Pá íosta in 2026: Athbhreithniú bliantúil

Tá urláir pá íosta ag gach Ballstát den AE, ach is féidir idirdhealú a dhéanamh idir dhá phríomhchineál córais: tá íosphá náisiúnta ag formhór na mBallstát (22), rud a shocraíonn urlár pá uilíoch sa bhreis orthu siúd a fhéadfaidh comhpháirtithe sóisialta a chaibidliú; Níl aon ráta dlíthiúil reachtúil ag 5 Bhallstát (agus an Iorua) agus socraítear urláir pá iolracha trí chómhargáil ag comhpháirtithe sóisialta le haghaidh gairmeacha éagsúla agus, go háirithe, earnálacha.

Soláthraíonn Treoir (AE) 2022/2041 maidir le pá íosta leordhóthanach san Aontas Eorpach (an Treoir maidir le Pá Íosta), a ritheadh in 2022, creat coiteann chun pá íosta leordhóthanach (reachtúil) a shocrú, cuireann sé cómhargáil chun cinn maidir le socrú pá agus féachann sé le rochtain éifeachtach oibrithe ar a gcearta ar chosaint pá íosta a chinntiú, i gcás ina bhforáiltear don chosaint sin i reachtaíocht náisiúnta agus/nó i gcomhaontuithe comhchoiteanna. Ceanglaíodh ar na Ballstáit an treoir a thrasuí ina rialacháin náisiúnta faoin 15 Samhain 2024, agus rinne an chuid is mó díobh amhlaidh (go páirteach ar a laghad) faoi dheireadh 2024. In 2023, chomhdaigh an Danmhairg (le tacaíocht ón tSualainn) caingean chun an treoir a neamhniú go hiomlán nó go páirteach os comhair Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh (CBAE). Sheas an rialú, i mí na Samhna 2025, bailíocht na bhforálacha is suntasaí den Treoir maidir le Pá Íosta, cé gur éiligh sé deireadh a chur leis an liosta eilimintí sonracha a áireamh i measc na gcritéar náisiúnta a úsáidtear chun pá íosta a shocrú.

Rátaí pá íosta in 2026

• Tháinig méadú ar ollrátaí pá íosta náisiúnta idir Eanáir 2025 agus Eanáir 2026 in 21 den 22 Bhallstát a bhfuil pá íosta náisiúnta acu, agus ba í an Rómáin an t-aon cheann inar fhan an ráta gan athrú (cé gur cuireadh méadú 7 % i bhfeidhm i mí Iúil agus an tuarascáil seo á cur in eagar). Mar a tharla sna blianta roimhe seo, tharla na méaduithe is suntasaí den chuid is mó i mBallstáit lár agus oirthear na hEorpa, a leanann lena dinimic chóineasaithe suas: an tSlóivéin (16 %), an Bhulgáir, an tSlóvaic, an Liotuáin agus an Ungáir (thart ar 12 % nó 11 %) agus an Chróit agus an tSeicia (thart ar 8 %). Cuireadh arduithe os cionn 8 % i bhfeidhm freisin sa Chipir agus sa Ghearmáin (sa Chipir, reoitear an t-íosphá in 2025, ós rud é go ndéantar athbhreithnithe ar an leibhéal pá íosta náisiúnta gach dhá bhliain).

• Níl meánmhéid na méaduithe i mbliana ar rátaí íosphá náisiúnta ainmniúla sna Ballstáit ach beagán níos ísle ná rátaí na bliana seo caite, agus bhí leibhéil boilscithe i bhfad níos ísle i mí Eanáir 2026 ná mar a bhí i mí Eanáir 2025, rud a d'fhág go raibh gnóthachain chumhachta ceannaigh i measc daoine a thuilleann pá íosta i ngach Ballstát seachas an Rómáin.

• Ós rud é go raibh arduithe praghsanna tar éis filleadh ar ghnáthleibhéil faoin am a rinneadh uasghrádú na bliana seo i mí Eanáir 2026, is cosúil go raibh an Treoir maidir le Pá Íosta (seachas boilsciú) ina fhachtóir a spreag na méaduithe pá íosta toisc go raibh sé mar aidhm ag go leor Ballstát a chinntiú go sroichfeadh a rátaí ainmniúla luach áirithe arna léiriú i ndáil leis an meánphá / an pá airmheánach. Bhí sé seo ag teacht le ceanglas na treorach go n-úsáidfeadh siad 'luachanna tagartha táscacha chun a measúnú ar leordhóthanacht a threorú'.

• Tá méadú tagtha ar innéacs Kaitz (an cóimheas idir an pá íosta agus an meánphá) le deich mbliana anuas i bhformhór na mBallstát, rud a chiallaíonn go bhfuil méadú níos mó tagtha ar íosphá náisiúnta ná an meánphá le linn na tréimhse seo.

• Is féidir difríochtaí suntasacha a bheith mar thoradh ar chórais chánach agus sochair idir an t-ollráta pá íosta agus an pá iarbhír (an glanráta pá íosta). In 2025, bhí an ráta cánachais do shaothraithe pá íosta (lena n-áirítear cáin ioncaim phearsanta agus ranníocaíochtaí árachais shóisialaigh fostaithe agus sochair lúide) ó níos lú ná 5 % i Málta, sa Bheilg agus i Lucsamburg go dtí níos mó ná 30 % sa Rómáin, san Ungáir agus sa tSlóivéin.

An Treoir maidir le Pá Íosta a thrasuí

• Tar éis an spriocdháta trasuí in 2024, chuir roinnt Ballstát na nósanna imeachta nua chun feidhme den chéad uair in 2025 faoina rialacháin nua lena ndéantar an Treoir maidir le Pá Íosta a thrasuí. Mar sin féin, ó thaobh an phróisis de, níor tháinig athruithe móra air seo, agus socraíodh pá íosta do 2026 den chuid is mó de réir an leabhair súgartha chéanna a bhí sna blianta roimhe seo, trí chomhairliúchán leis na gníomhaithe céanna nó trí phlé a dhéanamh leo.

• Mar gheall ar rialú an CBAE ar bhailíocht na Treorach maidir le Pá Íosta, stopadh próisis trasuí i go leor Ballstát i rith 2025, go háirithe iad siúd nár rith dlíthe roimh spriocdháta 2024. Ba í an Ísiltír an eisceacht shuntasach, a rith bille chun an treoir a thrasuí go luath in 2026.

• D'fhéadfaí éifeacht na treorach maidir le pá íosta a shocrú le feiceáil go soiléir sna méaduithe in 2026. D'úsáid formhór na mBallstát luachanna tagartha táscacha de chineál éigin chun pá íosta a shocrú do 2026.

Éifeachtaí ar chómhargáil

• Ag breithiúnas ó bhunachar sonraí Eurofound maidir le pá íosta d'oibrithe ar phá íseal i gcomhaontuithe comhchoiteanna, tá pá íosta náisiúnta ag teacht suas níos mó agus níos mó le hurláir pá comhaontaithe go comhchoiteann. Is minic a bhíonn sé seo mar thoradh ar chomhbhrú na scálaí pá a chaibidlíonn comhpháirtithe sóisialta ag an deireadh íochtarach den dáileadh pá, rud a d'fhéadfadh teorainn a chur lena gcumas urlár i bhfad níos airde a chaibidliú d'fhostaithe a bhfuil níos mó taithí agus scileanna acu. Breathnaítear air seo i ngach earnáil ar phá íseal a chlúdaítear sa bhunachar sonraí, cé gur féidir le ganntanas saothair an éifeacht a mhaolú uaireanta i roinnt earnálacha.

• Ag breathnú ar chomhaontuithe aonair léirítear go mbíonn tionchar níos mó ag íosphá náisiúnta ar thorthaí cómhargála. I measc na n-éifeachtaí a breathnaíodh tá rátaí pá comhaontaithe a bheith ceangailte le pá íosta náisiúnta trí fhorálacha i gcomhaontuithe comhchoiteanna agus fócas méadaithe ar shochair neamh-phá pá.

• Tá an Treoir maidir le Pá Íosta tagtha chun cinn mar fhachtóir tábhachtach a threoraíonn socrú pá íosta reachtúil, toisc go bhfuil líon méadaitheach Ballstát ag baint úsáide as a luachanna tagartha táscacha agus cinneadh á dhéanamh acu maidir lena n-uasghrátaí. Ní dócha go n-athróidh rialú CBAE é seo, ós rud é nár cuireadh isteach ar lua na luachanna tagartha sin.

• Tá liosta na n-eilimintí atá le cur san áireamh i measc na gcritéar náisiúnta maidir le pá íosta a shocrú curtha ar ceal le rialú CBAE. Tá sé fós le feiceáil an gcinnfidh na Ballstáit a chuir san áireamh iad ina bpróisis cheana féin iad a fhágáil i bhfeidhm.

• I gcomhréir le forálacha na treorach do Bhallstáit a bhfuil rátaí cumhdaigh cómhargála acu faoi bhun 80 %, thosaigh bearta chun cómhargáil a fheabhsú agus na chéad phleananna gníomhaíochta chun é a chur chun cinn ag teacht chun cinn in 2025. Tar éis rialú CBAE, lena ndeimhnítear bailíocht na bhforálacha maidir le cómhargáil a chur chun cinn, tá sé tábhachtach go neartódh na Ballstáit ról na gcomhpháirtithe sóisialta go gníomhach agus go gcuirfeadh siad cómhargáil éifeachtach chun cinn.

• Cinnfidh teannas domhanda, mar shampla géarchéim reatha Chaolas Hormuz, agus a dtionchar ar leibhéil praghsanna go páirteach a mhéid a sheasfaidh an treocht i bpá íosta i dtéarmaí réadacha a thuairiscítear sa tuarascáil seo thar an gcuid eile de 2026. Le linn na géarchéime costas maireachtála sna blianta 2022-2024, tháinig rialtais isteach chun cumhacht ceannaigh a chosaint i measc saothraithe pá íosta, agus i go leor cásanna ardaigh siad pá íosta náisiúnta i lár na bliana. Sa Bheilg, cuireadh tús le hinnéacsú uathoibríoch an íosphá cheana féin, i mí Aibreáin 2026.