorraldus ja enamik sektoripõhiseid korraldusi väljendavad miinimumi suurust nädalatasudes, välja arvatud väga vähesed erandid – palgakorraldused, kus palgad väljendatakse aasta-, kuu- või päevatasudes.
Vastavalt riikliku miinimumpalga riikliku standardkorra artiklile 2 (Tütarõigusakt 452.71) arvutatakse osalise tööajaga töötajate riiklik miinimumpalk proportsionaalselt sama tunnipalga alusel kui võrreldav täistööajaga töötaja, vastavalt vastava palgareguleerimise korralduse miinimumpalgale, või juhtudel, kui palgareguleerimise korraldus ei ole kohaldatav, tunnitasuga, mis ei ole alla kehtiva riikliku miinimumpalga standardi, mis on määratud vastavalt tabelile ja jagatud neljakümnega.
40-tunnine töönädal on sätestatud 2003. aasta L.N. 247-s (Tööaja määruste korraldus). Lisaks avaldab Tööstus- ja Töösuhete Ministeerium (DIER) tööõiguse valdkonna praktikutele mõeldud ressursipaketi, mis sisaldab ametlikku tunnitasu (võrdne nädalatasuga jagatuna 40 tunniga).
Palku tuleb maksta regulaarsete vahedega, mitte üle nelja nädala hilinemisega. Siiski võib kollektiivlepingus kokku leppida erinevad palgaperioodid.
L.N. 247 aastast 2003 (Tööaja regulatsioonide korraldus)opens in new tab
Tööstus- ja töösuhete osakond (DIER), ressursipakett 2026PDFopens in new tab
"Põhiline" riiklik miinimumpalk on välistatud seadusjärgsetest boonustest, ületundide hüvitistest ja puhkusehüvitistest. Iga kuue kuu tagant makstav täisseaduslik boonus on 135,10 eurot, samas kui iga kuue kuu tagant makstav seaduslik iganädalane lisatasu on 121,16 eurot. Lisaks võib tööleping lisaks põhipalga määramisele sisaldada ka klauslit, mis võimaldab maksta hüvitist töötundide arvu eest, mis ületab tavapärase töönädala.
Maltal ei ole tuvastatud regulaarseid aruandeid miinimumpalga kehtestamise kohta.
Malta valitsus (kuupäev puudub), riiklik miinimumpalga riiklik standardimäärusopens in new tab
Malta valitsus (2023), Riiklik kokkulepe miinimumpalga kohta, nagu soovitas madala palga komisjon, parlamendiküsimus 13024.
Tööstus- ja töösuhete osakond (kuupäev puudub), Riiklik miinimumpalkopens in new tab (DIER)opens in new tab
Tööstus- ja töösuhete ministeerium (2025), ressursipakett 2026PDFopens in new tab
Vella, M. (2014), 'Miinimumpalga mõju tööhõivele Maltal'. Bank of Valletta ülevaade, nr 49, suvi 2014.
Abela, G. (2024), 'Malta riikliku miinimumpalga hiljutiste täiendavate tõusude hinnangulised mõjud'. Malta Keskpank, poliitikamärkus, detsember 2024.
