Unkarin työelämän maaprofiili
Tässä profiilissa kuvataan Unkarin työelämän keskeisiä piirteitä. Sen tavoitteena on tarjota olennaista taustatietoa työelämää koskevista rakenteista, instituutioista, toimijoista ja sääntelystä.
Tähän sisältyy indikaattoreita, tietoja ja sääntelyjärjestelmiä seuraavista näkökohdista: toimijat ja instituutiot, työehtoiset ja yksilölliset työsuhteet, terveys ja hyvinvointi, palkka, työaika, osaaminen ja koulutus sekä tasa-arvo ja syrjimättömyys työssä. Profiileja päivitetään järjestelmällisesti kahden vuoden välein.
"Yksilöllisillä työsuhteilla" tarkoitetaan yksittäisen työntekijän ja hänen työnantajansa välistä suhdetta. Tätä suhdetta muokkaavat oikeudellinen sääntely ja työmarkkinaosapuolten ehdoista käymien neuvottelujen tulokset. Tässä jaksossa tarkastellaan työsuhteen alkamista ja päättymistä sekä oikeuksia ja velvollisuuksia Unkarissa.
Työsopimusta koskevat vaatimukset
Työlain mukaan työsuhde syntyy tekemällä työsopimus (42 §). Joissakin tapauksissa työkyvyn osoittamiseksi tarvitaan lääkärintarkastus.
Työsopimus voidaan tehdä vain kirjallisesti. Jos työsuhteesta ei ole sovittu kirjallisesti, se on pätemätön ja työntekijä voi vedota siihen vain 30 päivän kuluessa.
Työikä on 16 vuotta (työlain 34 §:n 2 momentti). Edellä mainitusta poiketen kuka tahansa 15 vuotta täyttänyt henkilö, joka saa kokopäiväistä kouluopetusta, voi astua työsuhteeseen koulujen loma-aikoina. Alle 16-vuotiaita nuoria voidaan asianomaisen viranomaisen luvalla palkata kulttuuri-, taide-, urheilu- tai mainostoimintaan (työlain 34 §:n 2 ja 3 momentti).
Julkisella sektorilla on erityisiä vaatimuksia, jotka on asetettu asiaa koskevassa laissa (erityisesti virkamiehistä vuonna 2011 annetussa laissa CXCIX, vuoden 1992 laissa XXXIII julkisissa työntekijöissä, vuoden 2012 laissa CCV asevoimista ja vuoden 2015 laissa XLII lainvalvontaviranomaisten ammattihenkilöstöstä). Yksi erityisvaatimus on, että virkamiehiltä ja lainvalvontaviranomaisilta vaaditaan toisen asteen koulutus. Useimmat julkisen sektorin työpaikat eivät vaadi rikostuomioita. Julkisen sektorin työikä on yleensä 18 vuotta. Tietyt julkisen sektorin työtehtävät edellyttävät asianmukaista koulutustasoa, josta säädetään asiaa koskevissa laeissa ja niiden täytäntöönpanoasetuksissa.
Irtisanomis- ja irtisanomismenettelyt
Työlaissa (64 §) säädetään kolmesta pääasiallisesta työsuhteen päättymismuodosta:
irtisanominen irtisanomisajalla
irtisanominen välittömästi
irtisanominen yhteisellä sopimuksella
Irtisanomisajan (työlain 65–70 §) voi tehdä aloitteen joko työntekijä tai työnantaja. Raskauteen, äitiyteen ja lastenhoitoon liittyviä irtisanomiskieltoja on useita. Työnantajien on perusteltava irtisanominen. Työntekijä voidaan irtisanoa vain syistä, jotka liittyvät hänen käyttäytymiseensä suhteessa työsuhteeseen, kykyihin tai työnantajan toimintaan. Työntekijän ei tarvitse perustella työsuhteen päättämistä. Perusirtisanomisaika on 30 päivää, jota on pidennettävä 5–60 päivällä suhteessa palvelusaikaan, jos työnantaja irtisanoo työsuhteen. Irtisanotulla työntekijällä, jolla on vähintään kolme vuotta palveluksessa, on myös oikeus erokorvaukseen. Erokorvaus on maksettava myös joissakin muissa tapauksissa (työlaki 77 §), esimerkiksi jos työsuhde päättyy ilman perusteltua syytä.
Joukkoirtisanomisia koskevat erityissäännökset (työlain 71–76 §) joukkovähentämisdirektiivin (98/59/EY) mukaisesti. Esimerkiksi neuvottelut yritysneuvoston kanssa ovat pakollisia, ja työnantajan on ilmoitettava yritysneuvostolle kirjallisesti joukkoirtisanomisen syy.
Sekä työnantaja että työntekijä voivat irtisanoa työsuhteen välittömästi ja ilman irtisanomisaikaa, jos toinen osapuoli (työlain 78–79 §):
tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta rikkoo vakavasti työsuhteesta johtuvia aineellisia velvoitteita
muutoin toimii, joka tekisi työsuhteen mahdottomaksi
Työsuhde voidaan päättää yhteisellä sopimuksella. Keskinäisen sopimuksen termiä säännellään löyhästi työlaissa: osapuolilla on huomattava vapaus ja vain yleisiä periaatteita on noudatettava.
Joihinkin erityisryhmiin – esimerkiksi johtohenkilöihin ja vuokratyöntekijöihin – sovelletaan vähemmän tiukkoja säännöksiä.
Julkisella sektorilla työsuhteen päättämiseen liittyy erityisiä (usein yksityistä sektoria tarkempia) ja sitovia sääntöjä. irtisanomisaika on erilainen ja erokorvaus suurempi. Erityissäännöistä säädetään asiaa koskevissa laeissa (pääasiassa virkamiehistä vuonna 2011 annetussa laissa CXCIX ja virkamiehistä vuonna 1992 annetussa laissa XXXIII).
Isä-, äitiys- ja isyysvapaa
Vaikka Unkarin sosiaalijärjestelmä on muuttunut suhteellisen merkittävästi, tämäntyyppisissä vapaissa ei ole tapahtunut radikaaleja muutoksia. Isyysvapaan käytön trendeistä ei ole saatavilla tietoa – vuoden 2022 tutkimuksen mukaan viime vuosikymmeninä noin viidennes tukikelpoisista isistä on pitänyt isyysvapaata. Vuodesta 2014 alkaen lastenhoitomaksua (GYED) ja kotihoidon tukea (GYESE) saaneet henkilöt saivat työskennellä lapsen ensimmäisen syntymäpäivän jälkeen. Vuodesta 2016 lähtien tuensaajat ovat voineet työskennellä lapsen täytettyä kuuden kuukauden iän.
Joulukuussa 2022 hyväksytyn työlain muutoksen vuoksi isyysvapaan kesto piteni 5 päivästä 10 päivään 1.1.2023 alkaen (vuoden 2012 laki I, 118 §:n 4 momentti). Toinen työlakiin tehty muutos vahvisti samalla vanhempainvapaan. Molemmilla vanhemmilla on oikeus tällaiseen palkalliseen vapaaseen. Kummallakin vanhemmalla on oikeus yhteensä 44 päivään vanhempainvapaaseen, kunnes lapsi täyttää 3 vuotta (vuoden 2012 laki I, 118 A §:n 1 momentti).
Tämä työlakiin perustuva lyhytaikainen vanhempainvapaa ei liity mitenkään pitkäaikaiseen pitkäaikaiseen vanhempainvapaajärjestelyyn, joka on vahvistettu perhetuesta vuonna 1998 annetussa laissa LXXXIV, joka oikeuttaa toisen vanhemmista jäämään kotiin lapsen kolmanteen syntymäpäivään asti ja saamaan valtion taloudellista tukea.
Jälkimmäisessä vanhempainvapaajärjestelyssä vanhemmat voivat valita, jääkö isä vai äiti lapsen luokse, vaikka yleensä se on jälkimmäinen. Kun lapsi on täyttänyt kuusi kuukautta, kotiin jääminen on vapaaehtoista: valtiontuen saaja voi halutessaan palata töihin.
Annettujen etuuksien lukumäärän ja rahoituslaitoksen osalta "vakuutettujen" ja "vakuuttamattomien" välillä on eroja. Vakuutetuksi voidaan katsoa henkilöä, joka on työskennellyt vähintään 365 päivää kahden vuoden kuluessa lapsen syntymästä. Eri edut ovat seuraavat:
Äitiyshoitomaksu (CSED)
GYED
GYESE
Taulukossa "Lakisääteiset lomajärjestelyt" esitetään yleiskatsaus lakisääteisten lomajärjestelyjen pääpiirteisiin Unkarissa. Erityissäännöksiä (adoptiovanhemmista, sijaisvanhemmista, kaksosista jne.) on sairausvakuutusavustuksista vuonna 1997 annetussa laissa LXXXIII ja perhetuesta vuonna 1998 annetussa laissa LXXXIV, sellaisena kuin se on muutettuna kyseisinä vuosina.
Lakisääteiset lomajärjestelyt
| Maternity leave (for insured mothers only) | |
| Maximum duration | 24 weeks, of which 4 weeks could be pre-natal (non-mandatory) |
| Reimbursement | CSED: 70% of the previous average daily earning |
| Who pays? | Social insurance: National Health Insurance Fund of Hungary (Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő, NEAK) |
| Legal basis | Act LXXXIII of 1997 |
| Long-term parental leave (for insured parents) | |
| Maximum duration |
Neither is mandatory |
| Reimbursement |
|
| Who pays? |
|
| Legal basis |
|
| Long-term parental leave (for non-insured parents) | |
| Maximum duration | Until the child’s third birthday (non-mandatory) |
| Reimbursement | GYESE: flat-rate benefit equal to the amount of the minimum old-age pension (in 2020: monthly gross HUF 28,500, about €81) |
| Who pays? | Treasury |
| Legal basis | Act LXXXIV of 1998 |
| Paternity leave | |
| Maximum duration | 10 days, to be taken in the first two months following the birth (non-mandatory) All employed fathers are eligible |
| Reimbursement | Absence fee (an additional benefit for fathers) for the first 5 days and, 40% of the absence fee for the remaining 5 days |
| Who pays? | Treasury for the first 5 days and employer for the remaining 5 days |
| Legal basis | Act I of 2012 |
| Additional paid leave for workers having more children | |
| Maximum duration | Length depends on the number of children: 1 child = 2 days; 2 children = 4 days; 3 or more children = 7 days (non-mandatory) For both employed mothers and employed fathers |
| Reimbursement | Absence fee |
| Who pays? | Employer |
| Legal basis | Act I of 2012 |
| Short-term parental leave | |
| Maximum duration | 44 days, up to the third birthday of the child (non-mandatory) For both mothers and fathers if their employment contract has been in effect for at least one year |
| Reimbursement | 10% of the absence fee. If the parent is a recipient of either GYESE or GYED, the reimbursement is reduced by the prorated sum of these grants |
| Who pays? | Employer |
| Legal basis | Act I of 2012 |
Sairasloma
Sairauslomasta ja siitä maksettavasta korvauksesta säädetään vuoden 1997 laissa LXXXIII.
Sairausloman ajalta maksetaan 60 % poissaolomaksusta, joka perustuu työntekijän keskipalkkaan ja joka on määritelty työlaissa, jos työntekijä on ollut sosiaalivakuutettuna vähintään 730 päivää. Muussa tapauksessa sairauspoissaolokorvaus on 50 % poissaolomaksusta. Sairauspoissaolokorvauksen päiväraha voi olla enintään kolmaskymmenesosa kaksinkertaisesta kuukausittaisesta vähimmäispalkasta.
Eläkeikä
Eläkeiästä säädetään sosiaaliturva-etuuksista vuonna 1997 annetussa laissa LXXXI.
Sosiaaliturvan vanhuuseläke-etuuksien eläkeikä on ollut 65 vuotta vuodesta 2022 lähtien. Eläkeikä on noussut asteittain vuodesta 2010 lähtien. Toinen täyden vanhuuseläkkeen saamisen edellytys on vähintään 20 palvelusvuotta. Osavanhuuseläkettä myönnetään henkilölle, joka on saavuttanut vanhuuseläkkeen eläkeiän ja joka on työskennellyt vähintään 15 vuotta.
Sukupuolten välinen ero on olemassa: täysi vanhuuseläke maksetaan kaikille naisille, jotka ovat työskennelleet vähintään 40 vuotta iästä riippumatta.
Julkisella sektorilla virkamiehet ja eräät muut virkamiehet ovat velvollisia jäämään eläkkeelle 70 vuoden iässä. On olemassa uusi asetus, jonka mukaan julkisen sektorin työntekijällä ei saa olla rinnakkaista eläkettä ja palkkaa; Jos hän on ylittänyt eläkeiän, hänen on valittava, keskeytetäänkö eläke vai lopetetaanko julkisen sektorin palkkatyö.
Edellä mainitun säännön soveltaminen keskeytettiin 1.9.2022 ja 31.8.2023 välisenä aikana julkisella sektorilla sosiaali-, lastensuojelu- ja lastensuojelualalla sekä julkisen koulutuksen ja ammatillisen koulutuksen aloilla julkisena työntekijänä tai virkamiehenä työskentelevien eläkeiän ylittäneiden osalta (Valtioneuvoston asetukset 268/2022 ja 269/2022). Asianomaisen ajanjakson aikana työntekijät, joita asia koskee, saattoivat saada sekä palkkansa että eläkkeensä.
Asevoimissa ja lainvalvontaviranomaisissa työntekijät voivat jäädä eläkkeelle viisi vuotta aikaisemmin.
