Pá íosta san Eastóin
Information for this page was compiled during December 2025 and early 2026. Most Member States had already transposed the EU minimum wage directive at this point. Those that had not yet fully completed transposition or where the information was not yet publicly available include Bulgaria, Cyprus, Luxemburg, Poland and Portugal. These profiles will be updated consecutively as the information becomes available. Users are invited to contact our experts on minimum wage if they are aware of changes.
Déanann an phróifíl seo cur síos ar an gcaoi a ndéantar pá íosta a rialú agus a shocrú san Eastóin. Is féidir é a léamh mar fhaisnéis chúlra d'athbhreithniú bliantúil Eurofound ar shraith socraithe pá íosta. San Eastóin tá pá íosta reachtúil ann agus tá sé infheidhme go ginearálta. Tá an pá íosta (töötasu alammäär nó alampalk) bunaithe ar chomhaontú comhchoiteann idir comhpháirtithe sóisialta buaicleibhéil.
Vabariigi Valitsuse määrus 'Töötasu alammäära kehtestamine'opens in new tab, [Rialáil an Rialtais: An pá íosta a bhunú].
'Töölepingu seadus'opens in new tab [an tAcht um Chonarthaí Fostaíochta].
Kollektiivlepingu seadusopens in new tab § 42. An tAcht um Chomhaontuithe Comhchoiteanna.
Töölepingu seadus. Selgitused töölepingu seaduse juurdePDFopens in new tab [An tAcht um Chonarthaí Fostaíochta: Meabhrán Míniúcháin].
Is iad na comhpháirtithe sóisialta buaicleibhéil a shocraíonn leibhéal an phá íosta i gcomhpháirt. Sainmhíníonn an tAcht um Chonarthaí Fostaíochta, § 29 (5), na gníomhaithe a bhfuil baint acu leis an bpá íosta a shocrú: eagraíocht lárnach na bhfostóirí agus cónaidhm na gceardchumann. Ní féidir le heagraíochtaí comhpháirtithe sóisialta eile páirt a ghlacadh sa chomhaontú. Dá bhrí sin, gach bliain, déanann na comhpháirtithe sóisialta buaicleibhéil, Cónaidhm na bhFostóirí (ETKL) agus Cónaidhm na gCeardchumann (EAKL), an ráta pá íosta a chaibidliú agus comhaontú a thabhairt i gcrích don bhliain dár gcionn. Bunaíonn rialtas na hEastóine an pá íosta ansin trí rialachán rialtais dar teideal 'An Pá Íosta a Bhunú'.
Tá an rialachán sínithe ag an bPríomh-Aire, ag an Státrúnaí, agus ag Aire atá freagrach as caidreamh fostaíochta agus margadh an tsaothair. Sínítear é gach bliain agus tá clásal ann lena ndéantar an rialachán roimhe seo a chúlghairm.
Is iad na comhpháirtithe sóisialta buaicleibhéil a chaibidlíonn an comhaontú náisiúnta um phá íosta gach bliain. Idir 1992 agus 2001, shocraigh comhaontú tríthaobhach an pá íosta gach bliain. Ó 2002 i leith, is féidir comhaontuithe comhchoiteanna déthaobhacha a leathnú faoin Acht um Chomhaontuithe Comhchoiteanna, § 4. Ligeann sé seo do chomhpháirtithe sóisialta an comhaontú a leathnú chuig gach fostóir agus fostaí.
Ó shin i leith, déanann Cónaidhm Ceardchumann na hEastóine (EAKL) agus Cónaidhm Fostóirí na hEastóine (ETKL) caibidlíocht ar an ráta pá íosta agus ansin achtaíonn an rialtas é trí rialachán dar teideal 'Pá Íosta a Bhunú' (Vabariigi Valitsuse määrus 'Töötasu alammäära kehtestamine'). Sínítear an rialachán go bliantúil agus tá clásal ann lena ndéantar an ceann roimhe seo a chúlghairm. Ní shocraíonn sé ach an dáta tosaigh (1 Eanáir de ghnáth) ach ní an dáta deiridh. Mura dtagtar ar chomhaontú, fanann an rialachán pá íosta roimhe seo bailí, agus fanann an ráta mar an gcéanna.
Go traidisiúnta, aontaíonn comhpháirtithe sóisialta íosrátaí in aghaidh na huaire agus na rátaí míosúla araon. De ghnáth tosaíonn an chaibidlíocht san earrach agus críochnaíonn siad san fhómhar. Níl aon spriocdháta socraithe ann chun teacht ar chomhaontú. Is gnách go leanann an amlíne foilsiú Réamhaisnéisí Eacnamaíocha Bhanc na hEastóine, a fheidhmíonn mar bhonn don chaibidlíocht agus a fhoilsítear i rith an tsamhraidh agus an fhómhair.
Idir 2008 agus 2010, mar gheall ar an ngéarchéim eacnamaíochta, níor síníodh aon chomhaontú, agus reoíodh an pá íosta. Thángthas ar chomhaontuithe débhliantúla in 2013 agus in 2015. In 2023, thug na comhpháirtithe sóisialta comhaontú dea-thola i gcrích inar leagadh amach spriocanna chun an pá íosta a mhéadú go dtí 2027.
Níl aon chritéir éigeantacha ann, ach tá roinnt treoirlínte tagtha ar chomhaontú ag comhpháirtithe sóisialta.
In 2017, tháinig na comhpháirtithe sóisialta buaicleibhéil ar chomhaontú maidir le modh chun an pá íosta a shocrú ó 2018 go 2022. Leag an comhaontú síos go mbeadh táirgiúlacht saothair agus fás eacnamaíoch mar bhunús leis an gcaibidlíocht. Bheadh an t-ardú pá íosta dhá oiread an mhéadaithe réamh-mheasta ar tháirgiúlacht saothair don bhliain seo chugainn (bunaithe ar réamhaisnéis Bhanc na hEastóine), ach ní níos airde ná dhá oiread an fhíorfhás eacnamaíoch réamh-mheasta. Ina theannta sin, ní fhéadfadh an t-íosphá nua a bheith níos ísle ná 40% den mheánphá náisiúnta réamh-mheasta.
In 2023, thug na comhpháirtithe sóisialta comhaontú neamhcheangailteach i gcrích lena leagtar síos spriocanna maidir leis an bpá íosta a mhéadú go dtí 2027. De réir an chomhaontaithe, ba cheart go mbeadh an t-ardú pá íosta ina sciar den mheánphá atá ag fás de réir a chéile, le spriocanna leagtha síos ag 42.5% in 2024, 45% in 2025, 47.5% in 2026, agus 50% in 2027. Mar sin féin, leanfar de phlé na gcomhpháirtithe sóisialta chun an t-íosphá a chinneadh gach fómhar. Dá bhrí sin, ní mór measúnú a dhéanamh ar an ionchas eacnamaíoch agus ar na táscairí dífhostaíochta don bhliain seo chugainn agus breithniú á dhéanamh agus an ráta pá íosta comhaontaithe a thabhairt chun críche.
De réir Airteagal 2 den chomhaontú neamhcheangailteach, comhaontaíonn comhpháirtithe sóisialta an pá íosta gach fómhar, agus 'ag glacadh leis an Réamhaisnéis Eacnamaíoch is déanaí de chuid Bhanc na hEastóine mar bhunús'. Níl aon chritéir shonracha luaite, agus de réir na gcomhpháirtithe sóisialta, úsáidtear an Réamhaisnéis mar bhunús le haghaidh argóintí agus díospóireachtaí. De ghnáth cuimsíonn Réamhaisnéis Eacnamaíoch Bhanc na hEastóine fás OTI, ráta dífhostaíochta, agus meán-olltuarastal.
Tugtar breac-chuntas in Airteagal 4 go ndéanfar an ráta fáis 'a athbhreithniú agus go bhféadfaí é a athrú' má tharlaíonn ceann de na cásanna seo a leanas:
Tugann na réamhaisnéisí eacnamaíocha is déanaí le fios go dtiocfaidh laghdú ar an ngeilleagar iomlán sa bhliain reatha nó sa bhliain amach anseo.
Tá méadú suntasach tagtha ar an dífhostaíocht sna trí ráithe roimhe sin i gcomparáid leis an tréimhse roimhe sin.
Tá méadú suntasach tagtha ar líon na gcuideachtaí a bhfuil riosca pá clúdaigh acu, mar gheall ar fhás tapa an íospháis.
Tá athrú suntasach tagtha ar thoimhdí an chomhaontaithe dea-thoil, mar shampla an sainmhíniú ar dhífhostaithe, leibhéal na sochar, nó an struchtúr pá comhlán.
Breithníonn comhpháirtithe sóisialta réamhaisnéis eacnamaíoch na hAireachta Airgeadais freisin, lena n-áirítear na príomhtháscairí maicreacnamaíocha go léir amhail olltáirgeacht intíre (OTI), ráta dífhostaíochta, ganntanas saothair, ráta fostaíochta, innéacs praghsanna tomhaltóirí, tomhaltas, onnmhairiú, infheistíochtaí, srl.
Foilsíonn Banc na hEastóine réamhaisnéisí gach ráithiúil.
Aireacht Airgeadais: Réamhaisnéis eacnamaíoch (Aireacht Airgeadais)opens in new tab
Banc na hEastóine: Réamhaisnéis eacnamaíoch (Banc na hEastóine)opens in new tab
Hea tahte kokkulepe (comhaontú dea-thoil) maidir le pá íosta 2024–2027opens in new tab 2024-2027. Aasta töötasu alammäära suuruse ja metoodika kohta. Tööandjate Keskliit ja Ametiühingute Keskliit [comhaontú neamhcheangailteach maidir le méid agus modh an phá íosta 2024-2027. Cónaidhm na bhFostóirí agus Cónaidhm na gCeardchumann].
Criterion | How is this defined/operationalised? | Regulation or practice |
Unemployment increases | Percentage of unemployment of labour force (%) Source: Economic Forecast by Estonian Bank, Statistics Estonia. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.2 |
Number of companies at risk of envelope wages increases | Goodwill agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 6 says that the 'state conducts regular statistical monitoring of unpaid taxes and supplies social partners with relevant information for minimum wage negotiations.' Source for statistical data on taxes is usually Estonian Tax and Customs Board. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.3; Article 6 |
Average gross salary | Average monthly gross salary in EUR and yearly change in %
Source: Economic Forecast by Estonian Bank, Estonian Statistics | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 1 |
GDP | 'the economy on the whole is in decline': Growth of GDP (yearly change in %) Real gross domestic product Source: Economic Forecast by Estonian Bank. | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 4.1 |
Consumer price index | Change in consumer prices. This is one of the main indicators of the Economic Forecast that social partners base their minimum wage arguments and discussions on. Source: Economic Forecast by Estonian Bank Estonian Bank | Non-binding agreement for the amount and method of minimum wages 2024-2027 Article 2 |
Tá an pá íosta ceangailteach go huilíoch do bheagnach gach duine.
Athruithe ar íosphá reachtúil Níl aon phá fo-íosta ná rátaí reachtúla níos airde ann. Níor chóir go n-íocfaí níos lú ná an ráta pá íosta seo le haon oibrí san Eastóin.
Socraítear an pá íosta míosúil agus in aghaidh na huaire. Deir an dlí go mbaineann an ráta míosúil le fostaíocht lánaimseartha, is é sin 40 uair sa tseachtain. Tá oibrithe i dteideal 12 íocaíocht mhíosúil in aghaidh na bliana.
Ní roinntear an pá íosta ina chomhpháirteanna.
Ní mór gach sochar breise, mar shampla bónais, carr cuideachta, sochair bhreise, am ar ghlao, fóirdheontais eile cosúil le haisíocaíocht le haghaidh spéaclaí oideas, srl. a shocrú sa chonradh fostaíochta agus ní chuirtear san áireamh iad i dtreo an tuara.
San Eastóin, níl aon tuairiscí rialta ann maidir leis an gcaoi a socraítear an pá íosta. Is iondúil gurb é Craoltóireacht Phoiblí na hEastóine (Eesti Rahvusringhääling, ERR) a chlúdaíonn forbairtí sa chaibidlíocht.
Masso, J., Roosaar, L., Lees, K., Võrk, A., Pulk, K., Espenberg, S. (2021), Alampalga mõju Eesti sotsiaalmajanduslikule arengule.PDFopens in new tab
Ferraro, S., ja Soosaar, O. (2020), Pá Íosta, Fostaíocht agus Táirgiúlacht Ghnólachta. Ollscoil Teicneolaíochta Tallinn.
Ferraro, S., Hänilane, B. agus Staehr, K. (2018), Pá íosta agus coinneáil fostaíochta: Staidéar microeconometric don Eastóin. Iris Bhailt na hEacnamaíochta, 18(1), 51-67.
Ferraro, S., Meriküll, J. agus Staehr, K. (2018), Pá íosta agus dáileadh pá san Eastóin. Eacnamaíocht Fheidhmeach, 50(49), 5253-5268.
