Lõputu tööpäev paindliku tööga Euroopas

Iga viies töötaja Euroopa Liidus teatab, et nendega võetakse tööalast põhjust väljaspool tööaega mitu korda kuus. Kui seda rakendada ELi tööjõu arvule 2024. aasta lõpus, vastab see ligikaudu 39,4 miljonile töötajale. Regulaarne töövälised kontaktid on pikaajalise töökultuuri muutuse tagajärg, mis on toimunud paralleelselt töö kasvava digitaliseerimisega. Tööpäev ulatub kaugemale lepinguliselt kokkulepitud tööaegadest paljude töötajate jaoks ning mõned kogevad seda nii tihti, et see on nagu ootevalves olemine.

Peatselt ilmuv Eurofoundi raport "Töötamine igal ajal ja igal pool ELis pärast pandeemiat: tööaja kvaliteedile mõju" analüüsib seda nähtust, tuginedes Euroopa töötingimuste uuringu (EWCS) 2024. aastal kogutud uutele andmetele.

Andmete analüüs näitab selgelt, et töötajaga väljaspool tööaega ühenduse võtmise sagedus on otseselt ja proportsionaalselt seotud tema stressitasemega. Nendest, kellega igapäevaselt ühendust võtti, teatab 6 kümnest (59%), et kogeb tööl pidevalt või peaaegu kogu aeg stressi. Teises otsas, nende seas, keda tööväliselt kunagi ei võeta ühendust, langeb see näitaja 17%-ni. Pidev kättesaadavus ei ole kaasaegse tööelu neutraalne omadus: see toob kaasa tõestatava kulu vaimse koormuse ja töö-eraelu konfliktide süvenemise näol.

Mis on nende tööväliste kontaktide põhjused? EWCS 2024 tulemused näitavad, et kõige otsesem tegur on töökoormus. Kui töötajatel ei ole piisavalt aega oma ülesannete täitmiseks tavapärastel tööaegadel, levib töö tõenäolisemalt lepingulistest aegadest kaugemale ning töötajatega võetakse tõenäolisemalt ühendust väljaspool tööpäeva.

Paindlikud töökorraldused ning info- ja kommunikatsioonitehnoloogia (IKT) kasutamine on samuti tegurid, kuid need toimivad teisiti. Paindlikkus on seotud suurema töövälise kontaktiga. Töötajate seas, kellel on paindlikud algus- ja lõppajad, teatab 64%, et nendega võetakse vähemalt aeg-ajalt ühendust väljaspool tööaega, võrreldes 49% neist, kellel on tavapärased graafikud. Sarnane muster ilmneb ka töökoha lõikes: 63% kaugtöötajatest teatab sellisest kontaktist, võrreldes 48% töötajatega, kes töötavad ainult tööandja kontoris. Need arvud viitavad sellele, et paindlikkus ajas või asukohas võib suurendada töötajate kättesaadavuse ootusi.

IKT kasutamine on võimaldav, mis ulatub töökohtade vahel. Töötajate seas, kes ei kasuta kunagi tööl IKT-d, teatab 59%, et nendega ei võeta kunagi ühendust väljaspool tööaega, võrreldes 38% IKT kasutajatega. Kuid isegi töötajate seas, kes töötavad ainult oma tööandja kontoris, on IKT kasutajatega tõenäolisemalt tööaeg väljaspool tööaega ühendust võetud kui mittekasutajatega. See näitab, et digitaalne ühenduvus, mitte ainult kaugtöö, on võtmemehhanism, mille kaudu töötaja kättesaadavus ulatub ka mitte-tööajale.

Kõigist ametigruppidest võetakse kõige tõenäolisemalt ühendust juhtkonnaga, kellele järgnevad teenindus- ja müügitöötajad. Sektorite lõikes on haridus ja tervishoid kõrgeimad määrad.

Selleks, et töötajaid võimestada tööpäeva lõpus välja lülituma, on 13 liikmesriiki otsustanud reguleerida ühenduse katkestamise õigust – õigust mitte reageerida tööpäevajärgsele kontaktile ilma negatiivsete tagajärgedega silmitsi seismata: Belgia, Bulgaaria, Horvaatia, Küpros, Prantsusmaa, Kreeka, Iirimaa, Itaalia, Luksemburg, Portugal, Slovakkia, Sloveenia ja Hispaania. Praegune regulatiivne maastik on siiski kaugel homogeensest. Mõnes liikmesriigis (Belgia, Prantsusmaa ja Hispaania) kehtib see õigus kogu erasektori tööjõule; teistes (Küpros, Kreeka, Itaalia ja Slovakkia) on see piiratud ainult kaugtöötajatega. Selle juriidiline iseloom varieerub samuti: töötajad ei ole kohustatud reageerima (Bulgaaria ja Horvaatia) kuni tööandja aktiivse kohustuseni puhkeaegadel kontakti mitte võtta (Portugal ja Sloveenia) kuni selgesõnalise õiguseni elektroonilisest töösuhtlusest loobuda (Kreeka ja Iirimaa).

Sotsiaalse dialoogi roll moodustab veel ühe olulise eristumise telge. Belgias, Prantsusmaal, Luksemburgis ja Hispaanias mängib kollektiivne läbirääkimine nii sektoritasandil kui ka ettevõtte tasandil keskset rolli õiguse määratlemisel ja rakendamisel. Sellistes riikides nagu Horvaatia, Kreeka ja Portugal seevastu ei kehtestata selle rakendamiseks konkreetseid protseduure.

Andmed viitavad, et seadusandlus mõjutab, kuigi mitte lineaarselt, ega ka iseenesest piisav. Nagu joonisel 1 näidatud, on Prantsusmaal, kus sellel teemal on pikka aega regulatsioon, üks madalamaid tööväliste kontaktide tase ELis, kus 17% töötajatest teatab, et nendega on ühendust võetud. Iirimaal on uuem, kuid juba konsolideeritud käitumiskoodeks ühenduse katkestamise õiguse kohta ning 21% töötajatest teatab, et nendega on ühendust võetud. Holland ja Rootsi, millel puudub spetsiifiline riiklik regulatsioon, on riikide seas, kus töötajate seas võetakse tööväliselt kõige rohkem ühendust, 31% ütleb, et nendega võetakse ühendust mitu korda kuus.

Seadusandlus ei selgita siiski kõike. Põhjamaadel ja Hollandil on traditsioon paindlikumate tööaja korraldamise viiside osas, mistõttu võib väljaspool tööaega kontakti võtta kui teistes EL-i piirkondades "normaalsemaks".

EWCS 2024 pilt on struktuurne pinge, mis on kaasaegsete töökorralduste keskmes. Töövälised kontaktid on Euroopa tööelu laialt levinud tunnus, mida kujundavad töökoormus, töökorralduse paindlikkus, ametiroll, sektor, töökultuur ja riiklik institutsionaalne konkurents. Kuna paindlik ja kaugtöö laieneb jätkuvalt, tekib küsimus, milline lähenemine oleks kõige tõhusam töö piiramiseks väljaspool tööaega.

Pilt © : Rychko Yevhen/Adobe Stock